九月的苍山市，空气中还残留着暑气的尾巴。
叶建辉站在城南派出所办事大厅时，怎么也没想到会遭遇这样的开场。
他穿着那件洗得发白的藏青色夹克，袖口处细密的针脚补丁若隐若现。
女儿林思雨攥着材料袋，安静地站在他身侧。
大厅里挤满了人，汗味、打印机油墨味和焦虑的情绪混杂在一起。
叫号系统似乎坏了，队伍蜿蜒到门口。
就在他们快要排到窗口时，一个挺着啤酒肚的中年男人径直插到了最前面。
窗口后的年轻辅警抬头看了一眼，非但没有制止，反而堆起了笑容。
叶建辉眉头微皱，但依旧保持着平静。他拍了拍女儿的手背，示意再等等。大约十分钟后，那男人的业务办完了，辅警殷勤地送走他，这才转向窗口。
“下一个。”
林思雨赶紧上前递过材料。辅警瞥了一眼，目光扫过叶建辉的衣着，尤其在袖口补丁处停留了两秒。他的笑容瞬间消失了。
“户口迁移？”辅警翻着材料，头也不抬，“后面等着去。”
叶建辉愣了愣：“同志，我们排了很久。”
辅警这才抬起头，眼神里满是不耐烦：“没看见刘总还在后头等着吗？穿成这样先靠边站站。”
说着，他冲着队伍后方招了招手。刚才那个啤酒肚男人去而复返，手里多了一个文件袋。周围排队的人小声议论起来，却没人敢站出来说话。
林思雨的脸涨得通红，手指紧紧捏着材料袋边缘。
叶建辉深吸一口气，将女儿轻轻拉到身后。
他的目光越过辅警的肩膀，落在对方胸前的工作牌上——曾俊爽，三个字印得清清楚楚。
而在曾俊爽手边，那份刚刚为“刘总”办理的业务回执单还摊开着。叶建辉视力很好，清楚地看到了几个关键词：土地权属证明、变更登记、北山开发区。
他的眼神沉了沉。
01
三天前，叶建辉第一次踏进苍山市政府大楼。
市委秘书长程海早早在门口等候，身后跟着几名工作人员。见叶建辉从出租车上下来，程海明显愣了一下，随即快步迎上。
“叶市长，您怎么没通知我们去接您？”程海四十出头，头发梳得一丝不苟，笑容标准得像量过角度。
“坐火车方便，打车过来也一样。”叶建辉拎着一个半旧的行李箱，另一只手提着公文包。他的行李简单得让程海又愣了愣。
电梯里，程海介绍着苍山市的基本情况。
叶建辉安静听着，偶尔问一两个问题。
他的声音不高，但每个字都清晰沉稳。
到了办公室，程海示意工作人员离开，亲自为叶建辉泡茶。
“叶市长，按照惯例，晚上安排了接风宴，您看……”
“不必了。”叶建辉打断他，语气温和但坚决，“我刚来，很多情况还不熟悉。这几天我想自己走走看看。”
程海端着茶杯的手顿了顿：“那至少让办公室安排辆车。”
“有需要我会联系的。”叶建辉走到窗前，俯瞰着楼下的街道。
早高峰刚过，车流依然密集。
远处的老城区和新兴的开发区形成鲜明对比，像一座城市的两个时代。
程海离开后，叶建辉在办公桌前坐下。
桌上整齐地摆放着各类文件和资料，最上面是一份全市重点项目清单。
他翻开第一页，目光在“北山开发区综合改造”上停留许久。
这项目预算惊人，推进速度却快得异常。
下午，叶建辉换了身便服走出政府大楼。
门口的保安看了看他，没有认出这位新来的副市长。
叶建辉沿着中山路慢慢走，观察着街道两旁的商铺、行人、交通状况。
在一条老巷口，他买了两个烧饼，和摊主聊了十分钟。摊主抱怨说这条街马上就要拆了，补偿款却迟迟谈不拢。
“说是要建什么商业中心，可我们这些老住户能去哪儿？”摊主摇头叹气。
叶建辉记下了位置。继续往前走时，他看见几辆豪车停在一家高档酒楼门前，几个衣着光鲜的人谈笑风生地走进去。酒楼招牌上写着“英飙实业欢迎贵宾”。
英飙。这个名字他在项目清单上见过。
傍晚回到临时住所，叶建辉接到了女儿林思雨的电话。
“爸，我明天到苍山，学校要户口迁移证明。”女儿的声音轻快，“你能陪我去办吗？我还没去过那边的派出所。”
叶建辉看了眼日程表：“好，周末我陪你去。”
