本报讯在日前举行的市场监管总局新闻发布会上，市场监管总局新闻发言人王秋苹表示，近期将有一系列新规陆续发布实施。其中包括两项食品安全制度：《食品委托生产监督管理办法》《食品销售连锁企业落实食品安全主体责任监督管理规定》，以强化食品安全。
同时，为规范平台经济，两部新规《直播电商监督管理办法》《网络交易平台规则监督管理办法》也拟于近期出台，将进一步让监管有据、发展有序。
另外，市场监管总局还将公布新修改的《禁止垄断协议规定》，出台《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定》，加强反垄断反不正当竞争工作，为各类经营主体营造更加公平、透明、可预期的发展环境。
针对近期市场监管总局发布的《互联网平台反垄断合规指引（征求意见稿）》，王秋苹表示，为切实保障消费者和中小商家的合法权益，促进平台企业合规经营，为构建健康有序的平台生态提供坚实保障，下一步，市场监管总局将通过专题培训、简明解读等方式，加强行业指导，建立常态化沟通机制，帮助企业准确理解、自觉合规。同时，坚决查处各类垄断行为，加大曝光力度，切实维护市场公平。
王秋苹同时针对公众关心的如何精准界定“首违”和“轻微”问题进行了回应。王秋苹表示，市场监管总局今年1月发布《市场监管行政违法行为首违不罚清单（一）》及《市场监管轻微行政违法行为不予处罚清单（一）》两类免罚清单，明确8类首违、4类轻微违法免予处罚，进一步为经营主体营造更宽松的营商环境，并于日前公布了一批“首违不罚、轻微免罚”的典型案例。
王秋苹介绍，“首违”，是指两年内，经营主体无同类违法记录；“轻微”，则必须同时满足“后果轻微”和“及时改正”等硬性条件。这既是划出红线的“戒尺”，也是标清底线的“路标”，通过清单化管理，既给经营主体提供容错空间，也为执法人员提供清晰指引，目标是实现标准统一，“一把尺子量到底”。
“‘不罚’不等于‘不管’。”王秋苹强调，市场监管部门坚决杜绝“宽松软”变成“纵容护”。对于触碰到例如食品安全、公共安全等底线的行为，坚持零容忍；对于主观恶意行为，绝不姑息；对于重复违法行为，绝不放任。同时，免罚也绝不等于免责。整改必须落实，责任必须到位。市场监管部门将通过“教育+监管”组合拳，加强对相关经营主体的监督。
为规范执行，让政策落地不走样，市场监管总局将加强清单内容宣贯，敦促指导各地市场监管部门提升执法能力和水平；定期发布典型案例，树立“守法者受益、违法者担责”的鲜明导向；健全执法监督机制，让每一起案件都经得起法律和社会检验。
详见《中国食品报》(2025年12月18日3版)
排版、美编：刘瞳旭
审核：欧阳美华
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