浙江“撒钱抢人”:不止抢人才,更是抢未来的内需底气
今年,浙江开始加大力度“发钱抢人”。不仅瞄准博士、硕士这类高学历群体,大专、中专学历的人才也统统纳入引进范围。部分地级市,专科生都能拿到安家补贴,绍兴更是直接给到专科生一次性18000元补贴,高学历人才的补贴额度则更高。
有人不禁疑惑:浙江明明是全国经济最发达的地区之一,连续25年人口保持净流入,本身对人才的吸引力已经很强,为什么还要大费周章花钱抢人?
其实,这正是浙江在为国家扩大内需、转型消费的总体战略提前布局——毕竟,人才是消费的第一大核心要素。而且,浙江从来没有把外来人口当成挤占当地社会资源的负担,反而将这些人视作真正的财富。
所以,这次浙江一众地级市集体发钱抢人,完全没有玩虚头巴脑的套路。不像有些二线城市,积分落户行不通的话,就只能靠买房才能落户,说白了就是变相要求外来人口先给城市财政做贡献,之后才能享受城市的全部公共资源。
而浙江的城市完全不同,不要求买房落户,没房可以落集体户,没有弯弯绕绕的附加条件。一些城市更是鼓励“先落户后就业”,只要满足基本要求,提交申请就能拿到户口,还能领到真金白银的补贴。
说到这里,可能有其他省份的人会觉得,自己所在的城市也没设什么高门槛,但就是没有像浙江这样,针对普通学历人群推出专项宽松政策。
早在《浙江省人口发展“十四五”规划》里,浙江省政府就明确提出:“我省人多地少,资源禀赋有限,高质量发展的核心动力是人才。”这句话直接点透了“人”的重要性。
再说了,很多地方其实没有意识到,一个青年在中西部读到大专毕业,家庭和当地至少投入了几十万的培养成本。现在浙江只用一个户口加上一点补贴,就把这笔“培养投入”的劳动力招来了,这笔账怎么算都划算。
这些人来了之后,就算不买房也得租房住,日常要消费,也要缴纳社保,这些都是实打实的经济贡献。与其费心费力催生,不如直接从其他省份抢人来得高效。
而且,在抢人留人的基础上,浙江还把“风头思维”用在了扶持创业上。大学生创业,可直接申请10万到50万的免抵押、免担保贷款,连贷款利息都不用自己掏。更给力的是还有容错机制:10万以上的贷款要是创业失败了,政府直接全额兜底。
虽然大部分创业项目可能都会失败,但只要能跑出一个独角兽企业,它带来的税收增长、就业岗位和产业链带动效应,就能把之前所有的投入成本都赚回来。
浙江确实有钱,但更难得的是有勇气——敢用真金白银给有想法的年轻人撑腰,让他们能毫无顾忌地来浙江闯荡。
更厉害的是,浙江把社会氛围、行政服务和营商环境都维护在了世界一流的水平。有些地方办个证,都得看工作人员的脸色,到处都是绕不开的人情网。而浙江完全是另一个样子,很早就开始推行“最多跑一次”改革,办公效率高得让人惊叹。
有人就分享过自己的经历:办落户的时候忘了带证件,本来以为肯定要白跑一趟,没想到工作人员直接调取了电子数据,当场就把落户手续办好了。
此外,在很多地方还在搞粗放式招商的时候,浙江就实打实保护好创业者和生意人,把营商环境看得比什么都重要。
最关键的是,浙江早早就为转型内需打下了良好的基础。今年年底的中央经济工作会议,已经明确把“坚持内需主导,建设强大国内市场”列为明年8大重点任务的第一条。这就说明,内需主导绝不是应对短期经济波动的权宜之计,而是长远的战略抉择。
因此,配合转型内需的消费税改革也正在稳步推进中,浙江毫无疑问会是消费税改革的最大获益省份之一。
为什么这么说?因为一个地方能收多少消费税,核心就看两个因素:一个是人口数量,另一个是人口的富裕程度。而这两点,浙江全都占据绝对优势。
过去,地方现行的主体税种是增值税。增值税在生产流通环节征收,只要企业开足马力生产,地方就能收到税。所以地方的核心发展逻辑很明确:拼命吸引企业转移到本省,鼓励企业扩大生产规模,哪怕这些企业生产的东西最终卖到外省或者国外都无所谓。
这类地方也会吸引人才,但更偏向于能提高生产效率的高级人才或企业家。只要企业能开工生产,地方就能收到丰厚的增值税,还能把GDP数字做得漂漂亮亮。
这就是为什么我们能看到,很多省份都扎堆搞新能源汽车、上马光伏项目,最终导致部分行业(比如光伏)出现了产能过剩的问题。至于省内人口是增是减,在过去的发展逻辑里,算不上优先考虑的问题。
所以,不少专家提出建议:减少地方政府收取增值税的分成比例,适当增加消费税的比重,把征收环节后移,从生产地转移到消费点。
这样一来,哪个地方往内需转型做得好,人口越多、消费越旺盛,税收自然就越多。目前,我们已经在稳步推进消费税改革了。
举个简单的例子就能说明问题:假设A省有一个汽车工厂,如果这个工厂生产的车全都卖到外省去,那消费税就和A省没有任何关系,一分钱都收不到。这个工厂对A省的主要价值,就只剩下拉动GDP和提供就业岗位了。
但如果A省自己的人口多、消费能力强,或者能把外省人吸引过来落户消费,汽车在本省卖得越多,A省收到的消费税就越多。这就彻底改变了现有的发展游戏规则,也是未来的趋势。
很明显,浙江早就看清了这一点,提前布局抢人留人,为内需转型和促进消费打下了最坚实的基础。
热门跟贴