挂了电话，他走到衣柜前，取出了那件藏青色夹克。袖口的补丁针脚细密整齐，是妻子生前最后一次缝补。三年了，他始终舍不得扔。
手指抚过补丁，叶建辉的眼神变得深沉。明天，他会穿着这件衣服陪女儿去派出所。作为一个普通的父亲，而不是新调任的副市长。
他想亲眼看看，这座城市的基层窗口，到底是什么模样。
02
周六早晨，叶建辉起得很早。
他煮了两碗面条，加了鸡蛋和青菜。林思雨从客房出来时，揉了揉惺忪的睡眼，随即笑了：“爸，你还记得我喜欢吃溏心蛋。”
“快吃吧，派出所九点开门，我们早点去排队。”叶建辉说着，将煎得恰到好处的鸡蛋夹到女儿碗里。
林思雨打量着父亲身上的夹克，欲言又止。她记得这件衣服，记得母亲在灯下一针一线缝补的样子。最终她什么也没说，只是低头吃面。
八点半，父女俩走出小区。叶建辉没有叫车，而是带着女儿走向公交站。林思雨有些诧异：“爸，你现在不是……”
“今天是陪女儿办事的普通市民。”叶建辉笑了笑，“坐公交挺好的，能看看这座城市。”
公交车上人不多，大多是赶早市的老人。
叶建辉找了个靠窗的位置，看着街道缓缓后退。
经过市政府时，他看见大楼前已经停了几辆车。
周末的早晨，依然有人加班。
林思雨顺着父亲的目光看去，轻声问：“爸，你调到这儿，压力大吗？”
“每个地方都有每个地方的问题。”叶建辉转过头，“重要的是看清问题在哪儿，然后想办法解决。”
公交车在城南派出所站停下。
下车时，叶建辉注意到站牌旁贴着一张公告，内容是关于北山开发区拆迁补偿方案征求意见的通知。
落款单位里，“英飙实业”排在第一个。
他掏出手机拍了张照片。
派出所门口已经排起了队。
叶建辉让女儿先去排队，自己走到宣传栏前看了看。
上面贴着警务公开栏、办事流程指南，还有几张民警公示照片。
他的目光在几个名字上扫过，没有看到“曾俊爽”。
回到队伍时，林思雨前面还有十几个人。九点整，派出所大门打开，人群开始缓慢移动。办事大厅比想象中小，只有三个窗口开放，其中两个是户籍业务。
叶建辉站在女儿身后，观察着大厅里的情况。
墙壁有些泛黄，空调发出嗡嗡的噪音，但制冷效果一般。
排队的群众大多神色疲惫，有人不停看表，有人小声抱怨。
“怎么这么慢啊……”
“听说今天只开两个窗口，王姐请假了。”
“那也不能让咱们等这么久啊。”
窗口后的工作人员动作不算慢，但每个业务都要问很多问题，进度自然快不起来。叶建辉注意到，有个年轻辅警不时从里间进出，手里端着茶杯，神态轻松。
十点左右，大厅里已经挤满了人。就在这时，门口传来一阵说笑声。
一个五十岁左右、挺着啤酒肚的男人走了进来，身后跟着两个年轻人。
男人穿着 polo 衫，腰间系着名牌皮带，手里把玩着车钥匙。
他径直走向户籍窗口，完全无视排队的人群。
窗口后的年轻辅警——正是刚才端茶那位——立刻站起身，脸上堆起笑容：“刘总，您来了！”
“小曾啊，帮我办个加急。”被称作刘总的男人将文件袋递过去，声音洪亮，“下午开发区那边还有个会。”
“没问题，您稍等！”辅警接过文件袋，竟然直接开始办理，完全跳过了排队系统。
队伍里响起不满的嘀咕声，但没有人站出来说话。
叶建辉微微眯起眼睛，记住了“刘总”和“小曾”这两个称呼。
他的目光落在刘总手腕上，那里戴着一块价值不菲的手表。
林思雨回头看了父亲一眼，眼神里有些不安。叶建辉轻轻摇头，示意她不要说话。
接下来就是中的那一幕。
当刘总的业务办完又返回时，叶建辉和女儿正好排到窗口。
辅警曾俊爽的表情变化，那句“穿成这样排后面”，以及周围人群复杂的目光，像一记记闷拳打在空气中。
叶建辉拉着女儿退后一步时，手很稳，呼吸很平。
但他的眼睛像摄像机，记录下了每一个细节：曾俊爽工作牌上的编号，刘总文件袋上的公司 logo，旁边老民警欲言又止的表情，以及窗口台面上那份没来得及收走的回执单。
“爸，我们还要等吗？”林思雨小声问，眼圈有些发红。
