为全面落实审计署深入开展“科学规范提升年”行动的工作部署,广西审计厅立足区域实际,系统谋划,从四个维度多向发力,充分发挥国家审计对内部审计的指导监督引领作用,推动全区内部审计工作提质增效、科学规范发展。

制度“立柱架梁”,夯实审计规范化根基

以健全制度为先导,把构建完备制度体系作为引领内部审计工作的“先手棋”。广西审计厅推动出台地方政府规章《广西内部审计工作规定》,明确内部审计机构设置、职责权限及资料备案等规定和要求,强化审计机关对内部审计工作的指导监督责任。配套制定《广西内部审计业务操作指引》,为内部审计全流程提供标准化“操作手册”。每年印发《广西内部审计工作指导意见》,指引年度内部审计工作前进方向,确保全区内部审计工作紧扣中心、服务大局。创新制定《广西内部审计工作监督检查指引》,将内部审计工作质量检查嵌入组织实施的预算执行、经济责任等审计项目中,并通报典型问题,督促规范整改。2024年以来,已对40余家单位开展内部审计工作质量检查,检查审计项目档案300多个(卷),推动完善制度50余项。

审计“贯通协同”,凝聚各类监督合力

着力构建国家审计与内部审计目标同向、协同高效、同频共振的监督格局。广西审计厅通过召开年度全区内部审计工作会议及行业分类工作座谈会,搭建常态化沟通平台,增强工作协同性。加强内部审计项目计划的统筹指导,避免重复审计和监督盲区,初步形成国家审计与内部审计“一盘棋”。印发《区直单位预算执行常见问题定性表述及适用法规》,为各单位内部审计机构提供实操参考;印发《关于审计机关有效利用内部审计成果的通知》,建立符合质量要求的内部审计成果直接利用机制,既提升审计效率又增强内部审计权威性和影响力。出台多项制度推动审计结果有效利用,推动审计整改与各类监督贯通协同,将整改情况纳入自治区绩效考评范畴,由广西审计厅参与评分,压实整改主体责任,凝聚监督合力。

人才“多元化”培养,强化审计能力支撑

将内部审计人才培养纳入全区高素质专业化审计人才队伍建设规划,多措并举提升内部审计人员素养。广西审计厅出台《广西内部审计人才库管理办法》,建立覆盖多领域的内部审计人才库,现有入库专家97人、骨干人才284人,发挥“头雁”引领作用。创新“实战训”模式,2024年以来通过广西内部审计师协会邀请200余名内部审计人员到审计机关组织实施的审计项目中进行1—3个月沉浸式实训锻炼,锤炼审计实务能力。构建多元培训体系,通过举办内部审计业务培训班、在各类审计专题培训班给内部审计人员预留名额以及实施“送教上门”进行培训授课等方式,2024年以来累计培训内部审计人员超4000人次,有效提升内部审计人员“能查、能说、能写”本领。

研究“引领实践”,赋能审计科学规范发展

强化理论研究对审计实践的先导作用。广西审计厅每年联合广西审计学会、广西内部审计师协会发布审计重点课题并面向全区招标,对立项课题给予资助,2024年以来共立项课题128项,国家审计、内部审计各类优秀课题成果在《广西审计》《广西内部审计》等内刊上刊发交流。支持广西内部审计师协会聚焦内部审计热点难点面向全区开展理论研讨,2024年以来吸引800多家单位参与,形成研讨论文成果1000余份,有效反哺内审实践。同时,鼓励内部审计人员从审计行业的权威刊物中学习借鉴,将他人的先进经验做法转化为科学规范开展内部审计工作的实际行动。

通过四维多向发力,广西国家审计与内部审计协同发展机制日益健全,内部审计工作的科学性、规范性和有效性显著增强。下一步,广西审计厅将持续巩固深化“科学规范提升年”行动成果,推动内部审计在服务全区经济社会高质量发展中发挥更大作用。(彭启民)

来源:自治区审计厅