欧盟于18日在比利时布鲁塞尔召开为期两天的峰会，核心议题之一为动用俄罗斯被冻结资产援助乌克兰。然而，欧洲内部分歧重重，始终未能就此达成一致意见。
峰会开始前，欧盟委员会主席冯德莱恩释放强硬信号，强调必须就对乌融资方案作出决定，否则不会散会。
欧盟委员会主席 冯德莱恩：在未敲定未来两年对乌融资方案的情况下，我们绝不会结束本次会议。目前提出的两个备选方案中，必须有一个要在会议上获得通过。
据了解，目前欧盟的两个备选方案，一个是"以俄资乌"，即以俄罗斯被冻结资产为抵押，向乌克兰提供融资；另一个则是以欧盟预算在国际市场举债。
不过，两套方案均面临阻力。
匈牙利总理 欧尔班：我不愿看到欧盟被卷入这场冲突。提供资金，就等同于卷入战争。
除了拒绝"以俄资乌"，欧尔班还指出，通过欧盟共同举债为乌克兰融资的路径，对匈牙利而言，在法律和政治上均不可行。
卢森堡首相弗里登同一天也指出，如果俄资产被用于援乌，将带来"严重的金融风险"，目前匈牙利、捷克、斯洛伐克、比利时、卢森堡在此事上的立场部分相同。
围绕俄被冻结资产使用 美欧再起分歧
就在欧洲成员国间就如何使用俄被冻结资产援乌存在分歧之际，美欧矛盾也愈发凸显。
17日有来自四名欧盟官员的消息披露，美国政府官员日前绕过欧盟领导机构，直接同欧盟各成员国政府秘密联系，导致意大利、保加利亚、马耳他和捷克拒绝动用俄被冻结资产援乌。
而在欧盟此前的讨论中，匈牙利、斯洛伐克等国一直反对动用欧盟冻结的大约2100亿欧元俄央行资产援乌。事实上，按照美方制定的俄乌"和平计划"，美国希望将俄部分被冻结资产用于拟由美国主导的乌克兰重建工作。
而欧盟也有着自己的"小算盘"。18日有文件曝光，显示欧盟对"以俄资乌"，即以俄被冻结资产为抵押向乌提供融资一事，设定了限制条款，那就是——要求基辅主要采购的武器只能为欧洲装备。相关消息指出，"其他国家的参与份额将设上限并受到严格监管，此举将大幅限制乌克兰使用该笔贷款采购美制武器的能力。"
专家解读：外交与利益交织 美欧在俄资产上博弈升级
中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所所长 孙壮志：美国和欧洲在处置俄罗斯被冻结资产这个问题上，确实存在非常明显的分歧。
第一，特朗普政府想主导俄罗斯跟乌克兰的和谈，尽快结束这一谈判进程，以此树立美国在国际上的外交形象。但如果欧盟采取无限期冻结俄资产的做法，会让俄罗斯与欧洲进一步走向对抗，这肯定会破坏美国主导的和谈进程。所以美国在这方面对欧洲不满。
第二，双方存在利益差异。美国在今年改变了援助乌克兰的方式，过去是直接向乌克兰提供资金或武器装备援助，现在则要求欧洲国家购买美国生产的武器装备，再援助给乌克兰，美国不再直接提供，这样能让美国的军工企业受益。而欧盟决定无限期冻结俄罗斯资产以获取贷款后，这些贷款要优先甚至只能购买欧洲国家自己生产的武器装备，相关利益全部留在欧盟，美国无法受益，因此美国对这一做法也非常不满。
热门跟贴