12月4日晚美国白宫一纸新版《国家安全战略报告》的公布,直接在全球舆论场掀起了滔天巨浪。
不仅正式推出“特朗普推论”,直白宣称“西半球优先”,而且要把战略重心从全球拉回美洲大陆,甚至被解读为“放弃全球霸权”的信号。
欧美主流媒体集体炸毛,一边骂这是“向世界撤退的宣言”,一边直呼“失望又愤怒”,美国国内更是吵成一团,有学者骂它是“自杀遗书”,支持者却觉得这是“及时止损的止血方案”。
更让人看不懂的是这份报告几经易稿,里面全是自相矛盾的表述,那么这到底是一份怎样的战略报告,特朗普葫芦里到底卖的什么药?
特朗普新版国安战略曝光
了解美国的都知道,二战结束后70多年美国一直以“全球警察”和“民主灯塔”自居,到处插手国际事务,把全球霸权当成核心目标。
但谁也没想到这次特朗普推出的新版国安战略,直接把这套逻辑推翻了。
报告一开篇就明说战略的关键是“目标、手段、资源的排序”,而美国的首要目标再也不是维系全球霸权,而是“维护美利坚合众国的生存和安全”。
简单说就是“美国优先”再升级,从“美国优先”直接延伸到了“西半球优先”。
这个“西半球优先”不是空口号,而是被特朗普包装成了“特朗普推论”,作为整个战略的核心。
报告里写得明明白白:美国必须在西半球保持主导地位,这是美国安全与繁荣的前提条件。
说白了就是特朗普要把美洲当成美国的“后花园”,不仅要自己在这儿说了算,还要把西半球以外的力量都挤出去,搞“美洲是美国人的美洲”那一套。
为了实现这个目标,特朗普政府已经拿出了实打实的举措,一开始是拿移民政策当筹码,胁迫加利诱西半球盟友配合。
比如给阿根廷提供400亿美元援助,条件就是支持美国的移民政策,对墨西哥则直接用经济杠杆施压,逼它帮美国遏制非法移民。
还有就是打造“反毒同盟”,把贩毒集团当成“直接敌人”,甚至放话“必要时动用致命武力”,要求拉美盟友跟美国搞武器销售、情报共享和联合演习。
更狠的是美国还要在西半球搞“经济体系重组”,推动建立北美和南美的供应链,目的是服务于美国的“再工业化”,顺便消除外部影响。
最后军事部署也要跟上,美国要求西半球盟友建立联合指挥体系,部署更多海岸警卫队和海军力量,控制航道、阻止非法移民和毒品贩运,而代价是美国要收缩西半球以外的军事存在。
值得注意的是这个“特朗普推论”还有很深的历史渊源,是特朗普对自己偶像的“致敬”。
了解特朗普的都知道,他在就职演说里专门提到过两位前总统,麦金莱和西奥多·罗斯福,这俩人是他最欣赏的前任。
“特朗普推论”就源于罗斯福的“罗斯福推论”,还把“门罗主义”和“罗斯福推论”捏到了一起。
简单说“门罗主义”是为了防止欧洲列强干涉美洲事务,而“罗斯福推论”则给美国干涉美洲事务找了借口,让美国在美洲当起了“警察”。
现在特朗普更进一步,既要像罗斯福那样干涉美洲事务,又要把外部力量挡在美洲之外搞“排他性控制”。
对欧洲“宣战”,美国同盟体系要散架?
