12月17日,广东省人民政府新闻办公室召开“‘十四五’广东成就”佛山专场新闻发布会,介绍佛山市“十四五”经济社会发展总体情况,并回答记者提问。
“十四五”,对佛山而言
是爬坡过坎的五年
也是蓄势蝶变的五年
佛山有力应对
新形势下传统制造业大市面临的
复杂环境和困难挑战
推动全市经济总量连跨3个千亿台阶
在2024年达到1.33万亿元
今年实现总体平稳发展
佛山这五年
产业转型向好向优
城市转型提质焕新
经济社会高质量发展迈出新步伐
产业体系筋骨“更壮”
新质生产力拔节生长
01
作为国家制造业转型升级综合改革试点城市,佛山始终坚守“制造业当家”之本,加快产业科技互促双强,“三箭齐发”推动传统产业“发新枝”、新兴产业“结硕果”、未来产业“育新苗”。全市千亿级产业集群达到10个,规上工业企业突破1万家;先进制造业的“含金量”也越来越高,占规上工业增加值比重提升至54.8%。
佛山以转型升级做优存量,财政资金撬动社会资本近4000亿元投入技术改造,制造业智能化、绿色化、融合化水平全面提升,78.7%的规上工业企业实施数字化转型,孕育出本地3家“灯塔工厂”和一大批“人工智能+千行百业”的优秀案例,创建3个国家级绿色工业园区、数量居全省第一,佛山也成功跻身国家新型工业化产业示范基地、中小企业数字化转型试点城市。
佛山以招大引强开拓增量,设立200亿元新动能产业基金,工业用地供应量全省第一,吸引超3000个亿元以上项目落地,签约投资总额达1.8万亿元,带动工业投资近7000亿元、年均增长13%。如今,佛山已建成全国最大的工业机器人生产基地,医药健康产业营收跨过千亿门槛,新型储能装机规模领跑全省,机器人、氢能、高分子功能材料、安全应急等4大集群入围全国中小企业特色产业集群。
佛山以创新裂变激活变量,获批建设国家创新型城市,获省级科学技术奖数量连续6年居全省地级市首位;季华实验室牵头实施先进制造装备重大科技工程,仙湖实验室获批建设国家能源重点实验室,蓝橙实验室加快建设重载机器人全国重点实验室,我们在新型显示、新能源、机器人等领域关键核心技术实现多点突破;14家概念验证中心和71家中试平台串珠成链,推动创新成果加速从“实验室”奔向“生产线”。
改革开放步伐“更稳”
发展活力澎湃迸发
02
佛山人历来“敢饮头啖汤”。近几年,佛山勇闯改革“深水区”,积极摸索出全域土地综合整治、老旧工业园改造、商事制度改革、农村集体“三资”管理服务改革等一批在全省乃至全国叫得响的“佛山做法”“佛山经验”。
特别是作为民营经济重镇,佛山在全国率先出台服务市场主体的地方性法规——《佛山市市场主体服务条例》,迭代升级“益晒你”企业服务体系,聚焦“事项最少、时限最短、服务最优”的目标,启动“取消、整合、简化、提速‘四个一批’”涉企审批制度改革。
如今,已有525项政务服务实现“高效办成一件事”,流程环节、时限、跑动次数比两年前平均压减六到八成,营商环境评价连续三年居全省地级市首位。越来越多的企业用实际行动为佛山投下信任票,全市经营主体突破172万户,比五年前增长83.1%。同时,佛山抓紧做实粤港澳大湾区建设的大机遇大文章,广佛全域同城化稳步向前推进,与港澳合作更加紧密,佛山综合保税区正式封关运作,佛山港成为全省首个内河“亿吨大港”,佛山开放之路越走越宽。
城乡区域格局“更优”
融合发展齐头并进
03
佛山以头号力度推进“百千万工程”,连续两年获全省考核“优秀”,全市20个镇、207个村脱颖而出成为全省典型,共同绘就出“三年初见成效”的“实景图”。
佛山以建设全省唯一的城乡区域协调发展改革创新实验区为总抓手,高标准建设环两江先行区,深入实施北向战略、西进计划和强区促镇带村行动,培育形成“一条鱼(水产)、一朵花(花卉)、一盆菜(预制菜)”三大百亿级农业集群;全市32个镇街中,30个经济总量过百亿、2个破千亿,8个镇跻身全国百强镇;2024年全市农村集体经济总收入较2020年增长33%,“亿元村居”增至87个;农村居民人均可支配收入超4.3万元,城乡居民收入比缩小至1.6:1、优于全国全省平均水平,共同富裕的基础越筑越牢。
