俄乌和平框架背后的博弈,远比表面看起来热闹,泽连斯基和特朗普特使在柏林闭门谈了两天两夜,抛出个“新和平框架”,特朗普那边直接吹成“俄乌最接近和平的时刻”,但这和平到底能不能成,得把时间线拉回去,从年初2月28日那场白宫会面说起,才能看明白其中的门道。

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那场白宫会面堪称一出政治闹剧,“不穿西装”“不说谢谢”的争议闹得沸沸扬扬,但跳出闹剧看本质就会发现,在双方闹翻之前,刚当选总统的特朗普带着他的俄乌和平方案,确实唬住了不少人,所有人都在盯着这位新总统,想看看他到底要怎么玩转这盘棋。

这时候的欧洲,完全是被边缘化的角色,俄乌打了这么久,北溪管道断了,欧洲再也买不到廉价的俄罗斯能源,还主动扣押了大量俄罗斯资产表忠心,要是冲突真在美国的主导下说停就停,欧洲该怎么割让利益、怎么善后,全得听美国的安排,自己连插嘴的份都没有。

哈喽,大家好,小观这篇国际评论,主要来分析俄乌和平框架的表面进展,拆解美欧俄乌四方博弈的深层门道,戳破特朗普这场政绩表演的本质。

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美国的“空手套白狼”

年初28日那次会面,最早透露出的方案简直离谱,美国要成立一家国营公司,和乌克兰合股运营,把乌克兰的矿产、农业资产全打包进去,乌克兰出资源、出人力,美国负责运营,利润美国先分,剩下的才归乌克兰,还要当成重建基金,说白了这就是把乌克兰的国有资产整体打包卖给美国,特朗普家族大概率还想在里面分一杯羹,万幸这方案最后没谈成。

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方案告吹后,泽连斯基二话不说从白宫抽身,转头就去了英国,接连打卡白金汉宫、唐宁街10号,还和英国首相斯塔默、法国总统马克龙拍了张热情洋溢的合影,这步棋是标志性的,意味着欧洲终于正式上桌了,要知道,2月28日泽连斯基见特朗普时,欧洲各国只能在门外急得转圈,里面谈了什么、写了什么,全是两眼一抹黑,他们连进场的资格都没有,只能被动接受安排。

从法律上讲,泽连斯基当时还是乌克兰的合法领导人,要是真签了那份协议,后续的法律纠纷和政治麻烦能堆成山,而当时的美国,在谈判中占尽了主动,好在协议没签成,欧洲这才终于有了和泽连斯基直接对话的机会。

协议黄了之后,美国立马来了招狠的,切断对乌克兰的武器弹药供应,特朗普的算盘打得很精:乌克兰能撑到现在全靠美国军援,没了美国的武器,用不了多久就得战败,到时候泽连斯基再反过来求他,主动权就全在自己手里了。

可美国万万没料到,断供反而让乌克兰硬气了起来,欧洲迅速顶上,把武器弹药补给跟上,乌克兰居然硬生生稳住了战局,这一下特朗普彻底慌了,要是乌克兰不靠美国,单靠欧洲就能和俄罗斯掰手腕,那美国岂不是为欧洲做了嫁衣?

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要知道欧洲已经明确要提高军费开支了,但没说过提高的军费必须买美国装备,真要是美国断供逼得欧洲自己搞武器生产,实现防务自主,那美国可就赔了夫人又折兵,想通这一点,美国赶紧恢复了对乌克兰的武器供应,这一系列操作下来,明眼人都能看出来,是美国的施压策略玩砸了,特朗普的算盘落了空。

施压不成,特朗普只能退而求转头去找普京谈,这才有了后来美俄领导人在阿拉斯加的会面,谈出了28条协议,然后直接扔到泽连斯基面前,逼着他签字,当时就有人分析,这字泽连斯基很难签,协议里压根没考虑乌克兰的利益,但只要乌克兰找到欧洲这个靠山,美国就不能这么为所欲为。

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果不其然,泽连斯基直接表态“要问欧洲意见”,欧洲趁机广泛协调,把28条协议改成了19条,又扔回给了特朗普,这表面是改条款,实则是争主导权,谈判的主导权,直接决定了俄乌冲突的最终赢家,谁都不可能轻易让步,毕竟对政客来说,要是在主导权上输了,国内的反对派立马就会拿这事攻击自己。

泽连斯基倒还好,大不了政府解散重新大选,之后要么拍拍屁股走人,要么当个富家翁,顶多落个“卖国贼”的骂名,但普京不一样,他要对俄罗斯整个国家负责,现在在国内支持率正高,要是因为一份协议留下政治污点,让反对派抬头,甚至引发国家动荡,还不如继续维持战时经济拖下去,反正虱子多了不痒,债多了不愁,继续耗着反而更稳妥。