特朗普这波“战略大转向”,最受伤的就是美国的盟友们。
这份国安战略报告里,特朗普用近乎“工具人”的视角定义盟友:盟友必须“为各自所在地区承担首要责任”,美国不会再替盟友买单,而且盟友必须为美国服务。
这种“功利性同盟观”,直接让欧洲和东亚的盟友们陷入了混乱。
这次算是被特朗普狠狠摆了一道,报告里不仅降低了对欧洲的重视程度,还直接“唱衰欧洲”,说欧洲正面临“文明消亡的严峻前景”。
不仅如此还指责欧盟等跨国机构“损害政治自由和主权”,移民政策“改变欧洲大陆并引发冲突”。
更关键的是报告明确暗示不会再推动北约扩张,这就意味着乌克兰加入北约的希望彻底破灭了。
要知道之前美国一直是欧洲一体化和价值观的坚定支持者,现在不仅抛弃了意识形态纽带,还想“纠正欧洲的发展轨道”,支持欧洲的“爱国者”上台。
对于那些紧靠俄罗斯的欧洲盟友来说,这简直是“被背后捅刀”,失去美国的支持,他们该怎么单独面对俄罗斯?
更扎心的是特朗普还要求欧洲“打造真正的作战能力”,包括防空和导弹防御、远程火力、后勤纵深等。
甚至要求欧洲的国防工业基础从“分散的民族企业”变成“协调一致的战略生态系统”。
但问题是欧洲很多国家都想继续跟俄罗斯对抗,跟特朗普对“威胁程度”的认知完全不一样,这种分歧很可能成为美欧之间的长期裂痕。
再看东亚盟友,日子同样不好过,这份报告因为几经易稿里面全是自相矛盾的表述,这就导致美国对地区事务的定位混乱不清,直接把东亚盟友推到了两难境地。
到底是“及时止损”还是“自杀行为”?
其实不仅盟友看不懂,美国国内对这份战略报告的争议更大,已经到了“水火不容”的地步。
自由派舆论几乎是“一边倒”的批评,最狠的当属美国知名学者安妮·阿普尔鲍姆。
她在《大西洋月刊》上撰文,直接把这份报告称作“美国历史上最长的一封遗书”,说这不是失败总结,而是主动为美国的民主地位画上句号。
自由派之所以这么愤怒,核心是特朗普动了他们的“饭碗”。
冷战结束后美国凭借经济、科技、军事的绝对优势,把自己的制度和价值观包装成“普世标准”,通过大量资金、媒体和外交系统在全球推广,形成了一套完整的利益链条。
很多美国学者、媒体人、外交官员,几十年都靠这套体系吃饭,而特朗普现在做的,就是给这套体系“踩刹车”。
不仅削减对外援助项目、暂停甚至取消部分对外宣传机构的预算、叫停相关的对外联合行动,因此在自由派看来,这不是路线调整而是否定他们几十年的努力,甚至断了他们的生计。
但在特朗普和他的支持者看来,这根本不是“自杀”,而是“及时止损”。
特朗普的逻辑很简单:美国现在的问题已经够多了,钱不够花、产业空心化、供应链脆弱、基础设施老旧,再花大价钱去维持“民主灯塔”的形象工程纯属本末倒置。
所以他的思路是“先收回来,集中资源解决自己的问题”,不否定美国制度本身,只是反对把它当成“全球偶像”来供养。
如今美国国内的分歧已经延伸到了国会,近期美国国会就这份战略报告举行听证会。
共和党议员普遍支持“西半球优先”和“战略收缩”,认为“美国不能再当冤大头,要把资源用在刀刃上”。
而民主党议员则激烈反对,指责特朗普“放弃全球责任,会让美国失去领导力”。
更关键的是特朗普政府提出的2026财年预算调整方案,因为涉及削减对欧洲和亚太的援助、增加对美洲的投入,已经在国会引发了激烈博弈,能否通过还是个未知数。
虽然这份战略报告吵得沸沸扬扬,但很多人都在怀疑:它真的能落地吗?
毕竟特朗普的外交风格一向是“随机应变”,之前很多政策都朝令夕改,这份充满矛盾的战略报告,很可能只是“纸上谈兵”。
不管怎么说特朗普的这份新版国安战略,已经给世界带来了巨大的冲击,未来几年美国的战略收缩和美洲扩张,很可能让地区新旧矛盾交织,引发新一轮的冲突。
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