布鲁塞尔的峰会,刚刚经过16个小时的谈判落幕了,而默茨的援助乌克兰核心方案这一次彻底的泡汤了,压垮这个方案的最后一根稻草,竟是因为盟友马克龙的突然倒戈?
一边是默茨压住了政治声誉来力推的计划,另一边是马克龙从沉默转变为反对的立场反转,让法国和德国这对欧洲的核心搭档分歧公开化了。
这一个事件可不是简单的背叛就能说完的,这是两个欧洲强国背后没有办法调和的现实问题。
这个事件可不只是关乎乌克兰的资金问题,它像一把手术刀一样,把欧洲的光鲜外表下顽固的症结给剖开了:
那就是法国跟德国这两个国为同时出现问题的时候,欧洲的经济疲软又遇上外部的干预,以前那个团结和繁荣的欧洲一体化梦想,现在又到了一个新的十字路口。
峰会的结果:一场“理性”的胜利,还是一个“妥协”的缩影?
2025年的12月19号,欧盟领导人在贬值上放弃了争议很大的“赔偿贷款”方案,就是那个以被冻结的俄罗斯资产为担保的赔偿贷款方案,这次是通过欧盟内部成员国之间联合举债的方式,给乌克兰提供了900亿欧元贷款的另一个“B计划”。
比利时首相德韦弗把这一个决定比作是理性占了上风,因为这一个计划成功的避免了直接没收俄罗斯资产,而可能会引发的法律问题和俄罗斯的强烈反击。
然而这种理性其实是有着很现实分歧的,德国总理默茨是这个赔偿贷款计划的直接推动人之一,主要的原因就是没有钱的现实问题了。
但是计划遭到了比利时,意大利等国的坚决反对,比利时作为大部分被冻结俄罗斯资产的存放地,比利时的首相德韦弗发出了著名的“要跳一起跳”的警告,那就是要求所有的成员国,共同的承担潜在的法律和金融风险。
正是在这个关键的僵局当中,法国总统马克龙的立场发生了微妙而决定性的转向,他从最初的潜在支持者,最终是加入了反对的阵营,被媒体描述为“背叛”了盟友默茨。
所谓的“背叛”,本质上其实是一次精致的利己主义计算,马克龙的退缩绝对不是临时起意的,而是法国在自身高公共债务,国内政治跛脚,以及欧洲战略雄心受挫以后的一个必然选择。
这也标志着,在欧洲危机最深重需要领导力的时候,“法德引擎”却因为各自的国内困境,同时就踩下了刹车。
冰山之下:三大深层裂痕正在撕裂欧洲
其实峰会的争吵只是表象而已,水面之下有三个巨大的结构性力量,正在动摇着欧洲的根基。
一是结构性的矛盾,因为增长乏力而掏空了团结的底气,欧洲的经济疲软是这一场分歧最深厚的土壤了。
根据欧洲统计局的数据,受到美国的关税冲击,2025年第二季度欧元区GDP环比增长仅仅只有0.1%,创下了一年多来的新低。
作为欧洲经济火车头的德国和第三大经济体意大利,经济都出现了环比萎缩0.1%,法国的增长也仅仅只有0.3%而已,并且基础很脆弱。
这一种增长乏力直接导致了致命的财政谨慎,不管是德国的囊中羞涩,还是法国对高债务的担忧,都还是源自于同一个经济现实问题。
欧盟联合举债的“B计划”同样也是面临着很大的压力,因为这就意味着,已经负债累累的成员国需要承担更多的,济下行周期往往也是保护主义和政治内顾的上升期。
当各国都在为自己的财政空间发愁时,要求他们为集体的目标慷慨解难,这样就会变得异常的艰难。
这不仅仅是关于乌克兰的900亿欧元,更加是关于欧洲各国是否愿意,以及是否有能力为共同的欧洲未来进行投资。
二是外部势力的催化,美国的压力正在扭曲着欧洲的航向,欧洲的困境从来就不是一个孤立事件。
美国特朗普政府的回归已经是给欧洲带来了双重的压力:那就是安全上的勒索跟经济上的打击。
在安全上,美国施压欧洲要承担更多的防务责任,甚至是设定了不切实际的防务开支目标。
在经济上,欧洲新达成的贸易协议被广泛认为是严重失衡,欧盟对于美国出口面临着高关税,可能会导致欧盟的GDP下降0.5%,并且还加剧产业外流的风险。
这样的一种外部压力,本应该促使的欧洲更加的团结才对,这样才能更好的实现战略自主,但是现实是恰恰相反的,压力直接催化了内部的分裂。
这些压力放大了欧洲各国的不同脆弱性:德国更加担忧他们的出口导向型经济,东欧国家更加恐惧安全上的威胁,南欧国家则是无力承担更多的经费。
美国的存在,它就像一块磁铁一样,不断地干扰着欧洲内部本就脆弱的政治磁场,使得他们难以形成统一坚定的合力!
