乌克兰、欧洲和美国的谈判进行了两天，终于达成了一个共识，同意在乌克兰安全保障的问题上，以类似于《北大西洋公约》第五条集体防御条款的机制，为乌克兰提供安全保障，但在领土问题上仍然存在分歧。
12月15日，美国总统特朗普在白宫回答记者提问时表示，旨在结束俄乌战争的协议“比以往任何时候都更接近达成”。在谈判期间，特朗普与在柏林的乌克兰总统泽连斯基通了电话，就相关问题进行了讨论。
美国方面的消息称，美国和乌克兰对和平协议方案的90%议题都已经达成共识，所以特朗普再次宣称，这次的和平协议“比以往任何时候都更接近达成”。
参加了会谈的德国总理默茨也表示，欧盟和美国已经达成共识，将为乌克兰提供类似《北大西洋公约》第五条规定的安全保障。
《北大西洋公约》第五条即集体防御条款，即“对于一个或数个缔约国的武装攻击应视为对缔约国全体的攻击”。但北约成员国唯一一次援引第五条款是在“9·11”事件后，北约成员国集体支持美国发动阿富汗战争。
默茨在记者会上称：“欧洲和美国均有意向乌克兰提供安全保障。同时，泽连斯基援引了《北大西洋公约》第五条，暗示乌克兰也将获得类似的安全保障。”
默茨指出，美方在政治上，从长远来看，也在法律上承担了相应的义务。
此前，乌克兰一直坚持要求加入北约，并要求得到北约的安全保障，这也是乌克兰的核心诉求之一。
但在此次柏林会谈之前，泽连斯基表示，乌克兰在加入北约问题上做出了妥协，放弃加入北约的目标，但他仍然强调，乌克兰必须得到安全保障，和平必须是公平、体面而且可持久的。
在白宫的记者会上，有记者提问：“类似‘北约第五条’的协议正在酝酿，尽管乌克兰不会加入北约，如果（美西方）可以提供这样的安全保障，那么乌克兰放弃任何领土的动机何在？”
特朗普表示，“乌克兰已经失去了这些领土。我们正与欧洲共同推进安全保障，欧洲将承担重要角色，我们致力于构建安全保障机制，以防止冲突重燃，我们绝不希望冲突再度爆发。”
俄罗斯总统普京此前多次表态，强调俄罗斯完全反对乌克兰加入北约。俄外长拉夫罗夫近日指出，乌克兰的中立、不结盟和无核地位仍然是解决冲突的条件之一。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫14日发表的声明也特别强调，乌克兰不加入北约的安全保障是和平的关键基础之一。
而且，佩斯科夫的声明特别强调，不希望用扩音器的方式来制造舆论压力。
但双方最重要的分歧仍然是领土问题。俄罗斯方面坚持必须得到尚未被俄军占领的顿涅茨克领土的30%，要求乌军撤退。但遭到了乌克兰方面的断然拒绝。有消息称，在此次柏林会谈上，乌克兰再次拒绝了在领土方面的让步。
美国此前提出，乌军从这部分领土撤离后，将这里变成非军事区和自由经济区，但乌克兰认为俄罗斯方面也应该同样撤退，不能单方面要求乌军撤退。
12月10日之前的20天里，特朗普一直试图将欧洲排除在谈判之外，欧洲对此表现得非常愤怒。此次在柏林的谈判有了欧洲的加入，让谈判变得更加困难。
有报道称，在德国之外，北约秘书长吕特接下来也可能会加入谈判。在柏林的谈判结束后，可能会转移到美国佛罗里达州的迈阿密市继续进行谈判。
而俄罗斯总统助理乌沙科夫此前曾表示，如果和平协议是乌克兰能够接受的，则一定意味着对俄罗斯来说无法接受。
因此，即使此次会谈之后美国能让乌克兰同意做出更多的让步，但是否能够让俄罗斯满意，仍然是未知数。
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