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12月19日晚,东京的宴会厅灯火辉煌。高市早苗精心打扮,佩戴着华丽的项链与耳环,热情地招待来自中亚五国的领导人。哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦的元首全部坐在主桌,宾主之间谈笑风生。可谁也没想到,这位刚刚在涉台问题上把中日关系搞得一团糟的日本首相,竟然在致辞中只字不提台湾,反而把矛头直指俄罗斯。

晚宴上的两个意外

12月19日的欢迎晚宴,高市早苗表现得非常重视。这位日本首位女首相专门换上了正式的晚礼服,佩戴着精心挑选的项链与耳环,整个人看起来容光焕发。这跟她之前在G20峰会上因为"花数小时挑选服装"而被日本网友嘲讽的情况形成了鲜明对比。这次,东京方面对中亚五国领导人的接待规格相当高,五国元首全部坐在主桌位置,受到了热情款待。从表面上看,整场晚宴气氛融洽,主宾双方相谈甚欢。

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可真正让人感到意外的,是高市早苗的晚宴致辞内容。第一个没想到的地方在于,高市早苗通篇致辞竟然没有提及台海问题,也没有任何要求中亚五国共同对付中国的表述。这跟外界之前的预期完全不同。

要知道,就在一个多月前的11月7日,高市早苗刚刚在国会上放出狠话,声称"台湾有事"可能构成日本"存亡危机事态",自卫队可以行使集体自卫权。这番言论引发了中方强烈反制,中国文化和旅游部发布赴日旅游提醒,珠海航展全面禁止日本媒体和嘉宾入场,中国游客迅速减少,日本旅游业和零售业陷入寒冬。

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按照常理推断,高市早苗筹备这场中亚峰会,就是想在外交上扳回一局,给国内民众展示自己还有"朋友圈"。很多观察家都认为,高市可能会在峰会上炒作台海议题,试图拉拢中亚五国在这个问题上给日本站台。可实际情况恰恰相反,高市在晚宴致辞中对台湾问题避而不谈,整个峰会议程也没有涉及台海的内容。这个转变来得太突然,以至于连日本国内的一些右翼媒体都感到困惑。

高市虽然强硬,可不傻。涉台言论引发的反制力度超出了她的预期,日本国内的批评声音也越来越大。前首相石破茂公开警告,这种做法可能把日本推入无法回头的外交泥淖。在野党议员在国会质询中连续发起攻势,要求高市撤回错误言论。就连自民党内部也有不少人担心,高市的冒进政策会毁掉中日关系的根基。在这种情况下,高市必须找到一个台阶下。中亚峰会给了她这个机会。

中亚五国的领导人不是傻子,谁是真正的合作伙伴,谁只是来画饼的,心里一清二楚。如果高市在峰会上提出台海议题,要求中亚国家在这个问题上给日本站台,得到的只能是冷脸。中亚国家不会为了日本画的大饼,去得罪自己最大的贸易伙伴。高市如果强行提出这种要求,不仅得不到响应,还会让整个峰会变得尴尬。到时候中亚领导人一转身就能把这事告诉中方,高市等于是自己打自己的脸。

更重要的是,高市现在急需给国内一个交代,证明自己的外交还有救。如果峰会开成冷场,中亚五国领导人当面拒绝配合,日本媒体第二天的报道就会变成"高市外交彻底失败"。那她在国内的支持率会进一步下滑,首相位子都可能坐不稳。所以,在台海问题上保持沉默,是高市经过权衡后做出的理性选择。说白了,这是在给自己找台阶下,避免在中亚峰会上再次翻车。

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绕开俄罗斯的"中央走廊"野心

高市早苗不提台湾,并不代表这场峰会没有针对性。她把矛头指向了另一个方向——俄罗斯。提出打造绕开俄罗斯的"中央走廊",这个动作的政治含义非常明确,就是要在中亚地区削弱俄罗斯的影响力。

