巴黎埃菲尔铁塔对面、位于时尚的第七区历史悠久的军事学院内的征兵中心,贴满了武装部队的宣传海报。在大厅里,我遇到了26岁的夏洛特,她目前在一家私营公司从事市场营销工作,但正考虑加入法国军队。
“地缘政治局势激励我报名参军,用我的技能为国效力,”她告诉我,“我有时会想,我为什么要做市场营销,我本可以成为军队里的语言专家或情报机构的一员。”
她所说的地缘政治局势,对法国人来说显而易见。法国一直站在欧洲应对美国对北约和欧盟盟友态度变化的最前沿。
应本人要求,我仅以夏洛特的名字指代她以保护其隐私。她告诉我,她学过俄语,认识到欧洲人需要变得更加“独立自主”,因为他们不能指望美国总统特朗普来保卫欧洲大陆免受俄罗斯的威胁。她已准备好贡献自己的力量。
特朗普继续激怒美国的传统欧洲盟友,正如他本月早些时候接受媒体采访时所称,他贬低这些盟友为“软弱”和“衰败的国家集团”。而法国则想证明他错了。
和许多其他欧洲国家一样,法国将俄罗斯视为欧洲大陆日益增长的威胁。因此,法国正准备应对该国国防参谋长法比安·曼东将军所说的未来三到四年内俄罗斯可能发起的“暴力考验”,届时法国可能几乎得不到或根本得不到华盛顿的帮助。为此,法国正在增加军费开支、扩大武器生产并扩充预备役部队。
从明年起,法国还将为年轻人重新引入志愿兵役制,主要针对18岁和19岁的人群。目标是明年夏天招募3000名新兵,2030年招募1万人,2035年招募5万人。
这些国防举措出台之际,大多数欧洲国家正不得不以自冷战结束以来最有意义的方式重新审视其安全态势。
挑战更高的是,欧洲国家越来越清楚,它们不能再将美国作为主要的安全提供者。过去十年,包括巴拉克·奥巴马和乔·拜登在内的美国历届总统都警告称,华盛顿最终将不得不把重点放在印太地区而非欧洲,但特朗普政府已将此言付诸行动。
这使法国成为焦点,法国是欧盟唯一的核国家,拥有独立的武器制造商,长期以来一直警告欧洲应在技术和国防等领域变得更加自主。
据巴黎政治大学公共研究大学国防政策专家纪尧姆·拉加内称,法国和德国这两个欧盟最大的国家在未来几个月和几年里的应对方式,将决定其他欧洲国家是会求助于它们来保卫欧洲,还是会试图以牺牲欧盟和北约团结为代价来维持与华盛顿的双边关系。
“如果法国和德国提出可信的方案,欧洲国家可能会犹豫,否则它们不会,”他说,“如果只有美国的保障可信,它们会尽一切努力获得这种保障。”
他补充说,为了树立可信的领导者形象,法国可以考虑在德国或波兰部署具备核打击能力的“阵风”战斗机;弥补美国可能留下的能力缺口;以及用法国军队取代离开欧洲的美国士兵。
他们将需要很多像夏洛特这样的人。在巴黎的权力走廊里,法国精英们一直知道这一刻会到来。
“我们既不感到惊讶,也不震惊,更不会否认,”一位法国高级国防官员在接受采访时告诉我,“我们的第一个短期考验是乌克兰。我们欧洲人必须组织起来面对这一现实,并适应它,以免措手不及。”
过去一周,我一直在巴黎和其他地方与法国和欧洲官员交谈,以了解他们如何应对来自华盛顿的敌意。在许多情况下,我同意不透露他们的姓名,以便他们在与美国和欧洲盟友关系高度紧张的时刻能够更坦率地发言。
法国对美国的不信任可以追溯到1956年,当时美国总统德怀特·艾森豪威尔迫使法国和英国放弃军事干预,从埃及手中夺回苏伊士运河的控制权,这让巴黎感到被背叛和羞辱。