城市功能品质“更佳”
岭南重镇魅力尽显
04
佛山精雕细琢推进城市建设运营治理,城市宜居宜业宜游水平持续提升,这座千年古城更具颜值、更有气质、更富内涵。
城市更新绽放新彩,实施更新项目超1000个,让841个老旧小区焕发新颜,17.2万亩老旧工业园“腾笼换鸟”,城市中轴线、东平河水轴线等重点片区精彩蝶变,一批承载历史记忆的老街区、旧厂房、古村落变身网红新地标。
交通“血脉”愈发畅通,珠三角枢纽(广州新)机场已获立项批复,近期即将动工;地铁2号线、3号线等相继开通,城市轨道交通线路从2条增加到6条,运营里程从28公里跃升至150公里,实现从“单线运行”到“成网畅行”的历史性跨越。
岭南文脉生机勃发,开展国家文化和旅游消费试点,“四山两江”文旅画卷徐徐铺展,佛山“西甲”、叠滘龙船漂移等文体活动火爆出圈。
生态底色持续擦亮,成功创建国家生态文明建设示范区,黑臭水体基本消除,空气优良天数比例达91.4%,连续6年在省污染防治攻坚战考核中获评优秀,“半城山水满城绿”从美好愿景变成日常风景。
民生服务温度“更暖”
幸福生活可感可及
05
佛山始终把百姓的“身边小事”当作政府的“心头大事”,将“十大民心工程”一件件办进群众心坎里。
佛山持续优化公共服务,城镇新增就业53.7万人,入围全国首批公共就业服务能力提升试点城市;新增基础教育公办学位37万个,创建全国义务教育优质均衡发展区;连续五次荣膺国家卫生城市,入选国家公立医院改革与高质量发展示范项目。
我们用心关怀守护“一老一小”,婴幼儿托位数、星级养老机构占比领跑全省。
城市也更加安全、更有韧性,成功应对疫情、自然灾害等多轮考验,安全生产事故数量大幅下降,接连收获国家食品安全示范城市、全国首批社会治安防控体系建设示范城市、全国法治政府建设示范市等多块“国字号”金字招牌。
热点问答
问 |建设粤港澳大湾区是我们国家的重大战略,“十四五”期间佛山采取了哪些有力的措施来推动大湾区的建设,取得了哪些成效?
佛山市发展和改革局、佛山市营商环境局局长蔡伟:
“十四五”时期,佛山推进大湾区建设的举措和成效,概括而言,体现在“硬联通”“软联通”“心联通”三个联通,当然也体现在我们身边的点滴变化中。
“硬联通”方面,主要是基础设施不断突破。位于佛山高明的珠三角枢纽(广州新)机场即将开工,佛莞城际、广佛南环等轨道交通陆续投入运营,广佛肇高速、番海大桥、富龙西江特大桥等一批骨干路网建成,开通15条“大湾区组合港”“湾区一港通”航线,从佛山出发1小时内可达粤港澳大湾区主要城市,用时较2020年底的2小时缩短了一半。
“软联通”方面,主要是要素市场的不断升级。从标准规则共建互认,到能源、医药、科技创新、农业等领域深度合作,佛山与港澳携手创业的故事不断上演。比如近五年,佛山主导和参与制定了91项粤港澳大湾区共通执行标准,占总量的三分之一。又如,佛山牵头开展粤港氢能产业合作,实现产业技术攻关、成果转化、示范应用全链条相互赋能;粤澳中医药院内制剂跨境使用实现全国地级市医院制剂跨境“零的突破”;顺德与华南理工大学共建国家大学科技园顺德园区,续写广佛“星期六工程师”的新篇章。再以农业领域为例,在南海里水创业的香港青年施梃灏,专注于兰花新品种研发培育。如今,他创立的企业年产珍奇兰花超6万株,这两年把家人接过来安居。用他的话说,佛山不仅是梦想开花的地方,也是“第二个家乡”。
在“心联通”方面,主要是民生交融持续升温。6家养老机构加入“广东院舍照顾服务计划”,2家医院入选香港“长者医疗券大湾区试点计划”,为港澳长者养老提供优质选择。建成港澳子弟学校2家,港澳结对“姊妹学校”178对,全市在读港澳籍学生近1.5万人,与澳门旅游大学联合开展的澳门职业技能认可基准培训已惠及2000多人次。近年,港澳朋友来佛山打卡、拍剧、踢球、创业甚至定居成为常态。
问|科技创新是发展新质生产力的核心要素,“十四五”期间,佛山在推动科技创新和产业创新融合发展方面有哪些重要举措,取得了哪些成效?
