玻利维亚那个地方,藏着全球最大的锂盐湖,乌尤尼盐沼下面埋的锂资源够世界用好一阵子了。这种东西现在是电动车电池的命根子,谁掌控了它,谁就占了新能源的上风。玻利维亚这些年一直想挖出来卖钱,可技术不过关,高海拔加上水中镁锂混得太匀,分离起来费劲。早些年欧洲和澳洲公司试过,砸钱建厂折腾几年,结果啥也没整出来,只能打包走人。本地人守着金山却穷得叮当响,总觉得这资源是诅咒不是福气。
中国企业进来后,事儿有点起色。2018年左右,中方团队带着自家技术进场,在青海盐湖练过的本事正好用上。针对高镁比的问题,他们试了上百种办法,终于搞定分离工艺。2018年底,第一座正规碳酸锂厂开工,当地工人学着操作生产线,看到产品出来还挺兴奋。接着,宁德时代牵头的CBC团队和玻利维亚国有YLB签了协议,2024年敲定10亿美元投资,建两座大厂,年产3.5万吨。中方出技术和钱,YLB控股51%,控制权在手。
项目推进得还算稳,中方投了超70亿人民币,修路通电建供水,现场塔吊林立。工程师顶着高原反应调试设备,本地人就业机会多了,学到些产业链知识。2024年底,第一厂快完工,第二厂也动土了。国际上都盯着看,这合作能不能让南美锂市场变天。玻利维亚官员当时还夸中方效率高,说这是工业化的关键一步。可谁知道,政治一变天,一切都悬了。
2025年玻利维亚大选搅局了。8月17日第一轮投票,10月19日第二轮,中右翼候选人罗德里戈·帕斯·佩雷拉以54.5%票数胜出,当了总统。结束了左翼党近20年的掌权。帕斯团队不少人有美国留学背景,上台后立马调头。11月就职那天,就恢复和美国断了的17年大使关系,还和以色列复交。外长费尔南多·阿拉马约直说,要重新平衡大国距离,意思是少靠中国。
新政府一上台,矿业部就以反垄断的名义审中信国安和宁德时代项目。这些合同本来是国际招标定的,YLB全程管着,垄断说不过去。帕斯这么干,主要是经济烂摊子太糟,上半年GDP掉2.4%,通胀20.8%,外汇储备只剩32.75亿,可用美元1.47亿,进口油都快买不起了。他急着找外援,美国那边抛橄榄枝,通过美洲开发银行许20亿基建贷,但要锂资源优先给美国,建去中国化的链条。
帕斯政府咬钩了,审查一开,中方项目暂停,工人闲着,设备停转。美国企业想接手,可他们早年试过乌尤尼,技术不行撤了。现在也没成熟方案。贷款要层层批,最快明年到,年息8000万美刀,财政扛不住。毁约还得赔中方几亿美刀,可外汇不够零头。这事儿不光砸了项目,还毁了国家信用,投资者都把玻利维亚当高风险避开。
南美锂三角其他地方也这样。智利5月以环保停了比亚迪和青山的投资,阿根廷米莱政府在美国拉拢下,把锂矿权偏向美企。美国2025安全战略写清了,要把对中国矿产依赖从92%降到50%,南美锂是抢手货。可资源不是政治筹码,得按产业走。中国占电池产能七成,锂就算给美国,最后加工还得回中国市场。中方合作带技术建厂训人,美国就爱控资源运走,不搞本地化。
帕斯这转向,看似抱大腿解急,可长远看是坑。合同审查到现在12月,还在拖,正式撕毁没定,但矛头直对中国。经济危机下,他赌美国能救场,可特朗普政府那援助带条件,帮不了根本。玻利维亚锂梦本该靠稳合作实现,现在政治一搅,发展卡壳。守契约才行,瞎抱腿只会让国家更乱。
中国企业技术实打实帮玻利维亚起步,可一换政府就翻脸。帕斯不顾法条,强审合同,信誉崩了,投资者跑光。类似俄罗斯的锂协议也遭殃,新政府想全换成美国伙伴。可美国技术跟不上,项目停摆,经济雪上加霜。南美国家总在美中间摇摆,玻利维亚这步棋走得急,怕是悔不迭。
全球锂供需紧,中国技术领先,玻利维亚本能借力上位。现在撕合同,等于自断臂膀。美国战略是围堵中国矿链,可玻利维亚小国,经不起折腾。帕斯政府若真毁约,赔款压垮财政,国际仲裁一堆事儿。其他国家看热闹,智利阿根廷已尝苦头,转向美资后,项目也没快起来。
资源合作别掺政治,帕斯急功近利,转向美方,合同成废纸,矛头对准中国。经济没救成,反添乱。守住协议,专注开发,才是出路。盲目跟风,只会让国家前景暗淡。
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