“等。”叶建辉只说了一个字。
他的目光穿过人群，落在那个刘总身上。男人正打着电话，声音里满是志得意满：“搞定啦，一块地的手续办妥了……晚上？行啊，老地方，我请客！”
叶建辉的右手下意识地摸了摸左袖的补丁。针脚细密，仿佛还能感受到妻子指尖的温度。这一刻，他突然明白了自己为什么一定要穿这件衣服来。
它不仅是一份念想，更是一面镜子——能照出世间百态，人情冷暖的镜子。
03
刘总的业务又办了十来分钟。
这期间，曾俊爽始终保持着殷勤的笑容，甚至起身为对方倒了两次水。而排队的人群则越来越焦躁，有人开始大声抱怨。
“凭什么插队啊？我们都等一上午了！”
“就是，派出所是你家开的？”
曾俊爽抬起头，脸色一沉：“吵什么吵？刘总办的是加急业务，特殊情况特殊处理。你们要有意见，找领导说去！”
这话堵得众人哑口无言。找哪个领导？怎么找？大家都是普通百姓，谁也不愿真惹麻烦。抱怨声渐渐低了下去，只剩下无奈的叹息。
叶建辉始终沉默着。他站在队伍边缘，观察着大厅里的一切。那个刘总办完业务后并没有立刻离开，而是和曾俊爽聊了起来。
“小曾，最近怎么样？上次说的那事儿……”
“刘总放心，我都记着呢。”曾俊爽压低声音，但叶建辉站得不远，还是能听到几个关键词，“王所那边……打过招呼了……下周应该能批……”
刘总满意地拍拍曾俊爽的肩膀，从钱包里抽出一张卡递过去：“一点心意，请兄弟们喝茶。”
“这怎么好意思……”曾俊爽嘴上推辞，手却接得很快。卡片被迅速塞进制服口袋。
叶建辉的眼神冷了冷。他看见旁边那个老民警转过头去，假装整理文件，脸上闪过一丝厌恶。这个细节被他记在心里。
刘总终于离开了。曾俊爽清了清嗓子，恢复了公事公办的表情：“下一个！”
这次轮到林思雨了。
她赶紧上前递过材料，曾俊爽接过来翻看，动作比刚才快了很多，大概是想赶紧办完好休息。
但当他的目光扫过户口迁移证明上的信息时，动作突然顿了顿。
“从省城迁过来的？”他抬头看了看林思雨，又看了看后面的叶建辉，“你们在苍山有住房证明吗？”
“有的。”林思雨又递过房产证复印件。
曾俊爽仔细看了看，眼神变得有些微妙。
那房产地址在市委家属院，虽然不算高档小区，但也不是普通百姓能住进去的。
他再次打量叶建辉，目光在那件旧夹克和袖口补丁上停留。
“这房子是你的？”他问叶建辉。
“是的。”叶建辉平静回答。
“工作单位呢？”
“刚调过来，还没完全安顿好。”叶建辉答得很模糊。
曾俊爽显然不信。
能住进市委家属院的人，怎么可能穿成这样？他怀疑这家人是不是走了什么关系，或者房产证有什么问题。
这种怀疑让他变得更加谨慎——或者说，更加势利。
如果真是有背景的，得罪不起。如果是装腔作势，那更不能给好脸色。
“材料先放着吧，我们要核实一下。”曾俊爽将文件往旁边一推，“下周一再来。”
林思雨急了：“同志，我学校催得紧，下周就要交……”
“规定就是规定。”曾俊爽打断她，“我们要核实房产信息、户口信息，还要联网审查。你以为派出所是你家，说来就来说走就走？”
这话说得很难听。
叶建辉走上前，将女儿拉到身后。
他看着曾俊爽，声音依然平稳：“按照规定，户口迁移材料齐全应当场受理。
如果有需要核实的内容，可以在受理后补充调查，但不能无故拒绝受理。”
曾俊爽愣了一下，没想到这个穿着补丁衣服的人会这么懂规定。
“你谁啊？跟我讲规定？”他语气不善，“我说要核实就是要核实，不服气找领导投诉去！”
旁边那个老民警终于忍不住了，走过来打圆场：“小曾，人家材料齐全，先受理吧。核实工作后面再做就是了。”
“沈师傅，这事儿你别管。”曾俊爽显然不买账，“万一材料有问题，谁负责？”
老民警叹了口气，对叶建辉投来歉意的眼神。
叶建辉微微点头，表示理解。
他没有再争辩，而是问：“那么请问，核实需要多久？我们需要一个明确的答复。”
