日本政府推送 “大米券”恶评如潮|东京|国民|大米券|日本政府|自治体

中文导报讯2025年补充预算中，为了能够灵活应对物价上涨，日本政府对地方政府可自由使用的“重点支援地方交付金”共计列入了2万亿日元，其中，划出4000亿日元作为特别额度，用于鼓励活用“大米券”等措施。地方政府也可以通过电子优惠券等方式，而不局限于大米券来进行应对。

“重点支援地方交付金”是供地方自治体自主实施物价上涨对策的资金。内阁府呼吁地方自治体“尽可能在年内研究并推进预算编制”，预计地方议会将展开积极讨论。该交付金分别列出了面向生活者支援和经营者支援的推荐项目菜单，其中作为食品价格上涨对策的特别加算。

而关于政府作为经济对策推出的“大米券”，恶评如潮，目前决定发放的地方自治体仅有一个。

NHK在12月16日向全国各道府县政府所在地及东京23区进行了确认，结果显示，回答“将发放”的仅有东京的墨田区。另有24个市和区表示不会发放大米券，而是实施如溢价商品券等其他支援措施。

另一方面，明确回答“不会发放”的包括大阪市、福冈市、新潟市，以及东京的江户川区等，共计24个市和区。

2025年12月8日，《东京新闻》题为《明确表示“将发放大米券”的自治体为零……在向首都圈28个市区询问后，政府强行推进的做法浮出水面》。该报道指出：在4日、5日两天，通过电话等方式向东京23区、首都圈3县的县政府所在地及政令指定城市的负责人进行采访，并汇总了截至5日的采访结果。结果显示，没有任何自治体明确表示将使用补助金发放可用于购买大米等的“大米券”。包括“在国家补充预算案是否通过尚不明确的情况下，无法作出说明”（练马区）在内，共有27个自治体表示是否发放大米券仍处于“研究中”“未定”状态。江户川区则明确表示不发放。

RKB每日放送近日调查了福冈县内全部60个市町村是否发放大米券。结果显示，包括福冈市、北九州市在内，以及直方市、丰前市、丝岛市等共9个自治体（含仍在研究中的）表示不会发放大米券。另一方面，目前没有任何自治体表示计划发放大米券，多数自治体仍在研究包括大米券在内的多种选项。RKB也通过电话对佐贺县的自治体进行了问卷调查。20个自治体中，多久市、伊万里市等8个市町表示不会发放大米券，而明确表示将发放的自治体为零。

大米券由发行机构全国米谷销售事业共济协同组合（全米贩）与全国农业协同组合联合会（JA全农）以每张500日元的价格出售。由于要扣除60日元的印刷费用和手续费，实际可用于兑换大米的金额缩水为440日元。

16日，农林水产大臣铃木宪和针对有专家指出“可能会使大米价格居高不下”的意见表示，“对价格的影响几乎没有”，并表明将继续推进大米券的使用。

关于大米券什么时候能收到？铃木农水相回应称：“最快的话，也有自治体可能在年内发放。”农林水产省计划最快于下周召开面向自治体的说明会。铃木农水相表示：“并不是所有人都会一定去买大米，我认为大概并非如此。因此，把这些因素都考虑在内的话，我个人认为对价格的影响几乎可以说是‘没有’。”围绕铃木农林水产大臣“吃力的辩解”，自治体投以冷淡目光——有关“农林水产大臣最喜欢的大米券”的批评始终未能平息。

政府为应对食品价格上涨，将“大米券”加入“重点支援地方交付金”的推荐菜单，但拒绝发放的自治体不断增加。主要原因在于经费比例过高以及自治体负担过重。

大阪府交野市市长山本景在11月28日率先在其X账号上表示：“交野市不会发放大米券。”

理由如下：

① 经费比例超过10%，过高

② 没有必要勉强在当前高价时购买大米

交野市预计可获得约5亿日元的重点支援地方交付金，但市政府希望将其用于经费比例约1%的上下水道基本费用减免，以及几乎不产生经费的学校供餐免费化。

11月30日，交野市又表示：不会屈从于铃木农林水产大臣明显引导发放大米券的做法。

其原因在于，大米券可能导致向特定对象输送利益，而且经费比例高，不适合作为应对物价上涨的措施。此外，虽然以“咨询较多”为由举办大米券说明会，但正是因为引导过于露骨，咨询才会增多，以此为理由举办说明会本末倒置，也再次暴露出引导发放大米券的意图。“我不是看农林水产大臣，而是看市民来作判断，所以绝对不会发放大米券。”

经费比例对比：

大米券：发行12%＋邮寄等约8%，合计超过20%

溢价商品券：20%以上

现金转账：10%以上

上下水道基本费用减免：约1%

学校供餐免费化：0

交野市预计获得约5亿日元的重点支援交付金，并将在此基础上追加一般财政资金，实施以下措施：

① 对尚未实施的小学1～4年级第三学期供餐免费，约3000万日元

※小学5年级至初中3年级已实施

※今后将实现小学、初中供餐费完全免费

② 上下水道基本费用8个月减免，约6亿日元

12月14日他继续在X上表示：