佛山市科学技术局局长薛立伟:
佛山多措并举力促科技产业互促双强,用科技创新“源头活水”推动产业体系高质量发展,成功创建国家创新型城市,为“再造一个新佛山”提供有力支撑。主要表现为“四个一批”:
一是打造了一批高能级科研平台。例如:季华实验室建设综合成效居省实验室前列,一、二期建设项目均获“中国建设工程鲁班奖”;季华、仙湖实验室在省实验室建设考核中先后获“优秀”等次;美的蓝橙实验室成为广东第一家民营企业牵头建设的全国重点实验室。佛山目前拥有1家全国重点实验室、2家省实验室、27家省重点实验室、951家省工程技术研究中心,形成了佛山特色的梯次平台体系。
二是攻克了一批关键共性技术。推行“揭榜挂帅”“赛马制”等模式,开展关键共性技术攻关。如季华实验室采用“业主制”实施省科技重大工程,吸引100多家龙头骨干企业及高校院所参与攻关,培育千亿级信息装备产业集群;仙湖实验室主导研发全球首条陶瓷板砖氨氢零碳燃烧技术示范量产线。“十四五”期间,全市企事业单位获得的省科技奖项目累计达107项,连续6年获奖数量居全省地级市第一。
三是培育了一批高成长型科技企业。全面落实惠企政策,为科技型中小企业对接社会资本、对接应用场景、对接各类政策,全市高新技术企业数量由2019年4834家增至2024年9330家,增幅达93%。
四是集聚了一批高端创新资源。我们持续强化“以场景换技术,以平台聚人才”优势,坚持投资于物和投资于人相统一,构建“科学家+企业家+金融家”创新创业生态,累计引进省、市创新创业团队218个,领军人才超500名,带动26个院士团队的科研成果在佛山落地转化。引导社会力量加大科技创新投入,美的创始人何享健出资30亿元创立“何享健科学基金”,今年首期已遴选支持20位优秀青年科学家项目。推进科研仪器设备开放共享,打造“仪企创新”品牌,全市已有1657台(套)科研仪器设备上线共享。
问 |佛山发布了《佛山市环西江—北江区镇村高质量发展先行区总体规划》,提出建设环两江先行区是基于什么考虑?具体要如何建设?