曾俊爽被问住了。他本来只是想刁难一下，根本没想具体时间。憋了几秒，他硬邦邦地说：“五个工作日。”
“好。”叶建辉从口袋里掏出笔记本和笔，“今天是九月十六日，五个工作日后是九月二十二日。请问您的姓名和警号是？”
“你问这个干嘛？”曾俊爽警惕起来。
“如果五个工作日后没有结果，我们需要知道该找谁跟进。”叶建辉的语气依然礼貌，但话里的压力已经传递过去。
曾俊爽不情愿地指了指胸牌。叶建辉认真记下：曾俊爽，警号 XF2021347。记完后，他收起笔记本，对女儿说：“我们先回去。”
走出派出所时，林思雨的眼眶又红了：“爸，对不起，要不是我……”
“不是你的错。”叶建辉拍拍女儿的肩膀，“今天这趟，来得值。”
他回头看了一眼派出所的门牌，目光深沉。
刚才那番冲突，表面上看是受了委屈，实际上让他看到了很多问题：辅警的权力寻租、特殊人群的特殊待遇、工作流程的随意性，以及那个神秘刘总背后可能存在的利益链条。
更重要的是，他记住了两个名字：曾俊爽，和刘总——从回执单上看，全名应该是刘英飙。
公交车上，林思雨一直沉默着。快到站时，她突然问：“爸，你为什么不告诉他们你是谁？”
叶建辉看着窗外飞速后退的街景，缓缓说：“如果今天我是以副市长的身份去办事，看到的就会是另一番景象。笑脸相迎，特事特办，一切顺畅无阻。”
他转过头，看着女儿：“但那是真实的情况吗？不是。
只有当没人知道你是谁的时候，你才能看到这个系统最真实的运转状态——看到普通老百姓每天要面对什么。”
林思雨似懂非懂地点点头。
叶建辉没有再解释。他心里清楚，今天这件事不能就这么算了。不是要报复那个辅警，而是要通过这个切口，看清基层作风问题的根源。
北山开发区，英飙实业，派出所的特殊待遇……这些碎片之间，一定有着某种联系。
而他，作为新到任的副市长，有责任把这些碎片拼凑起来，看看下面到底藏着什么。
04
回到家，叶建辉让女儿先去休息。
自己则走进书房，打开了笔记本电脑。
他登录市政府内网，调阅了北山开发区的相关文件。
项目批文、规划方案、投资主体、施工进度……一行行数据在屏幕上滚动。
英飙实业的名字频繁出现。
这家公司成立于五年前，注册资本三千万，法人代表刘英飙。
公司主营业务是房地产开发和市政工程，但奇怪的是，在头三年几乎没有任何业务记录。
直到两年前，英飙实业突然开始承接苍山市的多个项目。
从最初的小型道路修缮，到后来的公园改造，再到现在的北山开发区综合改造这种数亿级别的大项目，其发展速度快得惊人。
叶建辉调出了招投标记录。
北山开发区的总承包方确实是英飙实业，中标价格比第二低标低了整整百分之十五。
评标委员会的签字栏里，有几个名字他看着眼熟。
他记下了这些名字。
接着，叶建辉又搜索了刘英飙的个人信息。公开资料不多，只有几条参与慈善捐款的新闻。但在一个本地论坛上，他找到了几条有趣的帖子。
“有人认识英飙实业的刘总吗？听说背景很硬。”
“楼上说的是刘英飙吧？何止是硬，简直是金刚钻。去年城南那块地，多少公司抢破了头，最后莫名其妙归他了。”
“嘘，小声点，当心查水表。”
“怕什么？论坛匿名。不过说真的，这人手眼通天，据说和上面……”
帖子到这里就断了，可能是楼主自己删了，也可能是被管理员处理了。
叶建辉截了屏，继续往下翻。
又找到几条零散的评论，都指向刘英飙与某些领导关系密切。
就在这时，林思雨敲门进来，端着一杯茶。
“爸，还在工作？”
“查点资料。”叶建辉接过茶杯，“今天的事，别往心里去。社会上什么样的人都有，重要的是我们自己怎么做人。”
林思雨在旁边的椅子上坐下，犹豫了一下，问：“那个刘总……是不是很有钱？”
“表面上看是的。”
“那为什么派出所的人那么巴结他？就因为有钱？”
叶建辉喝了口茶，缓缓说：“钱是一方面，但更关键的是他可能带来的利益。
你看到的是辅警巴结一个有钱人，但实际上，这可能是一条利益链的一环。