所以乌克兰在欧洲撑腰下拿出19条修改方案后,谈判就陷入了死结,短期内没人有动力去打破僵局,只能耗着,直到某一方实在打不动了,或者出现意外契机,才有可能重新回到谈判桌。

而这次柏林谈判推出的“新和平框架”,就是特朗普抛出的第二套方案,这套框架的核心看点,还是之前28条和19条的分歧点,领土归属,俄罗斯的底线很明确,吃进去的领土,必须从法理上承认归自己所有,但这次的新框架,偏偏绕开了这个最核心的问题。

英、德、法等欧洲国家领导人还在旁边帮腔,说这框架“离和平很近”,但明眼人都清楚,核心分歧一个没解决,谈和平就是空谈,这场持续两天的谈判,更像是一场走流程的表演,表面上极限拉扯,实则啥实质性进展都没有,最终还是“一切待定”,冲突该打还得打。

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特朗普的“面子工程”

但对特朗普来说,这场“没成果”的谈判意义重大,他竞选时吹过牛,说“一天就能调停俄乌冲突”,结果多次被现实打脸,他拉着普京谈过,也给乌克兰施过压,可核心矛盾没解决不说,还把欧洲给拉上了桌,局势越来越失控。

眼下特朗普要开年底专场发布会,得向支持者交成绩单,俄乌议题是绕不开的坎,这个“新和平框架”就是他的阶段性成果,只要大家不拆台,齐声说“和平在推进”,他就能把这当成自己的政绩,赚足面子,这完全符合他一贯的“赢学”逻辑,只要表面上好看,实质性内容不重要。

最近特朗普起诉BBC的事,也能印证这一点,一开始索赔10亿美元,后来涨到50亿,现在直接要100亿,要知道BBC一年营收才80亿,这明摆着是要把对方往破产里逼,但特朗普的目标根本不是BBC,而是想通过这场诉讼,向公众证明自己“被媒体冤枉”,同时彰显自己的力量。

他是在争夺话语权和解释权,最近美国经济问题一堆,老百姓怨言不少,特朗普就把锅甩给民主党和媒体,说他们“刻意抹黑自己的政绩”,他确实通过一些操作把能源价格压了下来,尤其是在共和党主导的红州,能源价格几乎腰斩,而民主党主导的蓝州因为环保税,能源价格还是居高不下,在他看来,自己的政绩被媒体掩盖了,所以要通过这场诉讼,让公众不信媒体、信他。

其实美国老百姓根本不关心俄乌冲突里美国到底花了多少钱、牵扯了多少利益,这些都是被舆论刻意塑造出来的话题,特朗普明明确确说“美国不该再为俄乌冲突浪费纳税人的钱”,但冲突到底停不停、美国赚没赚钱,全看媒体怎么报道,全看他怎么解释,只要把话语权抓在手里,坏事能说成好事,好事能吹成大事,这才是他的核心目的。

现在的美国,早就失去了对俄乌局势的绝对控制,年初2月28日的白宫会面,是他最有可能单手主导调停的机会,结果被一场闹剧搅黄了,之后局势就彻底失控,泽连斯基也有了更多自主操作的空间,但美国也不在乎了,特朗普已经成功把自己塑造成“离岸观察者”的角色,你们打你们的,我两头卖武器赚钱,不管最后结果怎么样,我都稳赚不赔。

现在各方争来争去,说白了就是争个“收场方式”,而对特朗普来说,不管怎么收场,他都能靠“赢学”圆回来,这就是为什么这次没谈成实质成果的谈判,还被吹成“和平进程大突破”,中美对“解决问题”的理解,根本不是一回事。

在我们的朴素认知里,解决问题就得有个结果,就算画不了句号,也得画个逗号,意味着事情告一段落,之后是新的篇章,但在美国的逻辑里,所谓“解决”,其实是“被遗忘”,把这件事边缘化,扫进历史的角落,大家都不关心了,这事儿就算“解决”了。

特朗普第一个任期演讲时,曾把海地等非洲贫困国家叫做“屎坑国家”,这些国家曾经也和美国博弈过、抗争过,但最后都被美国主导的国际体系边缘化、刻意遗忘,慢慢就成了他口中的样子,这就是美国处理“刺头”的惯用手段,也是他们设想的俄乌冲突的解决路径之一。

眼下这场柏林谈判,就是朝着这个方向走的,对即将开年底专场发布会的特朗普来说,这就够了,到时候他对着镜头侃侃而谈两个半小时,完全可以说“在我的推动下,俄乌达成和平框架,和平又近了一步”,至于后续怎么样不重要,只要让大家记住这个结论,慢慢遗忘俄乌冲突,他的“政绩”就立住了。

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这就是一场精心编排的政治表演,核心分歧一个没解决,却被包装成“和平突破”,本质上是特朗普为了年底政绩搞的面子工程,而俄乌冲突的最终走向,早已不是某一方能单独决定的,剩下的,不过是各方在博弈中寻找一个“体面的遗忘方式”罢了。

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