佛山市“百千万工程”指挥部办公室副主任廖成林:
佛山的发展格局整体“东强西弱”,为打破这一发展困局,很需要“中部强腰”来承东启西,打造佛山发展新的增长极。所以,今年初,佛山市委、市政府以西江、北江交汇环抱的西樵、丹灶、白坭等6个镇街为核心区,以及周边6个镇街为协同区,规划建设环西江—北江区镇村高质量发展先行区。当前,我们正围绕“三个目标定位”,来具体推进:
第一个目标定位,是打造城乡区域协调发展改革创新先行地。我们将环两江先行区作为改革创新的“试验田”,强化市级统筹,将以前单个镇街单打独斗干不成的事,放在这个区域先行先试,为全省、全市改革探路。今年已启动了28个重点改革事项,涉及土地综合整治、农村集体经济发展等。比如,过去游艇码头等水经济项目涉及用地、防洪、通航安全等事项,审批流程复杂,导致项目落地容易“卡壳”,我们通过水经济项目审批制度改革,推动了不少项目顺利落地。比如最近,总投资13亿元的全省首个内河型游艇展示中心,首期100个游艇泊位已投入使用了。
第二个目标定位,是打造绿色经济发展新高地。“再造一个新佛山”,需要我们优化提升传统产业、培育壮大新兴产业和未来产业。环两江区域产业结构完整,土地发展空间充足,投资产出比高。所以,我们努力推动环两江先行区成为佛山经济发展新的引擎。今年以来,先行区已签约产业项目323个,签约投资总额达1495亿元,其中战新产业投资占比达48%。特别是新型电力系统装备产业更是取得重要突破,我们引进了正泰电气华南总部等28个重点项目,投资额达212亿元。
第三个目标定位,是打造高品质岭南水乡旅游目的地。环两江区域是典型的岭南水乡,文旅资源丰富。所以我们积极推动文旅资源“串珠成链”,规划建设环西樵山、“几字湾”、甘竹滩等三大文旅产业集聚区,精心打造岭南水乡特色风貌景观和精品旅游线路。目前环两江区域文旅发展势头良好,比如,广东千古情景区开业16个月就接待游客近1千万人次,最近总投资30亿元的世界级文旅项目“岭南幻境”也落地先行区。
问 |“十四五”期间,佛山作为传统制造业大市,在推动产业升级,特别是在培育壮大新兴产业、加快发展新质生产力方面采取了哪些举措,目前取得了哪些阶段性成果?
佛山市委常委、佛山市人民政府常务副市长刘杰:
“十四五”以来,佛山坚持把发展新质生产力的主战场,放在自己最熟悉、最深厚的制造业土壤上。面对传统产业比重大、新兴产业还在成长期的现实,我们紧扣“因地制宜”这一核心抓好三件事,走出一条“以优势产业升级为基础、以重大项目引进为突破、以应用创新转化为支撑”的佛山特色发展之路,当然这条道路是一条漫长的道路,我们还要加快推进,努力让新质生产力在佛山扎下根、开成花、长成林。
第一件事是让优势产业“迭代焕新”。佛山拥有2个万亿级、10个千亿级产业集群,这是我们最坚实的基本盘。近年来,我们紧扣产业需求,通过数字赋能、技术改造和跨界融合,推动这些优势产业向智能化、绿色化、融合化稳步升级,攀向价值链的更高端。比如,在医药健康产业领域,佛山作为“岭南成药之乡”,在中医药、医疗器械等领域有较好产业基础。这几年,我们抓住机遇,重点谋划打造云东海生物医药健康产业园等一批专业园区,促进医药、医械、医美等现代医药健康产业集聚集群发展。如今,佛山已成为全国最大的口腔器材生产基地,牙科椅、牙科手术器械、牙种植体等国际市场占有率超60%,轮椅、病床等康复辅具类产品产值和出口量约占全国50%,并落户国药集团中药板块总部,旗下的一方制药中药配方颗粒国内市场占有率近30%,带动医药健康产业整体规模去年突破千亿元。
第二件事是靠招商引资“筑巢引凤”。我们把招商引资作为“一把手工程”,开展了逆周期、大强度的招商,专门组建市投资促进局,谋划打造佛北战新产业园、“双十园区”等一批重要的载体,统筹供应6.5万亩工业用地,成立200亿元的新动能产业基金,带动全市1200亿元的投资基金矩阵,精准引进一批延链、补链、强链项目。比如,在新型电力系统装备领域,人工智能时代的到来,对算力提出了巨大需求,而算力离不开电力的有力支撑。对此,我们抢抓机遇,与东方电气、上海电气、哈尔滨电气等电气产业龙头建立全面战略合作关系,并引入正泰华南总部、通鼎华南研发总部等一批优质项目落户佛山。目前,佛山已集聚超4000家电力设备相关领域企业,预计到2027年将形成千亿产业集群。