刘总给辅警好处，辅警在职权范围内给他行方便。
而刘总背后，也许还有更大的关系网。”
见女儿还是不太明白，叶建辉换了个说法：“比如你今天排队办户口，如果有人插队，你会不会生气？”
“当然会。”
“但如果插队的人承诺，只要你让他先办，他就给你一百块钱呢？”
林思雨愣住了。
“如果是一千呢？一万呢？”叶建辉继续说，“每个人心里都有个价码。
有些人坚守原则，有些人则会在利益面前动摇。
而当这种交易成为常态，整个系统就会变质。
老百姓办事要看脸色、找关系、送好处，而那些遵守规则的人，反而成了傻子。”
林思雨沉默了很久，才轻声说：“爸，你要管这件事，对吗？”
“这是我的责任。”叶建辉关掉电脑，“不过这事急不得，需要证据，需要方法。今天只是一个开始。”
晚上，叶建辉躺在床上，久久不能入睡。他想起妻子生前常说的一句话：“建辉，你做官不为别的，就为对得起良心。”
良心。这个词在当下这个环境里，显得既珍贵又沉重。
第二天是周日，叶建辉换上了另一件便服，独自出了门。
他坐公交来到北山开发区。
这里以前是城乡结合部，现在到处是工地和围挡。
巨大的广告牌上写着“北山新区，未来之城”，落款是英飙实业。
叶建辉在工地外围转了一圈，用手机拍了几张照片。
工地上塔吊林立，机器轰鸣，看起来确实在热火朝天地施工。
但他注意到，有些工地的施工人员并不多，进度也不像宣传的那么快。
在一个拆迁区域，他看见几个老人坐在废墟旁，神情麻木。叶建辉走过去，递了支烟给其中一位大爷。
“大爷，这拆迁补偿怎么样？”
大爷接过烟，苦笑一声：“能怎么样？给的钱买不起新房，安置房又迟迟不下来。
说是下个月交房，可你看那工地……”他指了指远处几栋盖了一半的楼房，“猴年马月才能住进去。”
“没找政府反映？”
“反映？谁理你啊。”另一个老人插话，“来了几拨人，都说按规定办事。可这规定是谁定的？还不是他们说了算。”
叶建辉又聊了一会儿，基本摸清了情况。
拆迁补偿标准确实偏低，安置房建设严重滞后，群众意见很大。
但每次反映问题，得到的都是官方答复，实际问题始终没解决。
离开时，一位大妈悄悄拉住他：“小伙子，我看你像是文化人，跟你说句实话。这事背后有人，告不赢的。上次老李头去上访，回来就被警告了。”
“被谁警告？”
“还能有谁？”大妈压低声音，“拆迁办的人说了，再闹就把补偿款也扣了。我们老百姓，能怎么办？”
叶建辉记下了老李头的名字和住址。他没有表明身份，只是说会帮忙问问情况。大妈千恩万谢，却不知道眼前这个人，真的有能力改变些什么。
回程的公交车上，叶建辉整理着今天的见闻。
北山开发区的问题比他想象的更严重。
这不仅仅是一个项目进度问题，而是涉及拆迁补偿、安置保障、程序公正等一系列民生问题。
而所有这些问题的中心，似乎都指向同一个公司：英飙实业。
他需要更多信息，需要知道这个刘英飙到底有多大的能量，能在一座城市里如此畅通无阻。
也许，该从那个辅警曾俊爽入手。一个小小的辅警，为什么敢如此明目张胆地为商人开绿灯？是真的有恃无恐，还是只是整个系统腐败的冰山一角？
叶建辉看着窗外掠过的城市景象，眼神越来越坚定。这场战役，他必须打，而且必须打赢。
不是为了今天的个人恩怨，而是为了那些在废墟旁无助等待的老人，为了那些在派出所排队受气的百姓，为了这座城市应有的公平和正义。
袖口的补丁在阳光下若隐若现。妻子当年缝补时，一定没想到这件衣服会见证这样的时刻。但叶建辉想，如果她知道，一定会支持自己的选择。
因为良心，从来都不需要华丽的衣裳来包装。
05
周一早晨，叶建辉准时出现在市政府办公室。
程海敲门进来，手里抱着一摞文件：“叶市长，这是本周的日程安排，您过目一下。另外，今天上午十点有个城建专题会，需要您出席。”
