美国那边,特朗普在2025年12月16日通过社交平台放出消息,说要对所有受制裁的委内瑞拉油轮来个彻底封锁,这事儿直接针对那些进出委内瑞拉港口的船只,海军得上去拦截。背景是美国从好几年前就对委内瑞拉政府施加各种限制,起因于政治分歧和经济问题,早从2017年就开始逐步加码,到2019年的时候,已经把委内瑞拉的石油公司列为目标,阻断他们的资金流动。这次封锁指令算是进一步升级,特朗普在消息中提到委内瑞拉拿走了美国的石油和资产,得还回来,还把马杜罗那边当成外国恐怖组织看待,虽然这说法在国际上引起争议,但美国政府就是这么推进的。委内瑞拉政府很快就做出反应,马杜罗团队觉得这等于公开施压,影响他们的石油出口,这可是他们经济命脉的一部分。
委内瑞拉外长伊万·吉尔在获知封锁指令后,启动外交渠道,2025年12月17日跟中国外交部长王毅打了电话。这通电话是委内瑞拉那边主动约的,吉尔先把地区形势通报给中方,强调他们不会接受外部强加的霸凌。中方回应说,中国把委内瑞拉当成战略伙伴,一直反对单边霸权做法,王毅特别提到委内瑞拉有权跟其他国家自己决定合作方式,还说国际社会会理解并支持委内瑞拉维护自身权益。这话听起来像在点委内瑞拉可以多利用国际机制来应对压力,很快委内瑞拉就行动起来,向联合国安理会递交信件,要求开特别会议讨论美国的举动。
联合国安理会那边收到信件后,表示会议已经在安排当中,预计下周二就能开,虽然具体议程还没敲定,但这步棋让委内瑞拉在国际舞台上发声。委内瑞拉政府同时在舆论上发力,公开谴责美国这种海上阻拦行为侵犯主权,称其为海盗式做法。特朗普的封锁指令基于之前的制裁框架,美国从2005年就开始对委内瑞拉某些个人和实体下手,到特朗普第一任期时,扩展到禁止美国公司跟委内瑞拉政府交易石油,2025年这个新指令更针对油轮本身,海军的任务是检查和拦截那些违反制裁的船只。
马杜罗政府面对这个情况,没坐以待毙,除了打电话给北京,还联系了其他盟友,比如俄罗斯,早前俄罗斯就提供过援助,这次封锁一出,委内瑞拉强调他们会继续石油贸易,不会让经济来源断掉。北京的回应在通话中很明确,反对单方面施压,这跟中国一贯的外交立场一致,强调主权平等和不干涉内政。王毅的话被委内瑞拉当成一个思路,马上转化为实际步骤,向安理会投诉,这也算借力国际组织来平衡压力。
美国制裁委内瑞拉的来龙去脉得从政治危机说起,委内瑞拉内部选举争议让美国站队反对马杜罗,2019年美国承认另一个领导人作为临时总统,从那以后制裁层层加码,冻结资产、禁运石油,到现在封锁油轮。特朗普在指令中说委内瑞拉窃取了美国的石油和土地,这理由在国际上没多少人买账,但美国还是执行了,海军舰艇开始在相关海域巡逻,监视船只动向。委内瑞拉回应时,吉尔在信件中要求安理会谴责美国的持续侵略行为,信件内容直指封锁违反国际法。
中国和委内瑞拉的关系建立在互利基础上,好几年合作项目涉及能源和基础设施,北京一直支持马杜罗政府,这通电话强化了这种支持。王毅提到相信国际社会会支持,这等于鼓励委内瑞拉多拉盟友,形成舆论压力。安理会作为常任理事国机制,美国有否决权,但委内瑞拉还是选择了这个平台,至少能让问题公开讨论。特朗普的指令引发油价波动,全球原油市场有点紧张,因为委内瑞拉石油出口受影响,其他产油国可能填补空缺。
委内瑞拉政府在提交信件后,继续通过媒体渠道表达立场,称美国的行为像海盗,侵犯国家主权。马杜罗公开表示会继续油贸易,不会被封锁吓倒。北京方面在通话后发布通稿,确认了王毅的表态,反对霸权主义,这话在外交语境中指向单边制裁。委内瑞拉借此机会,强化国际申诉,吉尔在信中强调需要紧急会议来处理此事。
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