本周,乌克兰、欧洲及美国领导人纷纷对和平谈判取得重大进展表示欢迎,意在终结这场俄罗斯对乌克兰发动且持续近四年的战争。
美国总统唐纳德·特朗普持续强调达成和平协议的可能性,声称俄乌双方已比以往任何时候都更接近达成共识。尽管俄方曾断然否决乌克兰及其西方盟友达成的部分初步协议,但俄罗斯官员近期也提及双方“已接近达成协议”。
就连乌克兰总统沃洛季米尔·泽连斯基也表达了审慎的乐观,但他同时警示,“诸多棘手问题仍待解决,尤其涉及领土归属问题,以及俄罗斯是否真心寻求和平”。
但除了俄罗斯的诚意这一关键变数,还有一个被广泛忽视的难题:乌克兰民众的真实意愿及其接受底线。
泽连斯基能否说服民众接受一份要求乌军撤出顿巴斯盆地、赫尔松和扎波罗热等争议地区的和平协议?要知道,这些都是乌克兰士兵曾为之流血牺牲的国土。
就在本周柏林紧张谈判进行之际,基辅国际社会学研究所发布的民调显示,75%的乌克兰民众认为任何涉及领土让步的“和平方案”都完全不可接受。
这理应令所有人深思——尽管特朗普及其幕僚对此置若罔闻,尽管他们不断抱怨欧洲建制派政客无视本国人民的意愿。
泽连斯基所要求的“铁桶般”的安全保障,不仅是为了遏制俄军卷土重来,更是为了说服持怀疑态度的乌克兰民众。简言之,若最终达成涉及领土让步的协议,他必须向国民传递这样一个信息:为了换取美国支持的可靠安全保障并避免战争再度爆发,这些痛苦的代价是值得付出的。
尽管存在缺陷,乌克兰仍需达成此类协议以终止流血冲突——这本质上是一场“土地换生命”的交易,但这无疑将面临巨大的社会阻力。不过,美国谈判代表提出将顿巴斯未被占领区域转变为“自由经济区”而非直接移交俄罗斯的构想,或许能为乌方增添些许筹码。
迄今为止,泽连斯基尚未承诺任何领土让步。他始终强硬要求顿涅茨克和卢甘斯克未被俄军占领的地区必须保持在乌克兰控制之下。但他并未完全排斥自由经济区方案,他在周二表示:“美方正寻求折中方案,提议在顿巴斯设立‘自由经济区’。我必须再次强调:所谓‘自由经济区’绝不意味着将其置于俄罗斯联邦控制之下。”
为此,泽连斯基始终坚持,任何潜在协议都不得超越“按当前前线冻结军事力量”这一底线。基辅国际社会学研究所的民调显示,多数乌克兰民众对此表示认同。72%的受访者表示,只要获得可靠的西方安全保障,且乌克兰及国际社会不正式承认俄占领区为俄罗斯领土,他们将支持此类协议。
任何超出此范围的让步——包括实质性的割让领土——都可能遭遇乌克兰社会的剧烈抵制,尽管特朗普坚称基辅必须按俄方要求割让领土。
若泽连斯基因担心失去美国剩余的支持而被迫接受该方案,他是否有能力说服本国人民?
数月来,接受《政治报》采访的乌克兰议员——无论来自泽连斯基执政的“人民公仆”党还是反对派阵营——均断言这几乎不可能实现。
议员们指出,乌克兰议会极不可能批准此类提案。“我认为议会永远不会通过类似决议,”反对派议员奥列克桑德拉·乌斯蒂诺娃表示,“这将被视为投降。”在经历了俄罗斯军队的暴行后,乌克兰民众更无此意愿。
基辅国际社会学研究所的数据显示,63%的受访者准备在必要时继续抵抗俄罗斯。虽然这一比例较2022年5月至2024年2月期间的71%-73%有所下降,但相较于2024年12月至今年3月的低谷(57%-54%)已显著回升。
国家安全、国防和情报委员会副主席、泽连斯基执政党成员叶霍尔·切尔涅夫表示:“尽管存在战争疲劳,尽管我们面临诸多困境,但我确信很少有人愿意不惜一切代价来换取所谓的和平。”
一位要求匿名的前乌克兰高级官员承认,围绕涉及领土让步和撤军的协议达成政治共识将十分困难。“泽连斯基必须与政治和军事精英中那些他厌恶且不信任他的人对话。他必须争取他们的支持,确保各方传递统一信息,共同论证该协议是当前形势下的最佳选择。”
而对这位乌克兰领导人而言,实现这一目标将面临巨大的个人与政治挑战。
该官员回忆称,在2019年竞选期间,泽连斯基曾猛烈抨击前任总统彼得罗·波罗申科签署失败的《明斯克协议》——该协议极不受欢迎且未获俄方履行。若泽连斯基如今试图辩称领土让步势在必行,那些反对割让土地的人必将随时以其人之道还治其人之身。
此外,该官员还质疑泽连斯基是否具备凝聚足够政治共识的能力与气质,尤其是在安德烈·叶尔马克缺席的情况下。这位曾权倾一时的总统幕僚长因深陷不断扩大的腐败丑闻,已于上月被迫辞职。尽管存在诸多缺陷,叶尔马克终究曾是一位精明的政治操盘手。
这位乌克兰总统对政治对手态度强硬,常被指排挤议会,其执政风格被批评者称为“半威权主义”。战争期间,他屡次拒绝将反对派政客纳入联合政府的呼吁,并持续清洗独立派部长及官员。
该官员解释道,他必须彻底改变执政风格。“若泽连斯基的执政方式及对待政府、议会的态度不改,他几乎不可能获得所需的广泛政治共识。”
但前泽连斯基助手、现任批评者尤利娅·门德尔对此存疑。“对许多乌克兰人而言,如今表达对和平的渴望变得异常困难,因为这极易被误解,”她在接受匈牙利媒体采访时表示,“任何提及割让领土的人都可能被贴上叛徒标签。任何呼吁结束战争的人都可能面临叛国或与俄罗斯勾结的指控——尽管这与勾结毫无关系。事实是,我们现在要么失去这片领土,要么将来失去更多。”
或许如此,但其他人担心,任何试图强迫乌克兰割让领土的企图都可能迅速失控,引发社会动荡——甚至导致更糟的后果。乌斯蒂诺娃发出警告,许多参战的爱国者会视此为“背后捅刀”,“想想爱尔兰与英国签署条约后的下场——最终爆发了内战。”
谈判桌上的墨迹未干,战壕里的积雪却已深。对于大国博弈者而言,这或许是一场关于地缘政治的理性计算,版图的变迁不过是谈判筹码的置换;但对于那些在这一刻依然紧握钢枪的士兵,以及无数在这场浩劫中失去至亲的家庭来说,这也是关于记忆、尊严与身后家园的终极拷问。当和平的代价被量化为具体的公里数,真正的挑战才刚刚开始:如何在停火之后,弥合被炮火与妥协撕裂的人心。
杰米·德特默
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