自那以后,与大多数其他欧洲国家不同,法国的国防政策一直基于这样的假设:美国不是一个可靠的盟友,这个西欧国家必要时应该能够独自保卫自己。苏伊士事件促使法国前总统夏尔·戴高乐决定退出北约并发展自己的核计划。
现在,欧洲各国首都——直到现在还不愿考虑没有美国的欧洲安全架构——开始越来越多地意识到,法国可能一直都是对的。
“法国的立场得到了一种知识层面的认可,这种认可认为盟友之间的利益并不总是趋同,美国参与欧洲安全是利益一致的结果,而这种一致并非永恒,”巴黎国际关系研究所安全研究中心主任埃利·泰南鲍姆说。
自从特朗普今年1月重新掌权以来,华盛顿对欧洲的疏离——甚至蔑视——的迹象已难以忽视。
在该战略发布前的几个月里,特朗普政府一再质疑美国对北约集体防御条约《北大西洋公约》第五条的承诺,并宣布从前沿国家罗马尼亚撤军。更引人注目的是,美国威胁要武力吞并格陵兰岛,并正在与俄罗斯拉近关系,包括就结束乌克兰战争进行和平谈判。
特朗普重返白宫不到一年,在欧洲最亲美的国家之一德国,有影响力的声音已不再将华盛顿视为盟友。丹麦军事情报部门现在已将美国列为安全风险。
在这种背景下,较小的欧洲国家期望较大的国家挺身而出。
“我们需要大国带头,”一个中等规模国家的欧洲国防官员在一次私人简报会上强调,“法国在这方面一直很坚定,德国也很重要。如果它们以身作则,总是有帮助的。”
一位驻巴黎的欧洲外交官呼应了这种对法国领导力的呼吁:“我们需要马克龙在欧洲防御问题上发挥主导作用,如果不是法国,还有谁会这么做?”另一位欧洲官员表示,法国可以成为一个“政治和军事中心”,并补充说巴黎已准备好与伦敦、柏林、罗马和华沙等其他首都共同发挥领导作用。
自2022年乌克兰战争爆发以来,巴黎已转向欧洲并重新投资北约。几十年来,巴黎一直忽视这个联盟——直到2009年才重新加入其综合军事指挥部——并主要关注非洲萨赫勒地区等遥远的地方,法国军队最终在一系列政变后不得不从该地区撤出。
现在,法国正在罗马尼亚领导一个北约多国战斗群,加强了在爱沙尼亚的军事存在,并正在谈判在芬兰部署士兵。对于前沿国家来说,有核国家在其领土上驻军仍是对抗俄罗斯的重要威慑力量。
作为欧洲在没有美国的情况下思考自身安全能力的首次考验,巴黎——尽管在向基辅提供军事援助方面行动迟缓——与伦敦一起成立了一个所谓的志同道合联盟,为战后乌克兰规划安全保障。这是欧洲主导的防御规划迈出的重要一步,法国的领导作用在欧洲各国首都受到了欢迎。
其中许多国家仍不愿在没有美国支持的情况下向乌克兰部署军事资产。
虽然法国精英们预见到了这一刻的到来,但至少目前并非所有法国人都支持。
在今年法国市长大会——一个每年在巴黎举行的有影响力的集会——上,曼东告诉该国的地方民选官员,要为未来几年可能与俄罗斯发生的战争做好准备。
他站在法国和欧盟国旗前的白色圆形平台上警告说,除非法国准备做出牺牲,否则将面临危险。“如果我们的国家因为不愿接受失去自己的孩子……因为优先事项将转向国防生产而遭受经济损失而动摇,”他说,“如果我们没有做好准备,那么我们就处于危险之中。但我认为我们有道德力量。”
大约24小时后,这成了整个国家热议的话题。
极右翼和极左翼政党都指责曼东好战和越权。他们认为,轮不到他向市长们发表讲话;他的工作是执行政治命令。即使在马克龙的阵营中,议员们私下也承认这位将军的措辞欠妥,即使其信息是有效的。最终,法国总统公开支持了他。