在半导体及集成电路领域,佛山过去虽然没有这方面的先发优势,但是我们考虑到在人工智能时代,这些产品将是制造业的“米”和“油”,出于这一产业链条长、涉及面广、市场需求大的考虑,这几年我们将其作为重中之重来布局,成功引进全省唯一的ABM全自研光刻机量产项目,以及省内最大、固投达63亿元的光芯片产业化项目,初步构建起“材料—设备—设计—制造—封测”的完整产业链。在新型储能领域,我们聚焦细分赛道精准发力、错位发展,下大力气引进星源材质、瑞浦能源、电将军储能等一批总投资超50亿元的重大项目,已建、在建和拟建的新型储能项目超200个、总投资超1500亿元,并已建成大湾区最大的新型储能电站,全市新型储能装机规模超1400兆瓦时、居全省首位。
第三件事是让科技创新“开花结果”。我们重金打造了季华实验室、仙湖实验室、蓝橙实验室等科创平台。鼓励重点科研平台紧贴产业需求开展研发,让技术更快走向生产线、走向市场,这在机器人领域表现尤为突出。佛山产业基础好、应用场景多,近年来我们主攻工业机器人赛道,支持蓝橙实验室建设重载机器人全国重点实验室,积极抢占产业技术制高点,实现了从“跟跑”到“并跑”甚至部分“领跑”的转变。最近人形具身机器人也很火热,佛山在人形具身机器人所需要的减速机、伺服系统等一些零部件方面,在全国、全省也是领先。目前,佛山不仅有美的库卡、华数机器人等龙头企业引领,还有3000多家中小机器人企业配套,形成了从核心零部件到本体制造、系统集成的完备产业链。
问“十四五”期间,佛山提出把中试产业作为破解科技成果转化“死亡之谷”、打通“最后一公里”的重要举措,佛山在打造中试产业、推动科技成果转移转化方面有哪些做法,取得了哪些成效?
佛山市科学技术局局长薛立伟:
“十四五”期间,佛山致力打造“概念验证之都、小试中试天堂”产业新IP,加速科技成果从“实验室”走向“生产线”。在2025年度广东省中试平台遴选工作中,全省共75家入选,佛山以14家入选数位居全省地级市首位,占比达19%,这标志着佛山中试产业发展水平已跻身全省第一梯队。例如广东微纳院,投资16亿元建设半导体微纳加工中试平台,是粤港澳大湾区规模最大、配套最完善的半导体微纳加工公共服务平台,拥有超5万平方米洁净载体及芯片制造全链条工艺设备,累计引进孵化半导体企业62家,总估值超30亿元,这样的优秀案例正是佛山这些年推动中试产业发展的生动写照。下面主要介绍三方面具体措施:
第一,突出平台体系构建。一是构建了“概念验证+中试平台+应用场景+技术经理人”全链条科技成果转化体系,已建成14家市概念验证中心、71家市中试平台,覆盖半导体、机器人、新材料等13个新兴产业领域。其中3家入选国家首批重点培育中试平台,国家级、省级平台数量均居全国地级市前列;二是组建了一支规模近2000人,懂技术、通市场、懂金融的科技成果转化人才队伍;三是持续打造“中试+”的多元生态体系,首创并落地全国首单中试综合保险。
第二,突出核心技术攻坚。以“工艺验证筑基、技术迭代赋能、标准引领破局”为主路径,不断啃下核心技术“硬骨头”,如中国有研低空陆基载具储能系统测试中试平台,填补了国内动力储能系统复杂工况全生命周期评价的行业空白,带动上下游企业新增营收超50亿元。
第三,突出产业要素聚合。通过模式创新、科技招商、生态培育三重举措,推动产业从分散布局向集群发展转变。如智能工业机器人中试平台,通过“需求牵引-技术开发-场景验证”闭环体系,孵化了16家机器人产业链企业,累计营收超30亿元。又比如,信息装备中试平台,打造国产装备上线验证“演兵场”,目前已吸引芯慧联、晶州装备等10多个优质项目落地佛山,总投资超90亿元。
问 |制造业转型升级发展是个永恒话题,技术改造是保持基业常青的密码。请问“十四五”期间,佛山在推动传统产业转型升级方面做了哪些工作?取得了哪些突出成效?
