来源：齐齐哈尔市委宣传部

近年来，富裕县紧紧围绕困难群众“急难愁盼”问题，以“高效办成社会救助一件事”为核心，统筹推进受理便捷化、审核智慧化、审批提速化、监管精准化“四位一体”建设，实现线上线下融合、部门高效协同、事项全省通办，推动救助对象早发现、早干预、早帮扶，持续提升社会救助服务质量与群众获得感、幸福感、安全感。

高效受理，暖心服务直达基层

依托“龙易办”APP、“龙江民政通”及“民政综合窗口”，构建线上线下双轨受理机制，提供全程代办服务，推动救助申请“零门槛”。

综合窗口集成，一站办结更省心。 在各乡镇民政办统一设立“民政综合窗口”，依托全省统一的社会救助经办服务系统，实行线下“一次性告知、一次收件、内部流转、并联审批、统一反馈”机制，杜绝“一票否决”“七不保”“八不纳”等不规范行为，切实消除隐形门槛。

线上智能申报，全程网办更便捷。 借助“龙易办”APP、民政通小程序“社会救助一件事”专区，打造标准化线上申报流程，群众可在线完成材料提交、进度查询、结果接收等操作，真正实现“零跑腿”。

全程代办服务，特殊群体更安心。 聚焦残疾人、高龄老人等特殊群体，由乡镇、村(社区)工作人员主动提供上门帮办、代办服务。同步加强基层经办人员培训，确保其熟悉政策、精通流程、高效服务。年初以来，已为291名行动不便群众提供上门代办，切实打通服务“最后一米”。

高效审核，智慧联动提升效能

依托“智慧救助”平台，整合15个部门49项救助政策，打通数据壁垒，推进“一网通办、联动联办、全省通办”，实现群众“少跑腿、快办事”。

“一网通办”，数字赋能更高效。 依托全省统一的救助经办系统及移动政务平台，组织乡镇工作人员开展专项培训，熟练掌握PC端与手机端操作。建成集申请、受理、审核、确认于一体的社会救助综合服务平台，实现低收入人口认定等事项“掌上办、网上办”，审批时限压缩至15个工作日，办结168件，群众办事体验显著改善。

“联动联办”，跨域协同更顺畅。 在救助认定中，主动识别群众在医疗、残疾、教育等方面的多元需求，及时转介至相关职能部门，实现“一次申请、多方响应”。年初以来，线上线下转介救助471人，通过数据共享与联合审核，有效减少重复提交、优化审核流程。

“全省通办”，跨区服务更便民。 落实低收入人口认定全省通办政策，打破户籍与地域限制，为外地户籍、人户分离群众提供就近受理服务。通过系统转介、异地协同、结果互认，实现“异地申请、户籍地审核”，并协助完成后续动态管理。

高效审批，提速提质惠及民生

坚持以“三减一增”为导向，优化审批流程，创新审批方式，推动救助资源快速精准送达，切实增强群众获得感。

流程再造，“三减一增”见实效。 以流程再造和数字赋能为抓手，大力推行“减环节、减时限、减材料、增效能”。审批环节由9个压减至4个，压缩率55.6%；申请材料由34份精简至14份，精简率58.8%；审批时限较原标准提速40%，群众办事负担显著减轻。年初以来，累计发放救助资金9050.76万元，保障及时到位。

灵活审批，急难救助有温度。 针对部分暂时无法提供完整材料的困难群众，在风险可控前提下，推行“个人承诺+协商审批”“容缺审批”等灵活方式，确保基本生活不断档。截至目前，已通过该方式及时救助7名特殊困难群众。

强化监督，公平底线更牢固。 提高入户抽查精准度，农村低保新增对象抽查比例提升至70%，城市低保及特困供养对象实行100%全覆盖抽查，从严核查筑牢公平防线。年初以来，累计抽查新增救助对象1245户，有效防范“错保”“漏保”，确保救助资源公正合规分配。

高效监管，精准规范护航民生

推动监管模式从粗放向精细转变，织密预警网络，完善分档管理，强化靶向监测，确保救助资源精准规范落地。

预警联动，推动“政策找人”。 构建省、县、村三级预警数据联动机制，实现省级疑点数据闭环处置、县级数据共享比对、村级信息排查上报。推动从“人找政策”向“政策找人”转变，建立“红、橙、绿”三色台账分级管理，实现潜在困难对象早发现、早干预。累计汇总预警数据6.6万条，筛查困难疑点2355条，成功救助575人。

分档管理，进退有序更规范。 依据家庭经济状况、成员健康、刚性支出等指标，将低保对象划分为A、B、C、D四档，实施调额、渐退、转类、退出等动态管理措施。该模式已在100个村(社区)全面推行，年初以来，依法清退不符合条件对象1520人，实现救助资源精准配置、动态优化。

靶向监测，持续提质增效。 对救助比例异常村(社区)开展靶向监测，比例偏低的，加大排查并实施“一村一策”精准指导；比例偏高的，严格复核及时清退。年初以来，重点监测20个村，持续纠偏、提质增效，确保救助资源真正惠及困难群众。(伏靖超、王野)