咸宁网讯 记者谭宏宇、通讯员黄海云报道：12月5日，在市民之家工程建设项目市区一体联审联办专区，特耐新材料生产基地负责人罗国财一次性领取了《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《施工许可证》等七本证书。这标志着咸宁高新区在该专区首次实现了“七证同发”。

从10月24日正式提交申请，到12月5日证书齐备，整个过程仅用了40天。“没想到这么高效，流程图、时间表一目了然，企业法人只到咸宁一次就办成了。”罗国财的感慨，道出了众多市场主体的心声。

这背后，是一套名为“市区一体、专区统筹、一次告知、同步发起、进度跟踪、限时办结”的全新工作机制在高效运转。

此次改革的突破性，在于彻底打破了传统的审批“串联”模式。过去，企业需要自行辗转于发改、自规、住建等多个部门，耗时费力。如今，通过设立“市区一体”联审联办专区，咸宁市推动市区两级有关部门制度整合与集中办公，构建起从“分散办理”到“集中攻坚”的服务共同体。

更深层次的变革是流程再造与数据赋能。一体联审联办专区系统梳理审批事项，制定了清晰的审批流程图。对于特耐这样的工业项目，相关部门充分利用土地挂牌公告至签订出让合同的“空档期”，同步容缺推进各项审查准备工作。

线上，以“一码关联”为数据纽带，贯通项目各环节，实现材料“一次采集、全程复用”；线下，专区提供“一窗收件、内部流转、限时办结”的集成服务。这种“双线融合”模式，将审批环节衔接效率提升了60％。