所谓"中央走廊",具体路线是从中亚国家出发,穿越里海,到达阿塞拜疆和格鲁吉亚,最后抵达土耳其和欧洲。整条线路完全避开了俄罗斯控制的传统北部运输通道。高市宣称,这条走廊可以让中亚国家摆脱对俄罗斯基础设施的依赖,获得更多的出口选择。日本愿意提供资金和技术,帮助沿线国家修建港口、铁路、公路,提升物流效率。

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听起来很美好,可实际操作起来困难重重。首先,中亚国家在安全上严重依赖俄罗斯。这五个国家都是集体安全条约组织的成员国,反恐、边境管控、政权稳定都离不开俄罗斯的支持。2022年1月,哈萨克斯坦发生动乱,俄罗斯立刻派遣集安组织维和部队进驻,帮助哈萨克斯坦政府稳住局面。这种安全依赖关系,不是日本画几张饼就能动摇的。

而且,俄罗斯对中亚的影响力是几十年积累下来的。能源管道、铁路网络、通信设施,很多都是苏联时期留下的遗产,后来又经过不断升级改造。中亚国家的天然气要卖到欧洲,大部分都要经过俄罗斯的管道。虽然"中央走廊"听起来可以绕开俄罗斯,可实际建设成本极高,而且时间漫长。日本承诺的那点援助,分到五个国家手里,根本不够看。

可问题在于,美国现在对日本的支持力度很有限。中日外交危机爆发后,特朗普并没有公开为日本站台。《国家利益》杂志甚至发文称,日本指望美国支持是"不明智的赌注"。特朗普政府关心的是跟中国的经贸谈判,不想在台海问题上节外生枝。高市以为抱紧美国大腿就能为所欲为,可现实是华盛顿根本不愿意为东京的冒险买单。

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在这种情况下,高市选择在中亚问题上挑战俄罗斯,风险其实比挑衅中国还要大。中国至少还是日本的重要贸易伙伴,双方在经贸上有千丝万缕的联系,中方的反制也会有所顾忌。可俄罗斯跟日本之间的经贸往来有限,莫斯科没那么多顾虑。一旦俄罗斯决定全面反制,日本在能源进口、北方四岛问题、远东安全等方面都会面临更大压力。

更讽刺的是,中亚国家对"中央走廊"的热情并不高。峰会结束后,五国发表的联合声明措辞非常模糊,只是泛泛表示"愿意加强互联互通合作",根本没有具体承诺。哈萨克斯坦总统在会后接受采访时强调,哈萨克斯坦奉行多元化外交,不会在大国之间选边站队。这番话说得很客气,可潜台词很明确:日本的提议我们听了,可要不要照做,得看我们自己的利益。

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中亚国家心里都明白,跟俄罗斯翻脸的代价太大。俄罗斯不仅提供安全保障,还控制着能源出口的关键通道。得罪了莫斯科,天然气卖不出去,边境安全没保障,国内极端势力抬头,到时候哭都来不及。日本画的饼再好看,也比不上俄罗斯手里的实权。所以,中亚领导人来东京开会,拿点日本的援助,听听高市的演讲,可真要站队对抗俄罗斯,门都没有。

两头不讨好的尴尬处境

高市早苗以为自己很聪明,对中国服软,对俄罗斯强硬,可以在外交上打开新局面。可现实是,这种两面下注的做法,很可能让日本陷入更尴尬的处境。

日中经济协会会长进藤孝生
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日中经济协会会长进藤孝生

先说中国这边。高市在中亚峰会上不提台湾,并不意味着中方就会原谅之前的错误言论。12月15日,中国常驻联合国代表傅聪向联合国秘书长递交了一封信函,明确指出高市早苗的涉台言论严重违背《开罗宣言》《波茨坦公告》等战后国际秩序基石。这封信按照联合国文件分发程序,被送到了190多个成员国代表团的案头。这等于是在全球范围内给日本钉上了耻辱柱。

