在干部选拔任用的全过程中,档案审核是贯穿始终的关键环节,既是对干部个人信息的严格把关,也是保障选人用人质量的重要屏障。然而在实际选人用人检查中,不少单位存在核档不规范的问题 —— 有的临近上会才粗略翻阅档案,有的甚至直接跳过核档程序,这种 “一次性审核” 的做法完全不符合考察要求。今天就结合《党政领导干部选拔任用工作条例》相关规定,为大家详细梳理提拔干部过程中到底需要经历多少次档案审核。
一、硬性必过的 2 次核心审核
根据《党政领导干部选拔任用工作条例》明确要求,干部提拔必须经过两次硬性档案审核,缺一不可,且不可合并执行。
1. 动议环节:选拔初始的 “资格筛查”
干部选拔任用坚持 “凡提必审”“凡进必审”“凡转必审” 原则,在确定初步建议人选前,必须开展动议阶段的档案审核。此次审核重点聚焦档案的真实性与合规性,严查涉嫌涂改造假、记载不一致、原始重要依据缺失等问题,核心目的是核实干部是否具备提拔的基础条件。这一环节相当于选拔工作的 “第一道防线”,若发现档案存在严重问题,可直接启动 “换人”“暂缓” 或 “叫停” 程序,避免后续流程无效推进。
2. 考察环节:全面深入的 “细节核查”
当选拔程序推进至考察阶段,意味着干部选拔工作已完成过半。此时考察组需对考察对象的干部人事档案进行全面审核,并将审核结果写入考察材料。审核重点涵盖 “三龄两历一身份” 信息的真实性、档案材料的完整性,以及是否存在影响干部使用的其他情形。与动议环节不同,考察阶段的审核更为细致全面,是对干部资格的再次确认和深度核查。
需要特别注意的是,这两个环节的审核节点截然不同,不可合并操作。动议审核是 “事前把关”,成本低、灵活性强;而考察阶段若发现问题再撤回干部,不仅流程成本高,还会给组织部门带来不良影响,因此必须严格分开执行。
二、根据实际情况增设的弹性审核
除了上述 2 次硬性审核外,根据干部个人情况、选拔类型等差异,还可能增设以下 5 类弹性审核环节:
1. 日常了解环节:提前储备的 “立体画像”
档案审核不应仅在选拔时启动,而应融入日常工作。通过常态化查档,可全面了解干部的优点、不足、性格特质和工作作风,为选拔任用提供更立体的参考依据。这一环节既能提前发现潜在问题,防范 “带病提拔”,也能让组织对干部形成长期、动态的认知,避免选拔时的片面判断。
2. 信息不一致认定环节:动态纠错的 “补充核查”
该环节可能发生在任何阶段,若在日常了解、动议等环节发现干部 “三龄两历一身份” 信息存在不一致,需专门启动档案复核程序,对关键信息进行权威认定。尤其对于未参与过全国档案专项审核的干部,必须先完成专项审核,选拔程序才能继续推进,确保干部信息的准确性。
3. 调任专项环节:跨系统选拔的 “资格核验”
从国有企事业单位调任公务员队伍,或涉及双重管理单位的干部选拔时,上级组织部门需专门调取档案审核。此次审核主要为满足公务员登记等特殊要求,核实档案无问题后,方可继续推进调任程序及后续登记工作,是跨系统选拔的专属 “把关环节”。
4. 问题调查环节:疑点核查的 “深度审查”
若在任一环节发现档案材料或信息涉嫌造假,需立即暂缓提拔,并依据《干部人事档案造假问题处理办法》启动调查审核。此次审核可能由纪检部门、法检部门等专业机构参与,一旦查实造假,相关人员可能面临党纪处分或政务处理,是选拔过程中的 “纪律防线”。
5. 任职前复核环节:上岗前的 “最后把关”
部分对干部工作高度负责的单位,会在任职前增设最后一次档案复核,重点核查档案材料是否齐全完整,确保干部档案无遗漏、无瑕疵,避免因材料缺失影响后续使用,为干部任职后的工作开展筑牢基础。
三、档案审核的重要意义与责任要求
综上,提拔一名干部的档案审核次数并非固定不变,最少需经过 2 次硬性审核,最多可能达到 6-7 次。看似繁琐的流程,实则每一次审核都是对干部的 “政治体检”,既是保障选人用人公正合规的必要举措,也是对干部个人的保护。
《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》第三十八条明确规定:“不认真审核干部人事档案信息的,应当追究干部考察组有关责任人和其他责任人员的责任。” 这一要求进一步凸显了档案审核的严肃性和重要性,倒逼相关工作人员严格履职、细致核查。
档案审核是干部选拔任用的 “生命线”,每一次核查都承载着组织的信任与责任。只有严格执行多环节审核制度,才能确保选拔出的干部忠诚干净担当,为各项工作的顺利推进提供坚实的组织保障。
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