日本政府在今年11月底敲定,要在12月19日到20日办个中亚五国加日本的首脑会议,这叫C5+1模式。五国就是哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦。外务省早早放出风声,说各国领导人都会来东京参会。首相高市早苗亲自坐镇,还准备一对一聊聊双边事宜。日本把这当成扩展经济合作的跳板,特别是能源和供应链安全。会议本来去年8月要在哈萨克斯坦开,但日本那边闹了场地震,就拖到现在。选东京办,显示日方挺上心。

这个峰会推迟后,日本花了不少工夫重启。去年地震后,他们通过外交信函跟中亚各国保持联系,调整议程。重点放在天然气和稀土上,这些对日本的汽车和芯片业是命根子。今年上半年,日本派人去中亚串门,递邀请函。高市上台后,把这事列为重点,在国会里提过,中亚能帮日本分散风险。媒体报道说,联合声明草稿包括数字化和灾害应对。峰会前,日本网站上放出日程,机场安保也升级了,迎接潜在客人。

中日关系这阵子有点紧,日本挑这个时候拉中亚入伙,肯定有打算。高市最近跟周边国家闹不愉快,俄罗斯韩国都发声批评。办峰会就是想给国内看点成绩,证明自己能开新局,稳住位置。中亚资源多,日本缺油少矿,会议谈供应链合作,能拉近距离,减弱中亚对别国的依赖。日本企业准备圆桌会,谈投资机会,比如乌兹别克斯坦的纺织项目。这些举动让峰会不光是外交,还带点实打实的生意。

12月18日,只有哈萨克斯坦的托卡耶夫坐专机到了东京。其他四国到现在还没明确说领导人来不来。日本外务省盼着全到,但现实就托卡耶夫一人现身。他一来就去见天皇德仁,礼节性聊了聊双边历史,还提了核不扩散合作。下午跟高市开会,聊石油技术转移。日本许诺资金帮哈萨克斯坦升级炼厂,应付油价起伏。托卡耶夫带队包括外交和能源人,显示重视。

其他国家保持低调。吉尔吉斯斯坦说在评估,但没定。塔吉克斯坦派代表团,但元首不确定。土库曼斯坦和乌兹别克斯坦干脆没回音。日本多次问,试图确认名单,没啥进展。高市团队改议程,加视频选项,试图补救。媒体抓到托卡耶夫机场照,说他是唯一到的元首,加剧不确定感。

中亚里,哈国实力强,GDP领跑,跟日本早有石油合作基础。托卡耶夫上台后推多边,跟日本签技术协议,提升产量。他公开说,不会掺和反谁的联盟,这次来东京就是经济为主,避免政治纠葛。他参观日本科技展,考察芯片线,哈方透露想签稀土勘探协议。日本企业感兴趣投天然气管。这些让托卡耶夫显得适应力强,像中亚头一个能变色的家伙。

哈萨克斯坦跟日本搭上,主要看资源互补。日本进口稀土多,哈国储量大。托卡耶夫推项目,如铀矿合采,日本出设备,哈国供原料。这模式帮哈国稳收入。团队带提案,引入日本AI优化物流。这些实质内容让他的出席有分量,不是走形式。中亚其他国合作有限,援助常打折,企业不积极。他们担心现在靠近日本,会被看成偏队,影响核心贸易。

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中亚国家内陆,出口靠陆路。东向通道近便宜,接大市场。日本的替代路远贵,设施差,短期替不了。吉尔吉斯斯坦怕影响平衡,塔吉克斯坦资源出口依赖稳定路径。这些国内部开会协调,不急决定。托卡耶夫的平衡术,让哈国争取日本技术资金,又不惹邻国误会。这种端水手法,在中亚算新鲜,显示他外交的变通。

日本办这会,本想在中亚插脚,削弱别人影响。过去他们有外长机制,但美欧土耳其后来跟上,日本优势淡了。现在升首脑级,试图追回。但中亚谨慎,四国沉默就是表态,不想为小利冒险。日本资源缺,中亚有天然气稀土,正好对上。但地缘拉锯下,中亚优先稳通道,不轻易倾斜。

日本这步棋,暴露外交局限。中亚国家选边站队时,更看重实际利益。托卡耶夫的变色龙式应对,帮哈国多条腿走路,但不乱阵脚。中亚不愿被大国工具化,保持距离。日本想围堵别人,得想想自家资源短板。中亚的沉默,提醒日本,合作得互利,别带太多算计。