最近欧洲几个领导人以及美国的代表都在柏林,跟泽连斯基磋商未来和平的安全保障机制:会后根据欧洲领导人公布的文件,西方将给乌克兰提供联合安全保障计划——主要有6个要点:
1 ️⃣永久性军事支持。
即使在和平时期,乌克兰也将维持一支强大的军队——多达 80 万兵力。
2 ️⃣欧洲领导的多国部队。
在“自愿联盟”框架内,在美国的支持下,将组建部队以重建乌克兰武装力量、保卫领空并确保海上安全。在乌克兰境内开展行动也是有可能的。
3 ️⃣停火监督。
该监测机制将由美国牵头,国际伙伴参与其中。
4 ️⃣具有法律约束力的安全保证。
任何对乌克兰的新攻击都将自动引发回应——包括军事、情报、经济和外交方面的回应。
5 ️⃣重建和资金。
欧盟冻结的俄罗斯资产将继续被冻结。
6 ️⃣通往欧盟之路。
欧洲正式确认支持乌克兰加入欧盟,认为这是长期安全的基石。
这个安全提纲最要命当然是第一点和第二点,将乌克兰常备军从60万上限扩大到80万的规模,并且如果俄罗斯也同意的话,未来乌克兰将有欧洲多国的驻军。前提是欧洲国家自愿,还一个是美国的支持。
美国就不亲自出面了,而是通过背后支持来达到目的。
这样,泽连斯基就不再叫着要参加北约了,而建立一种类似北约的机制。
但从根本上看,乌克兰还是将自身安全建立在以西方为依靠的基础上。
不是北约,但有点类似于北约,至少未来如果俄罗斯再入侵乌克兰的话,这些驻军国家完全可以投入战斗。
更重要的是,有了驻军,未来这些国家还可以将导弹防御系统布置在乌克兰。
其实这次和平进程,不仅仅乌克兰慌,欧洲几个主要国家也很慌。通过这种非北约的“类北约”的防御计划,以达到对俄罗斯的威慑。
要知道,过去三年多,欧盟在俄乌冲突中投入巨大,不仅切断与俄罗斯的能源依赖,还被迫吞下高价的美国液化天然气、通胀飙升和产业萎缩的苦果。如今当和平来临的门槛被美国控制,欧洲却无从分润,这种“出钱出力不沾光”的局面,在柏林会议后彻底引爆了布鲁塞尔的不满。
默茨在12月13日慕尼黑的一场党内会议上警告,欧洲必须为跨大西洋关系的根本性变化做准备,并用“Pax Americana”时代基本结束来概括这种不确定性。措辞之重,显然不是外交辞令,而是一种战略宣告。
但是问题是俄罗斯会接受吗?
我们认为这主要看俄罗斯还能拖多久。如果还能扛,俄罗斯大抵是不会接受欧洲在乌克兰驻军的。
这其实与北约在乌克兰没有什么区别,只不过美国没有出面而已。
在柏林会议前,俄外长拉夫罗夫曾释放信号:
俄方“不希望与欧洲开战”,甚至愿意就此签署法律保证文件。
但他也同时强调,一旦欧盟派兵进入乌克兰,或试图处置被冻结的俄资产,俄罗斯将做出“实际回应”。
俄罗斯的战略意图一直是彻底控制住乌克兰,而不是完成一件半拉子工程。
以普京的意志,我们认为俄罗斯不接受的可能性比较大。
可以说俄罗斯已经基本适应了这种战事,何必担心再打两年呢?
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