最近有一条“官宣”的公路，G695国道。这事儿在新闻上动静不大，但从中印关系的角度来看，里头的信息量可不小。
打开西藏自治区最新的官方地图，会在山南市洛扎县的边境一带，看到一条贴着实际控制线（LAC）的公路，被清清楚楚地标注为G695。这条路的走向，那叫一个“贴边儿”，几乎就是沿着咱们主张的国境线在修。
特别是它延伸到一个叫“东章”的地方，地图上还特意标了个“观景台”。这个“观景台”的位置就非常有意思了，资料显示，它距离对面的印度哨所，只有大约80米。80米是个什么概念？就是普通小区一栋楼的长度。
在这个观景台上，游客能非常清楚地看到著名的东章瀑布。这瀑布啊，连带它周边一片区域，历史上是咱们的，但过去很长一段时间，实际控制情况比较复杂，印度那边一直有动作。
所以，这条G695国道一亮相，味道就变了。它不再是简单的一条偏远地区的交通线，而成了一种非常清晰、非常坚定的主权宣示和行为。过去我们说“自古以来”，现在我们是“公路修到眼皮子底下”。
这个观景台，离印军哨所80米，这几乎就是面对面告诉对方：这个地方，我们看得见，我们来得勤，我们管得着。这种存在感的建立，是实实在在的，比多少份外交照会都管用。
这就是一种典型的、非常有章法的“创造条件”。我们不主动挑事，不越过双方目前的实际控制线去制造摩擦，但是我们在自己主张的领土内，把基础设施建到极致，把民事存在推到前沿。
路通到哪里，有效的行政管理和常态化的活动就能覆盖到哪里。这就好比下围棋，不急着去吃对方的子，而是稳稳地在自己认定的地盘上“做眼”，把实地夯实，把控制权坐实。等到这个“眼”做活了，实地围牢固了，形势就大不一样了。
修条路、建个观景台，就能收复国土了？这当然不是直接的军事行动。但现代国家的领土控制，早就不是插个旗那么简单了。持续的存在、便捷的交通、常态化的经济活动，这些才是“有效控制”的筋骨。
G695国道就像一根大动脉，它保证了人员、物资、执法力量能够快速、顺畅地投送到这个敏感区域。有了这条路，咱们的边防巡逻会更高效，当地群众的生产生活会更有保障，甚至游客都能来“打卡”。
这种日复一日的、和平的、民事化的存在，本身就是最强大的主权声明。它让“收复”从一个军事概念，先变成一个牢固的行政和事实概念。
反观印度那边，他们肯定不舒服，但面对一条完全修建在自己主张线内、主打旅游观光的公路，能做出的激烈反应其实很有限。他们总不能对着一个“观景台”开枪吧？
这种“哑巴吃黄连”的处境，恰恰是咱们战略上的高明之处。我们用的是“巧劲”，用的是国际社会更能理解的“发展权”和“民生建设”的话语，但达到的是巩固边防、彰显主权的战略目的。
这件事也提醒我们，看中印边境，不能只盯着那几个有名的对峙点。在漫长边境线的许多地段，这种“静悄悄”的、但力度十足的基础设施建设和实际控制强化，一直在进行。
G695只是一个最新、最形象的例子。每一条这样的公路建成，每一个前沿的村镇得到发展，咱们在边境地区的战略态势就扎实一分。这需要巨大的战略耐心和持之以恒的投入，而咱们显然具备这个条件。
在捍卫领土主权这件事上，我们有足够的智慧和定力，不争一时之口舌，而谋长久之实控。东章瀑布的风光，我们的游客可以安心欣赏，因为通往它的路，已经牢牢握在我们自己手中了。这背后的国家意志和行动能力，才是让任何对手都需要仔细掂量的分量。
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