叶建辉接过日程表，快速浏览。会议、调研、接待……安排得满满当当。他的目光在“周三下午：听取北山开发区进展汇报”这一项上停留片刻。
“北山开发区的汇报，都有哪些部门参加？”
“主要是城建局、规划局、国土局，还有项目承建方英飙实业的代表。”程海回答得很流畅，“按照惯例，重点项目都会请企业代表参会，便于沟通。”
“惯例。”叶建辉重复了这两个字，语气平淡，“好，我知道了。”
程海离开后，叶建辉打开电脑，调出了参会人员名单。英飙实业的代表果然是刘英飙本人。他靠在椅背上，手指轻轻敲击桌面。
周三的汇报会，将是他第一次正式与刘英飙见面。在这之前，他需要做更多准备。
上午的城建专题会持续了两个小时。
各部门汇报工作，大多是常规内容。
叶建辉认真听着，偶尔提几个问题。
他的提问都很专业，直指关键，让几个局长不得不打起十二分精神。
会议结束时，城建局局长王建成特意留了下来。
“叶市长，您刚来，如果有什么需要了解的，随时找我。”王建成五十多岁，头发稀疏，笑容可掬。
“正好有个问题。”叶建辉示意他坐下，“北山开发区的安置房建设进度，为什么比计划滞后了三个月？”
王建成的笑容僵了一下：“这个……主要是原材料供应问题，还有前段时间的雨季影响了施工。”
“原材料供应是哪个环节的问题？”
“钢材、水泥这些，最近价格波动比较大，供应商那边……”
“具体是哪家供应商？”叶建辉追问。
王建成额头上渗出细汗：“这个我要回去查一下，具体情况是下面的人在负责。”
“好，那麻烦王局查清楚，周三汇报会前给我一个说明。”叶建辉的语气依然平和，但话里的压力显而易见。
王建成连连点头，匆匆离开了。叶建辉看着他的背影，若有所思。一个城建局长，对重点项目的具体情况如此含糊，这本身就不正常。
下午，叶建辉去了档案室，调阅了近年来所有市政项目的招投标档案。管理员是个老同志，见新来的副市长亲自来查档案，有些诧异。
“叶市长，您需要什么，我帮您找。”
“不用，我自己看看。”叶建辉笑了笑，“您忙您的。”
他在档案室待了整个下午。一摞摞的档案卷宗，记录着这座城市发展的每一个脚步。叶建辉重点查看了英飙实业参与的项目，发现了几个规律。
第一，英飙实业的中标率极高，几乎达到百分之九十。
第二，这些项目中，有相当一部分采取了“竞争性谈判”而非公开招标的方式。
第三，部分项目的验收报告过于简单，有些甚至缺少关键数据。
叶建辉用手机拍下了几份关键文件的照片。这些资料现在可能还用不上，但将来一定会成为重要的证据。
离开档案室时，老管理员犹豫着说了一句：“叶市长，您……要查这些？”
“了解情况。”叶建辉回答得很简短。
老管理员点点头，没再说什么。但他的眼神里，似乎有一丝复杂的情绪。
傍晚，叶建辉没有直接回家，而是绕道去了城南派出所附近。他在对面的茶馆找了个靠窗的位置，点了一壶茶，静静观察。
派出所五点下班，四点五十左右，人员开始陆续离开。
叶建辉看见了曾俊爽，他换上了便服，和几个同事说说笑笑地走出来。
在门口，他们分了手，曾俊爽独自走向公交站。
叶建辉结了账，远远跟了上去。
曾俊爽坐了三站公交，在一个老旧小区下了车。
这个小区看起来有些年头了，楼房外墙斑驳，环境也一般。
曾俊爽的家境似乎并不富裕，至少从住址上看是这样。
但叶建辉记得，昨天刘英飙给曾俊爽的那张卡，很可能是购物卡或储值卡。一个辅警，月薪不过三四千，为什么会受到商人的如此“关照”？
答案显而易见：曾俊爽所在的位置，能提供某种便利。
叶建辉在小区外站了一会儿，没有进去。今天的观察已经足够了。他正准备离开，突然看见一辆黑色轿车驶入小区，停在曾俊爽住的那栋楼下。
车上下来一个人，虽然换了衣服，但叶建辉一眼就认出来——是刘英飙。
刘英飙手里提着一个纸袋，走进了单元门。大约十分钟后，他空着手出来，开车离开了。