佛山市工业和信息化局局长宋树龙:
“十四五”以来,佛山坚持传统产业转型升级、新兴产业发展壮大“两条腿”走路。其中传统产业占据佛山经济半壁江山,是佛山制造根基,其升级路径绝非简单“搬家”“淘汰”,而是一场智能化、绿色化、融合化的变革。
首先,我们直指制造企业的生产效益与产品品质的提升,注重数字赋能,提振“效益生命线”。2021年,我们在全省率先出台25条措施,财政投入大量资金,撬动社会资本“十四五”期间投入近4000亿元,推进以数字化为主的技术改造。目前,全市8245家规上企业实施数字化,占78.7%,成功创建2家国家“数字领航”企业、3家“灯塔工厂”、73家示范工厂、198个示范车间、几百个标杆示范项目,改造产线的生产效率平均提升16%,产品不良率下降8%,生产成本降低17%,交付周期缩短20%。企业主形成数字化转型广泛共识,普遍认为这不是“选择题”而是“必答题”。比如,新宝电器的柔性产线可随时切换200种不同型号产品,实现“零库存”快速生产和交付,满足个性化、小批量需求。由此,佛山也成为国家新型工业化产业示范基地、中小企业数字化转型试点城市。
其次,我们直指制造企业的生存之道与产品含绿量的提升,突出绿色转型,厚植“高质量底色”。实践证明,“高能耗、高污染、高排放”老路子在大湾区走不通,加快生产方式绿色化,才是出路。“十四五”期间,我们以企业、园区、行业为重点,把绿色技术贯穿于研发、制造、流通全过程,打造绿色制造体系,全市新增绿色工业园区2个、绿色工厂99家、绿色供应链管理企业31家。比如,海天味业节能降碳改造,每年节省857万度电、6万吨蒸汽,减少二氧化碳排放3万吨。
第三,我们直指制造企业产线智能化与产品智能化的提升,着重人工智能应用,打造“AI应用高地”。企业数字化转型积累了海量数据,夯实了人工智能应用基础。2024年以来,我们先后印发了人工智能赋能制造、智能机器人产业发展、人工智能产业生态建设等政策,“智能制造”“制造智能”双管齐下,一手抓工业设备和产线智能化,一手抓工业产品智能化,尤其是工业机器人智能化、家居产品智能化、智能家电机器人化。比如,美的集团已部署14个产线智能体,覆盖38个核心生产场景,工作效率提高80%,库卡建成“机器人生产机器人”全自动产线;若铂开发的机器牛,独创四轮腿融合设计,可在复杂地形果园采摘和伏背果篮。推进算力等新基建,创新“云边端”算力供给模式,市算力调度中心可整合算力超8000P。可以说,佛山工业机器人和人工智能已步入发展快车道。今年1-10月,佛山工业机器人产量就达到3.8万套。
正是得益于智能化、绿色化、融合化转型变革,企业生产效益得到提高,对冲了成本上升的影响,优势传统产业发展韧性十足。“十四五”期间,预计工业投资总额近7000亿元,年均增长13%。展望“十五五”,制造业高质量发展对佛山来说任重道远,转型升级永远在路上,佛山将以家居为重点打造鸿蒙适配“生态圈”,坚定提升人工智能渗透率,全力“再造一个新佛山”。
问 |近五年佛山经营主体新增80%以上。佛山如何吸引企业、留住企业?佛山如何深化营商环境改革,有哪些特色和亮点?
