最近关注到一组数字,和大家分享一下。
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2025年3月以来,规范涉企行政执法专项行动在全国范围内全面推开,聚焦企业反映强烈的突出问题,加大纠治力度,促进行政执法机关、执法人员依法履职。
聚焦纠治四类突出问题:一是乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封问题;二是违规异地执法和趋利性执法行为;三是执法标准不一致,要求不统一,加重企业负担的行为;四是滥用职权、徇私枉法、该罚不罚、“吃拿卡要”、粗暴执法等违反执法规范要求的行为。
这些问题涉及面广、危害性大,企业反映最为强烈和集中。
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2025年5月22日,司法部有关负责人介绍,规范涉企行政执法专项行动目标明确,就是聚焦整治企业反映强烈的突出问题,着力解决企业和群众的急难愁盼,推进严格规范公正文明执法,切实维护企业合法权益,持续优化营商环境,促进经济社会高质量发展。
截至2025年5月21日,整治的问题涉案金额3.35亿元,为企业挽回损失9881.35万元。
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自3月份规范涉企行政执法专项行动开展以来,截至2025年9月21日,累计为企业挽回损失150多亿元。
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2025年以来,查纠执法突出问题相关案件4.7万件。
2025年1至8月,有关部门依法查办重点领域违法行为、纠治执法不作为案件4400多件,严格规范公正文明执法的理念进一步强化。
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2025年3月以来,全国查纠涉企行政执法突出问题相关案件5万多件。
其中,湖北各地司法行政机关累计向纪检监察机关移送问题线索165条,处理相关人员239人。
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也就是说,大约到2025年10月份,全国查纠涉企行政执法突出问题相关案件5万多件。
说实话,这个数据还是让我比较吃惊。
我在政府从事过执法监督工作,说实话这项工作开展得并不好,我们区层面一年也就一两个案件。
这当然不是我不努力,因为相当部分案件我们把他转入了行政复议这一法定的渠道,统计口径放在那里。
毕竟一个小小的法制办很难监督像国土、住建、交通这样的大局。
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问题由是产生:全国查纠涉企行政执法突出问题相关案件5万多件。
这5万个案件进入了行政复议渠道吗?
就相关信息看,似乎没有。
那我们接着问,为什么企业不申请行政复议?毕竟行政复议是化解行政争议的主渠道,企业不选择主渠道而是选择了执法监督,这到底是为什么?
难道只是因为行政复议要写申请书吗?怕是不尽然。
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其实还有个揪心之问:如果这些案件进入了行政复议环节,能够纠错吗?
2024年行政复议案件75万件,几乎较2023年增长了一倍。但可惜的是,行政诉讼案件和信访案件数量据说出现不同程度的下降,可惜不是那么明显。
我们知道,行政复议是直接面对人民群众的工作,是政府机关服务人民群众的重要“窗口”,是密切党同人民群众血肉联系的桥梁纽带。过去,对于行政复议,社会公众或不知晓,有了纠纷就习惯性地想到去法院打官司;或不会用,不知道怎么寻求行政复议的救济;或有怀疑,担心其“不管用”,认为不如信访来得直接来得快;甚至不信任,毕竟是行政机关的内部监督,有着“胳膊肘子朝里拐”的顾虑……
如果这些问题不解决,只靠专项执法监督,或许是运动式执法,效果就难以巩固。
2025年12月16日星期二
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