叶建辉记下了车牌号，也记下了时间：下午五点四十分。这个时间点，一个身家不菲的商人，亲自到一个普通辅警家里送东西，其中意味，不言而喻。
他拿出手机，给市委办公室的小陈发了条信息：“帮我查个车牌号，苍A8B668，车主信息。”
小陈很快回复：“叶市长，这是英飙实业的车，法人代表刘英飙。”
“谢谢。”
叶建辉收起手机，慢慢往回走。夕阳把他的影子拉得很长。这一天，他收集了很多信息，但这些信息还需要串联、验证。
周三的汇报会，将是一个重要的节点。
他要在会上见到刘英飙，要听听这个人怎么解释项目中的各种问题。
更重要的是，他要观察与会人员的反应，看看这个商人的影响力到底有多大。
回到住所时，林思雨已经做好了晚饭。简单的两菜一汤，但很温馨。
“爸，今天顺利吗？”
“还好。”叶建辉洗了手，在餐桌前坐下，“你呢？学校那边催得紧吗？”
“我跟辅导员解释了，说派出所要核实材料，辅导员说可以宽限几天。”林思雨盛好饭，“爸，你说周三能办好吗？”
“应该可以。”叶建辉夹了一筷子菜，“如果不行，爸爸会想办法。”
他没有告诉女儿，这个“想办法”可能意味着什么。有些事，他不想让家人担心。
晚饭后，叶建辉又工作了一会儿，整理了今天的所有发现。英飙实业、刘英飙、曾俊爽、王建成……这些名字在他的笔记本上形成了初步的关系图。
但还缺少最关键的一环：保护伞。刘英飙能在苍山市如此顺风顺水，背后一定有人支持。这个人，或者这些人，会是谁？
叶建辉想起档案室里老管理员的眼神，想起王建成额头的汗，想起论坛上那些欲言又止的帖子。答案，也许就在这些人、这些细节里。
他合上笔记本，走到窗前。夜色中的苍山市灯火璀璨，看起来宁静而繁荣。但这宁静之下，是否藏着不为人知的暗流？
周三，很快就会到来。
06
周二，叶建辉去了市信访局。
他没有提前通知，只带了秘书小张。信访局局长李卫国听说副市长来了，急忙从办公室跑出来，脸色有些紧张。
“叶市长，您怎么亲自来了？有什么事打个电话就行……”
“来看看信访工作。”叶建辉摆摆手，“最近群众反映比较多的是哪些问题？”
李卫国一边引路一边汇报：“主要还是拆迁补偿、劳动保障这些老问题。对了，北山开发区那边的信访量最近有所上升。”
“带我去看看相关材料。”
在信访接待大厅，叶建辉随机调阅了几份北山开发区的信访记录。
果然，问题集中在拆迁补偿标准低、安置房建设滞后、强制拆迁手段粗暴等方面。
处理意见一栏，大多写着“已转相关部门处理”，至于处理结果，很少有详细反馈。
“这些转办件，有没有跟踪督办机制？”叶建辉问。
李卫国擦了擦汗：“有的，我们会定期催办。但有些问题涉及多个部门，协调起来需要时间……”
“最长的一件挂了多久？”
“大概……八个月。”李卫国的声音越来越小。
叶建辉没有说话，继续翻看记录。
在一份信访件里，他看到了一个熟悉的名字：李德福。
这就是昨天那位大妈提到的“老李头”。
信访事由是“拆迁补偿不公，反映后遭到威胁”。
处理意见栏只有一行字：“经核实，补偿标准符合规定。反映人情绪不稳定，已进行安抚。”
“这个李德福的案子，谁去核实的？”叶建辉问。
李卫国赶紧叫来具体负责的科长。科长是个中年女同志，姓赵。她看到副市长亲自过问，也有些紧张。
“叶市长，这个案子是我跟进的。我们去拆迁办了解了情况，调阅了补偿标准文件，确认是符合规定的。”
“拆迁办自己定的标准，自己核查符合规定？”叶建辉的语气依然平静，但话里的质疑显而易见。
赵科长愣住了，一时不知如何回答。
“信访工作不能只听部门的一面之词。”叶建辉合上卷宗，“要走下去，听听群众怎么说，看看实际情况什么样。
如果只是当二传手，把问题从一个部门转到另一个部门，那要信访局做什么？”
大厅里安静极了，所有人都屏住了呼吸。
叶建辉站起身：“从今天起，所有涉及北山开发区的信访件，重新梳理，重新核查。李局长，这件事你亲自抓，一周后给我报告。”