欧洲的战略自主呼声在特朗普时代达到了高潮,但是行动却跌入了低谷。
这也揭示了一个残酷的真相:那就是没有经济独立跟军事能力的自主,不过是无根之木罢了。
当美国施加压力,欧洲内部“绥靖”与“强硬”的路线之争就立刻地浮出水面,这正是他们自主性成色不足的最佳证明了。
三是FCAS项目上分歧,可以说最能象征法国跟德国深层次不信任的,莫过于就是价值超过1000亿欧元的“未来空中作战系统”项目了。
这个就是为了在欧洲提供第6代战机的旗舰项目,已经陷入了严重的危机,根据报道,法国方面是要求占据约80%的工作份额,这无异于是把德国跟西班牙伙伴给边缘化了。
这远不只是商业利益上的分配问题,它触及了欧洲一体化的核心神经:那就是谁将会是未来欧洲的领导者呢?
法国把它看作是保持他们独立防务工业和全球战略地位的生命线,德国则是没有办法接受,用本国的巨额资金去资助一个由法国主导,本国工业沦为配角的项目。
这一场争端已经表明了,即使在最需要彰显欧洲团结的防务核心领域上,民族国家的产业利益和战略主导权,竞争仍然是压倒了对共同体的忠诚。
失能的轴心与迷茫的未来:欧洲将驶向何方?
法国跟德国的轴心,曾经是欧洲一体化列车的不可替代的双引擎,但是现在这两个引擎不像的问题:
在默茨领导下的德国,虽然是有展示领导力的意愿,却因为受限于国内的财政和政治压力。在马克龙领导下的法国,是怀有战略愿景的,但是却失去了行动的能力和国内的政治资本。
两者在具体的议题上的分歧,从援助乌克兰资金,到贸易政策,再到防务项目,已经被全面的暴露和放大了。
这一种领导力真空带来了深远的影响:首先就是决策的效率会空前的低下,一个本来应该快速决断的援助乌克兰方案,却需要耗费16个小时来争吵,最终是用一个复杂的贷款方案来掩盖了真正的分歧。
接着就是战略信誉遭到了重创,欧盟在俄乌问题上的反复跟内耗,正在不断地削弱他们在国际谈判桌上的“上桌权”和可信度。
最后就是离心力的悄然增强,当核心无力引领,意大利,波兰等地区大国,以及“欧洲政治共同体”、“地中海轴心”等小多边倡议,都在事实上分解着统一的欧洲议程。
欧洲一体化的根本矛盾从来就没有改变,是主权国家的利益优先,还是共同体的未来优先呢?在这个繁荣的时代,这个矛盾是可以被发展红利所掩盖的。
但是在危机时代,当支付账单时刻到来的时候,各国的第一反应都是要抓紧自己的钱包跟主权,援助乌克兰的资金上的争执,正是这一个根本矛盾,在生死攸关的议题上的总爆发。
结语:团结它不是口号,而是一种能力
布鲁塞尔的峰会落已经落幕了,但是欧洲的问题还没有解决,这一次的900亿欧元的贷款,得到的只是一段短暂的喘息时间布局,而不是真正的解决了问题。
真正的团结,它不是避开现实中最棘手的问题,只能达成一个表面的共识,而是要有共同面对艰难问题的勇气和能力。
它需要的不只是法国跟德国解决的,而是所有的欧洲国家超越国内政治的短视,重新考虑彼此的战略利益,在这一个大国竞争,强权政治回潮的时代,如果出现分裂,那么代价还是会由欧洲人来承担的。
欧洲的理性,如果说只去计算一时的得失,或许就是以后欧洲黯然衰落的序章。
那么你觉得欧洲还有能力团结起来一起解决当前的危机吗?对于此事你有什么看法?欢迎在评论区交流。
信息参考来源:
新华社《理性占了上风?欧盟缘何选择援乌“B计划”》2025年12月20日。
新华社《马克龙访德 两细节曝欧洲“法德引擎”的动力与隐忧》2025年7月24日。
新华社《欧元区经济增长乏力 欧美贸易协议干扰复苏前景》2025年7月31日。
解放军报/新华网《2025年的欧洲:在危机与困顿中苦寻破局之道》2025年12月19日。
参考消息网/中国青年网《西媒:欧洲六代机研发计划濒临崩溃》2025年7月18日。
《环球》杂志/新华网《从德国看见欧洲与世界》2025年2月18日。
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