佛山市发展和改革局、佛山市营商环境局局长蔡伟:
佛山坚持有效市场和有为政府相结合,连续四年迭代企业服务体系,累计实施“小切口”改革300多项,不断释放市场活力。改革的导向,从过去“有什么给什么”转变为“企业要什么给什么”。在交流中,企业对佛山营商环境最大的感受是“包容高效、政企同心”。
首先,从一快一慢看包容。
快,是产业发展节奏;慢,是人居生活惬意。谈到创业佛山,广东天太机器人公司联合创始人说,看重佛山的产业配套、应用场景、湾区市场,研、产、销运转快。但生活又可以“慢”,叹早茶、赛龙舟、演唱会,30分钟生活圈可触达,教育、医疗、通勤、置业等综合成本较低。
这正是佛山产业营商环境向优的缩影。比如,我们划定了超450平方公里工业用地保护红线,稳住制造业基本盘;体系化建设14个中试平台,让中小微科创企业也用得起;出口物流效率提升60%,还在海外建涉企综合服务站,护着企业“出海”;我们“三甲”医院13家、五个区均为省教育强区,医疗、教育等配套在全国地级市名列前茅。
其次,从一问一答看高效。“企业出题、改革破题”,五年来,我们推出视频办、智能办、容缺办等服务,让企业办事更简易、更便捷。在佛山,重大项目审批不超过1个月;开办企业平均只用半天;“秒批秒办”事项达超500项;“免证办”超3万项。
对此,嘉士伯啤酒佛山工厂负责人提到,在佛山有三个“第一次”,第一次只用半年完成选址签约,第一次体验“拿地即开工”,第一次在项目建设期间追加投资5亿元。
最后,从一多一少看政企同心。
“多”的是政府靠前服务、精准赋能,“少”的是企业制度性成本、隐性门槛。比如,与“四上”企业全覆盖组建微信群、建立直联直办的涉企诉求响应机制,更好服务企业发展;试点以信用替代招投标保证金,让企业得实惠。“多”的是无感监管、“少”的是干预打扰。比如,最近一年全市上门行政检查减少约25%。“多”的是事前合规辅导,“少”的是事后纠错追责。
问 |佛山“有家就有佛山造”享誉全球,工业设计也发挥了重要作用。作为生产性服务业的重要组成部分,“十四五”期间,佛山工业设计发展情况如何?
佛山市工业和信息化局局长宋树龙:
“有家就有佛山造”,其实在佛山企业界广为流传“有制造就有设计”,2012年,习近平总书记到广东工业设计城调研,殷切嘱托“希望我下次再来的时候,这里的设计师有8000名”。我们可以很自信地向大家报告,2017年广东工业设计城已聚集8000名设计师,如今拥有工业设计师超1万名。全市设计专业机构1300多家,从业人员超过5万人。工业设计高质量发展取得长足进步,被工信部授予国家服务型制造示范城市(工业设计特色类)。2024年,佛山工业设计服务超40亿元,拉动产值超5000亿元。具体来看,我们重点做了四个方面工作。
第一件事,建平台,打造设计集聚区。我们把设计创新载体建设摆在突出位置,打造设计集聚区。目前,全市已形成以广东工业设计城为核心的17个设计集聚区,培育建设国家级工业设计中心10家、省级工业设计中心77家,总量居全省前列,形成了覆盖产品调研、研发、中试、交易等全链条的服务体系。
第二件事,育人才,提升设计含金量。我们采取“高校+科研院所+龙头企业”发展模式,整合本地院校教育和人才资源,强化院校和地方企业深度合作,推动本地院校设立创客空间、创新设计院等,深化产教融合,支撑全市工业设计发展。
第三件事,搭擂台,擦亮设计新品牌。我们把“市长杯”工业设计大赛作为品牌工作来抓,连续举办了9届,累计吸引参赛作品超3万件,打造“赛、奖、展、会、周”等活动矩阵,擦亮“佛山设计”品牌,推动设计产业化效益超700亿元。今年的第9届“市长杯”,紧扣“AI赋能·设计未来”主题,增设人工智能应用组别,吸引275家企业、71所院校参与,征集作品3205件,获奖作品中智能机器人占9席,工业设计正以AI应用重塑佛山制造、佛山产品新形态。
第四件事,抓融合,加速赋能新价值。我们推进工业设计与制造业融合发展,发挥本地制造的雄厚优势,将工业设计贯穿产品全生命周期,从研发设计、工艺流程设计到品牌推广、市场营销的全链条设计服务。例如,悍高集团通过工业设计整合前沿科技与用户需求,将超声波净洗与快速解冻技术融入日常厨房水槽,实现快速解冻;精一家具深耕人体工学设计,办公座椅产品销往全球80多个国家和地区。
佛山发布编辑部
来源:佛山市新闻发布厅、南方网、粤学习APP
编辑:罗乐莹
审校:麦丽敏、陈婉萍
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