“是，是，一定落实。”李卫国连连点头。
离开信访局，小张小声问：“叶市长，这样会不会……动作太大了？”
“如果问题确实存在，动作再大也要做。如果没问题，核查清楚了也好还大家一个清白。”叶建辉看了看表，“接下来去哪？”
“按照日程，下午要去开发区调研，但原定是下周三……”
“提到今天下午。”叶建辉做了决定，“通知相关部门，但不要说我去。就以普通调研的名义。”
下午两点，三辆车开往北山开发区。除了叶建辉和小张，还有城建局、规划局、国土局的几位副局长。王建成局长“恰巧”有个重要会议，没能同行。
叶建辉没有点破，只是在心里记了一笔。
开发区管委会主任周宏伟早早等在门口。这是个四十出头的中年人，精瘦干练，但眼里的血丝透露出疲惫。
“叶市长，欢迎欢迎！我们正准备汇报材料呢，没想到您提前来了……”
“就是随便看看，不用准备。”叶建辉打断他的客套，“带我去安置房工地。”
周宏伟的脸色变了变，但很快恢复笑容：“好的，这边请。”
安置房工地在一片洼地上，几栋楼起了七八层，但工地上的施工人员寥寥无几。叶建辉走到工程概况牌前，上面写着计划竣工日期：今年六月。
现在已经九月了。
“为什么停工了？”叶建辉问。
“这个……主要是资金拨付的问题。”周宏伟解释，“开发商那边资金周转有些困难，我们正在协调。”
“哪个开发商？”
“英飙实业。”周宏伟的声音低了些。
叶建辉点点头，没说什么。他走到工地边缘，那里有几个工棚。几个工人正在休息，看见领导来了，赶紧站起来。
“师傅，你们是哪个施工队的？”叶建辉问。
一个年纪较大的工人回答：“我们是三建的，但好久没发工资了，包工头说甲方没给钱。”
“欠了多久？”
“三个月了。”另一个工人插话，“再不发钱，家里孩子学费都交不起了。”
叶建辉回头看了周宏伟一眼。周宏伟的脸色已经白了。
“周主任，这个问题你知道吗？”
“知道一些，我们也在催……”
“催了三个月没结果？”叶建辉的声音冷了下来，“工人要养家糊口，三个月拿不到工资，你让他们怎么生活？”
他转向小张：“记下来，欠薪问题，本周内必须解决。解决不了，我找能解决的人。”
接着，叶建辉又去了几个拆迁区域。情况和昨天看到的差不多，甚至更糟。在一处尚未拆除的老宅前，他见到了李德福本人。
老李头七十多岁了，独自一人守着一栋即将被拆的二层小楼。屋里堆满了舍不得扔的旧物，空气中有股霉味。
“大爷，为什么不搬？”
“给我的钱，买不起新房。”李德福坐在门槛上，眼神浑浊，“儿子在城里打工，也买不起房。这房子拆了，我就没地方去了。”
“安置房呢？”
“说得好听，你看那工地，停着多久了？”李德福苦笑，“等安置房盖好，我恐怕都不在了。”
叶建辉蹲下来，平视着老人：“大爷，您的事，我会过问。请您相信我。”
李德福看了看他，又看了看后面的干部们，摇摇头：“这话我听多了，没用。”
离开时，叶建辉的心情很沉重。他看到了问题，也看到了问题背后的人间疾苦。这不是文件上的数字，而是活生生的现实。
回程的车上，几位副局长都沉默着。叶建辉也没说话，只是看着窗外飞速后退的工地围挡。那些印着“英飙实业”的广告牌，此刻显得格外刺眼。
晚上，小陈发来了关于刘英飙的更详细资料。
包括他的发家史、社会关系、公司股权结构等。
资料显示，英飙实业的股东里，有几个名字很值得玩味——都是苍山市一些退休干部或其亲属。
此外，刘英飙的儿子在美国留学，妻子经常往返香港。这些都需要大笔的资金支持。
叶建辉把这些资料整理好，加密保存。现在还不是摊牌的时候，他还需要更多证据，尤其是刘英飙与某些在职干部来往的证据。
周三的汇报会，将是他收集证据的一个重要机会。
他要在会上，好好会会这位刘总。
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