肮脏不堪的牢房、随处可见的违禁品,以及一种挥之不去的绝望感,这便是英国肯特郡的斯韦尔赛德监狱(HMP Swaleside)现状,也是英国监狱出现危险趋势的一个缩影。

当地时间12月21日(周日),据英国反恐立法独立审查员乔纳森·霍尔(Jonathan Hall KC)披露,以伊斯兰名义集结的穆斯林帮派,已在包括斯韦尔斯赛德、弗兰克兰(Frankland)和贝尔马什(Belmarsh)在内的多所高安全级别监狱中形成“根深蒂固的现象”。

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他说:“反抗帮派或拒绝加入的囚犯,随时可能面临残忍暴力的威胁,导致部分人被迫转入隔离监区以求自保。”

监狱官员协会(POA)秘书长史蒂夫·吉兰(Steve Gillan)透露:“这类帮派已成为一个真实且持续恶化的问题,他们在监狱内的影响力正不断扩大。”

帮派势力的膨胀

帮派在监狱中并不新鲜,但近年来,随着囚犯群体结构的变化,这些团体的性质也在发生改变。

自“9·11”事件及2005年伦敦“7·7”爆炸案后,英国反恐行动大幅加强,恐怖主义罪犯数量激增,这些人入狱后迅速利用宗教身份建立网络,形成具有高度组织性的团体。

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2016年,英国前顾问伊恩·阿奇森(Ian Acheson)在其受托撰写的审查报告中首次发出警告,建议在三所监狱中建立“隔离中心”,以安置那些最具煽动性和危险的极端分子,防止影响其他囚犯。

但现如今,现实却走向当初计划的反面。像弗兰克兰监狱,就因穆斯林帮派势力过于庞大,反而将不愿加入的普通囚犯送入原本为极端分子设计的隔离区。

刑事辩护律师托尼·怀亚特(Tony Wyatt)今年早些时候向《泰晤士报》透露:“有些囚犯整日被锁在牢房里,形同软禁,只因外面太危险。”

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他说:“人数太多,监狱根本无法控制。”

刀尖上的狱警

霍尔透露,并非所有成员都出于宗教信仰,部分囚犯是被胁迫入伙,也有不同信仰和无信仰者主动靠拢。

他说:“他们只为换取更多放风时间、参与集体祷告的机会,或在牢房分配上获得优待。”

霍尔还指出,部分监狱管理层对监狱内的这种“帮派秩序”采取了默许态度,一些官员将伊斯兰帮派的行为视为“带来某种平静与稳定”,因而未将其视为问题。

“有狱警在维持秩序时,直接求助于‘监区埃米尔’(帮派头目)”。

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前顾问阿奇森认为,狱方的失职让监狱内的危险变得前所未有的严重。

他在接受每日邮报采访时表示:“我在北爱尔兰监狱工作过,明白那些不承认国家权威的恐怖分子,从来不会把狱警当普通人看待。他们视工作人员为合法攻击目标,无论在职还是下班。”

他说:“弗兰克兰的狱警们谈起被挟持然后斩首的事,就跟聊天一样稀松平常。”

而在这些监狱中,斯韦尔斯赛德的状况最恶劣。首席监狱督察查理·泰勒(Charlie Taylor)在上周的最新评估中给予该监狱“五年来最差评分”。

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他在周四(12月18日)致司法大臣戴维·拉米(David Lammy)的信中描述:“作为一所B类监狱,斯韦尔赛德监狱肮脏不堪、违禁品泛滥,暴力已渗透至日常生活的方方面面。”

他说:“过去三个月内,该监狱的狱警遭遇107起袭击,其中70%发生在执行指令过程中。另有六名新入监囚犯在抵达首夜即遭攻击。”

英国独立监狱监督委员会(IMB)也指出,该监狱内还存在以宗教身份划分的帮派势力。

IMB的报告指出:“穆斯林帮派在这里拥有极强的影响力。在监狱三分之一的囚犯都是穆斯林的大背景下,宗教帮派的势力已经渗透到了每一个角落。”

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报告还写道:“穆斯林帮派对其他囚犯实施欺凌、操控毒品交易,并发表种族主义言论,犹太裔囚犯成为主要受害者。许多囚犯感到无力反抗,生活在持续的恐惧之中。”

面对舆论压力,监狱事务部长廷普森(Lord Timpson)承认现状“令人失望”,并透露新任女典狱长及其团队已着手整顿。

他说:“这是一份令人深感不安的报告,我们显然未能达到应有标准。目前正紧急制定行动计划,迅速降低监狱暴力、提升安全、全面整顿管理,将在数周内公布具体措施。”