12月18日,傅聪在联合国安理会公开批评日本的行为干扰地区稳定。这次发言用词非常严厉,直接把高市的言论定性为"对战后秩序的公然挑战"。中方的态度很明确:高市不撤回错误言论,不向中方正式道歉,中日关系就不可能改善。在中亚峰会上装哑巴,骗不了谁。

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日本国内的压力也在持续增加。12月7日,日本神奈川县横须贺市有数百名民众举行抗议集会,要求高市撤回涉台错误言论。前首相鸠山由纪夫多次发文批评高市,称其言论"使日中关系急剧恶化,给国家造成的损失难以估量"。鸠山引用《论语》中的"过而不改,是谓过矣",敦促高市尽快纠正错误立场。

再看俄罗斯这边。高市提出"中央走廊"计划,莫斯科的反应非常强烈。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃12月4日明确表示,日本近期围绕台湾问题发表的好战言论具有煽动性,违反日本宪法。扎哈罗娃还说,一些国家一边宣称坚持一个中国原则,一边又以对抗挑衅的方式阻碍中国和平统一,这种虚伪立场令人不齿。

12月2日,俄罗斯联邦安全会议秘书绍伊古在跟中国外交高层会谈时,把日本和欧洲某些国家的军国主义倾向比作希腊神话中的"勒拿九头蛇"。绍伊古说:"军国主义九头蛇再次抬头,中俄两国在斩断其头颅方面已积累足够经验。我们不允许犯罪的政权在欧洲和东京复活。"这番话说得非常重,把日本跟纳粹德国相提并论,警告意味十足。

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俄罗斯的表态,实际上是在告诉日本:你想在中亚搞事情,我们绝不会坐视不管。中俄在这个问题上立场高度一致,双方都把高市的行为视为对战后秩序的破坏。王毅访问俄罗斯期间,中俄双方在涉日问题上罕见地使用了"战略对表"的表述,表示要坚决遏止日本极右势力破坏地区和平稳定、企图再军事化的挑衅行径。

这种中俄联手的态势,对日本来说是最糟糕的局面。高市原本以为可以利用中亚问题离间中俄关系,可实际效果恰恰相反。日本的挑衅行为,反而让中俄在反对日本军国主义复活这个问题上更加团结。这等于是高市用日本的外交资源,给中俄送了一份大礼。

更要命的是,中亚国家在看到中俄联手反对日本之后,态度会更加谨慎。没有哪个中亚领导人愿意为了日本的援助,去得罪中国和俄罗斯这两个邻居。哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦这些国家的外交智慧,就在于在大国之间保持平衡,谁的钱都拿,谁的队都不站。高市想拉拢中亚国家对抗俄罗斯,这种想法从一开始就注定要失败。

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12月19-20日的中亚峰会,表面上看起来热热闹闹,五国领导人都来了,该签的协议也签了。可仔细看那些协议的内容,大部分都是意向性的框架文件,没有具体的时间表和资金承诺。日本承诺的3000亿日元援助基金,分到五个国家手里,每家也就几百亿日元,跟中国在中亚的投资规模相比,简直是小巫见大巫。

高市早苗现在的处境,可以用"两头不讨好"来形容。对中国服软,换不来中方的谅解,涉台言论的后果还在持续发酵。对俄罗斯强硬,得不到中亚国家的配合,反而把中俄推得更近。日本国内的批评声音越来越大,经济损失越来越重,可高市拿不出任何有效的解决办法。

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这场在东京举行的晚宴,看似风光无限,实则暴露出高市早苗外交战略的混乱。想通过不提台湾来缓和中日关系,可中方要的是撤回错误言论和正式道歉,不是在其他场合装聋作哑。想通过"中央走廊"计划在中亚扩大影响力,可中亚国家不会为了日本的小恩小惠去得罪中俄两个大国。

高市以为自己很有心机,可在大国博弈的棋局上,这点小聪明根本不够用。外交不是过家家,更不是靠换个话题就能蒙混过关。高市早苗要是还不明白这个道理,日本付出的代价只会越来越大。