基层治理的“最后一公里”,关键在人。作为连接党和政府与群众的“连心桥”,社区工作者队伍的战斗力直接关系到基层治理效能。近年来,桐梓县娄山关街道以党建为统领,聚焦社区工作者队伍“沉下身、留得住、干出彩”目标,构建起系统完备的“选育管用励”制度体系,推动队伍建设从“规模覆盖”向“能力提升”转变,从“外部管理”向“内在认同”跨越,为基层治理现代化注入强劲动力。
立规明向:以“工作指引”筑牢成长根基
2025年,娄山关街道通过公开招录充实社区工作者队伍106人,一支充满活力的年轻队伍为基层治理带来新动能,但也面临经验不足、融入不畅等现实问题。“要让新人快速站稳脚跟,必须有清晰的规范和明确的预期。”街道党工委相关负责人表示。
班子联动解难题。
为此,街道在深入调研基础上制定《娄山关街道社区工作者工作指引》,以“三个明确”搭建起规范管理的“四梁八柱”。明确党管队伍的根本原则,将以人为本理念贯穿始终,兼顾管理刚性与人文温度;明确全周期成长路径,通过岗前培训、“老带新”传帮带、稳妥下沉网格等环节,实现“扶上马、送一程”的精准培育;明确权益保障机制,依法保障工作者合法权益,积极探索职业发展通道,让社区工作岗位既有“当下保障”更有“长远奔头”。
下沉网格:以“前沿阵地”打通服务末梢
制度的生命力在于执行,执行的关键在于扎根基层。娄山关街道着力推动管理和服务重心下移,不仅让社区工作者“人下网格”,更确保其“心入网格、事在网格”。
整合社区办公用房、公共服务设施及闲置空间,按照“实用、便利、节约”原则,街道在基础网格因地制宜设立实体工作站。长征社区洪峰印刷厂网格工作站、西一区网格工作站等一批“前沿哨所”相继投用,配备必要工作设施,成为网格员固定服务点和联系群众的“桥头堡”,彻底改变以往“集中办公、群众跑腿”的模式,实现服务端口前移。
支部日常送温暖。
为激发下沉人员工作主动性,街道探索建立以实绩为核心的“排队”评价机制。构建“个人小结——村级评价——街道审定”的全链条评价体系,每月梳理履职情况、每季度形成评价意见,街道党工委专题审议确定“排队”等次。对评估靠后的工作者,安排到街道相关部门跟班学习,精准提升政策理解、沟通协调等能力;对表现突出的网格负责人及骨干,赋予列席街道党工委会议的资格,让一线声音直接传递至决策层面。“能把网格里的真实情况带到街道会议上,既感受到了重视,更激发了干事热情。”90后网格长刘晓东的话道出了众多基层工作者的心声。
暖心聚力:以“谈心谈话”凝聚干事合力
年轻队伍的管理,既要靠制度“压担子”,更要靠关怀“暖人心”。娄山关街道构建起“书记带头、班子联动、支部日常”的多层次谈心谈话网络,让组织关怀渗透到工作生活各方面。
街道党工委书记每周固定时间深入社区或网格工作站,与一线工作者开展“零距离”座谈,从工作难题、成长困惑到生活需求,话题不限、畅所欲言;班子成员结合分管领域和包联社区,每月定期下沉开展针对性谈心,重点解决任务推进中的梗阻问题和思想波动;社区党组织书记及委员则将关怀融入日常,随时关注工作者状态变化,及时鼓励疏导。“听书记分享基层工作经历,让我明白了严格要求背后的深意,心态更踏实了。”官渡社区新入职工作者陈言在座谈后深有感触。
工作交流。
搭台赋能:以“实绩导向”拓宽成长空间
让社区工作者“留得住”,更要让其“有奔头”。娄山关街道坚持“以实绩论英雄”,在评价工作中兼顾街道考核与社区意见,既看工作完成情况,更看群众满意度,树立“注重实干、追求实效”的鲜明导向。
为提升职业荣誉感,街道策划“跟着网格员看娄山”系列宣传视频,生动展现一线工作者的奉献风采,增强社会认同度;在职业发展上,注重从优秀工作者中培养骨干,提供各类学习锻炼机会,在政策框架内拓宽晋升通道。“现在干工作有方向、有平台,越干越有劲头。”一位连续两个季度“排队”靠前的网格员说。
紧密联系群众。
如今,娄山关街道社区工作者队伍心态更稳、学习氛围更浓,治理服务愈发精细,群众联系更为紧密。居民诉求响应更及时,小矛盾纠纷化解更快速,社区环境与安全治理持续优化,群众的获得感与幸福感不断提升。
“社区工作者队伍建设是长期工程,需持之以恒精耕细作。”街道党工委副书记梁正波表示,下一步,娄山关街道将继续深化“全链条”培养管理思路,重点细化“动态评价”机制、做实“每周一谈”制度,全力打造一支沉得下、留得住、干出彩的社区工作者队伍,为基层治理现代化筑牢人才根基。(文/图 娄山关街道党建工作办公室)
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