本文来源于海潮天下（Marine Biodiversity）
内罗毕当地时间12月12日，为期五天的第七届联合国环境大会（UNEA-7）在联合国环境规划署总部收官。在这场被称为全球环境治理“最高决策”的会议上，来自各国的部长级代表最终敲定了11项决议和3项决定，并将矿产资源的透明化治理、珊瑚礁的生态韧性修复等议题写入了核心部长宣言。
随着全球向低碳能源转型，锂、钴、镍等矿产的开采规模前所未有。哥伦比亚与阿曼在会上联合发起的矿产与金属管理决议，直指向这些原材料在开采和加工环节中的环境隐患。决议要求国际社会建立更严格的生命周期标准，减少采矿尾矿对周边生态的二次破坏。对于许多处于矿产供应链上游的发展中国家，大会明确了技术转让与循环经济模式的必要性，试图在资源获取与生物多样性保护之间建立一种平衡，而非以往那种“掠夺式”的开发、开采逻辑。
针对海洋生态，大会重点讨论了珊瑚礁因气候升温而面临的大规模白化。此次达成的协议不再局限于单一国家的保护措施，而是转向构建全球监测网络。宣言中提到，必须利用最新的科技手段培育具有耐热属性的珊瑚品种，并以此作为恢复热带近海生态功能的突破口。这种从“被动保护”向“主动干预”的思路转变，实际上是为了应对气候变化对全球数亿人粮食安全造成的直接威胁。
本届大会的讨论边界还在进一步向新兴领域扩张。人工智能系统的能效表现、冰川消融引发的跨界风险，甚至是体育赛事如何减少碳足迹，都出现在了最终的决议清单中。虽然在深海采矿及环境犯罪等敏感议题上，各国因利益博弈未能达成一致，但大会通过的《2026—2029年中期战略》为未来几年的全球环境合作框定了基础预算与执行路径。
在互不信任和虚假信息泛滥的国际语境下，内罗毕会议达成的这叠决议文件，某种程度上是多边主义在现实压力下的一次艰难推进。它将更多地介入到全球经济的供应链、科技监管以及资源分配的细枝末节中，试图在复杂的国际政治环境中寻找环境保护的“最小公倍数”。
海潮天下（Marine Biodiversity）小编曾经有幸参与过三次联合国环境大会。看了此次会议的成果文件之后，总体感觉是，今年内罗毕这些决议看似全面，实则把最难的利益分配撇开了。毕竟，在矿产供应链和AI能效这些新赛道上，发达国家想的更多的是推环保标准，发展中国家则盯着技术转让的成本谁来掏。多边框架固然能给出一套话语体系，但真到了执行层面，国家主权利益与全球公共属性的摩擦只会更剧烈。所以，别盯着那些漂亮的宣言看，恐怕还得看后续各方的出资意愿。当然了，毕竟还是一个不错的多边舞台，后续看落实。
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文 | 沧溟
编辑 | 海潮君
时间 | 2025年12月20日
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