司空鉴 | 专栏作者
据台“中央社”、“联合新闻网”等媒体报道,美国政府于美东时间12月17日下午宣布“台湾战术网络(TTN)暨部队觉知应用套件(TAK)”、陆军“AH-1W型直升机零附件”、“M109A7自走炮”、“海马斯远程精准打击系统续购”、“拖式导弹续购”、“反装甲型无人机导弹系统”、海军“标枪反甲导弹续购”、“鱼叉导弹可修件检修”等八项对台军售案,总额高达惊人的111亿540万美元(约新台币3510亿)。目前进行“知会国会”程序,可望于1个月后正式生效。这应该是美国对台军售史上单笔金额最大的军售案。
M109A7自走炮
一、特朗普超越特朗普
这两个月来,特朗普2.0连续批准了两个对台军售案。首个军售案金额约3.3亿美元,且多为战机及运输机零配件。仅过了一个多月,特朗普当局又抛出高达百亿美元的大单,一举超过了特朗普第一任期售卖66架F-16V战机、总额为80亿美元的单项订单,也超过了拜登任期8次军售合计80亿美元的订单。
特朗普第一任内执行了11次对台军售,总额为183.3亿美元。在赖清德扩军备战与特朗普“压台军购”双向奔赴的推动下,特朗普第二任期对台军售超出第一任期毫无悬念。
“海马斯”远程精准打击系统
二、民进党“诚挚感谢”
台防务部门18日宣称,本次美政府同意供、售之武器装备,M109A7自走炮等四项“续购”,以及“反装甲型无人机飞弹系统”均为“强化防卫韧性及不对称战力特别预算”中之案项,已编列于“还未审查的特别预算项目”中,他们将于“立法院”审议通过特别预算后,依程序办理军购案发价书签署作业。台防务部门称,美“持续协助台湾维持足够之自我防卫能力,并快速建立强韧吓阻战力、发挥不对称作战优势”,是“维持区域和平稳定的基础”,对美方决定表达“诚挚感谢”。
台外事部门负责人林佳龙亦对此表示欢迎,“诚摰感谢”美方长期对区域安全及“台湾自我防卫能力的支持”,并认为美国以具体行动落实其新版“国家安全战略”,“对台湾战略地位及强化军力以吓阻台海冲突的重视”。
ALTIUS-700M型反装甲型“自杀”攻击无人机
三、重点提升台陆军“战场感知”及地面打击能力
对于此次对台军售的特点,台“国防院”助理研究员许智翔指出,重点其实不只是重型自杀攻击无人机、新式M109A7自走炮或是续购海马士多管火箭系统,更重要的是“台湾战术网络(TTN)暨部队觉知应用套件(TAK)”,可大幅推进台陆军“现代化战场指管与觉知能力”,因为战术网络与数据链的部分正是台陆军“亟待提升的部分”。
此外,便是反登岛的作战装备。其中“反装甲型无人机飞弹系统”包括ALTIUS-700M型反装甲型“自杀”攻击无人机等,可对解放军两栖登岛的重型装备包括主战坦克、装甲车和突击车、扫雷车等构成威胁。M109A7自走炮拥有全球定位系统(GPS)、惯性导航系统(INS)、自动化射控等先进性能,火炮操作人员仅需4人,最高射速每分钟4发,持续射速每分钟1发;射程约21公里,若使用导引炮弹,最大射程40公里,在滨海暨滩岸战斗以及城镇机动作战中,具有火力压制的作用。台军专家认为,这是台陆军获得“海马斯多管火箭系统”之后“拿到的第一流装备”。
“拖式”反装甲导弹
四、美国和民进党或联手迫压“立法院”过关
美“国家安全战略”报告强调“慑止台海冲突”为优先事项和保持对华“军事优势”,此次对台军售应该是实施这一战略的重要举措。美五角大楼表示,对台军售“符合美国的国家、经济和安全利益”,“将支持台湾持续努力达成军事现代化,并维持可靠的防卫能力”。赖清德也通过投书美媒、台美军事交流等渠道对美承诺追加400亿美元的“国防预算”。但是,编列此次对台军售多个项目的“特别预算项目”二度遭蓝白党团在“立法院”程序委员会封杀。
对此,美方多加不满。美“在台协会”(AIT)处长谷立言近期通过绿媒谈到,欢迎赖清德宣布的“国防特别预算”,这是“通过吓阻来提升和平的重要一步”,他希望“最终台湾各政党都会为了提高防务支出而团结一致”。他还罕见发声,表示愿意为军购向阻挡的“立委”说明,意思是“一对一”地做工作。
据称,台伪“外交部长”林佳龙上周秘密前往华盛顿会见了副国务卿级别的官员,表达了希望美方协助民进党当局一起推动“特别预算”过关的强烈意愿。
”据指出,美方为“劝说”蓝白“立委”不要阻挡特别预算,“已经铺陈准备相当一段时间”。预期美方将会派遣议员团近期窜台,其中一项任务就是邀约国民党、民众党负责人和重要“立委”谈话,督促特别预算过关。
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