法国展示领导力的时刻正值欧洲重量级国家面临挑战之际。
“如果你过早正确,那你就错了,”一位法国高级军官告诉我。
马克龙2024年仓促决定举行大选使该国陷入了一场仍未解决的政治危机,而反北约、反欧盟的极右翼国民联盟正在崛起,并可能最早在2027年掌权。
“从智力上讲,我们在心理上已准备好理解在负担转移方面正在发生的事情,但我们真的没有在欧洲层面发挥领导作用的手段,”国际关系研究所的泰南鲍姆说,并补充说德国目前处于更有利的地位来发挥领导作用。
“法国的领导地位是有道理的,鉴于我们的相对分量、经验和能力,这是合乎逻辑的,欧洲国家也认识到这一点,但言行之间存在不匹配,”他补充说。
即使马克龙承诺增加国防开支,法国分裂的国民议会也极不可能在12月31日前通过2026年预算。
法国总统表示,法国明年的军事开支将增加67亿欧元,使该国的国防总开支超过571亿欧元。相比之下,德国议员本周批准了500亿欧元的武器采购计划——德国明年的军事开支预计将超过820亿欧元。
“未来几年法国和德国之间将出现新的平衡,”第三位驻巴黎的欧洲外交官说。
自马克龙2024年仓促举行大选以来,欧洲各国驻巴黎大使馆一直像盯着炉子上的牛奶一样密切关注法国的政治局势——尤其是在2027年总统大选前,极右翼国民联盟目前在民调中领先。虽然德国和英国也可能出现民族主义者掌权,但它们的下一次大选预计不会在2029年之前举行。
驻巴黎的欧洲外交官告诉媒体,国民联盟领导人玛丽娜·勒庞或乔丹·巴尔德拉担任总统,在法国安全和国防政策的变化方面,可与特朗普重返白宫相提并论。
就在马克龙承诺如果与俄罗斯签署协议,法国将加入多国部队在乌克兰执行和平任务的第二天,国民联盟领导人巴尔德拉重申了他的政党反对派遣法国军队的立场。
勒庞在9月确认,如果她当选总统,将退出北约综合指挥部。第二位法国高级军官淡化了这一承诺,认为法国军方高层将能够说服她改变主意。他承认,国民联盟拒绝向乌克兰派兵“将成为志同道合联盟的一个问题”。
勒庞还誓言要彻底推翻马克龙提出的与欧洲国家讨论法国核威慑力量如何为欧盟安全做出贡献的提议。为了展示领导力,法国总统目前正与一些国家就法国核武器在法国境外威慑俄罗斯的作用进行谈判。
当被问及她是否愿意在波兰和德国储存法国核武器时(这是连马克龙都没有提出的建议),她回答说:“别开玩笑了。这绝对不行,因为核力量属于法国。”
一些欧洲国家想尽可能多地与马克龙合作,以预期2027年可能出现政策剧变。
另一些国家则对法国的政治未来感到担忧,担心领导层的变化会如何影响巴黎的承诺。
据一位参与国防政策的法国有影响力的议员称,波兰最近决定将潜艇合同授予瑞典而非法国,部分原因是华沙对法国的政治未来感到担忧。“法国政治生活的不稳定令人恐惧。波兰对巴尔德拉怕得要死,”这位议员说。
像罗马尼亚这样的国家继续将法国视为至关重要的安全提供者,并欢迎更多部队来弥补离开的美军。但这个东南欧国家的官员知道,巴黎的参与可能有期限。“两年后有一次选举,马克龙的继任者将不太愿意在法国境外驻军,”其中一人告诉我。
在不确定性笼罩之际,法国军队将继续努力加强武装部队的实力,并吸引像夏洛特这样的年轻人。
她仍在决定是否真的想参军,而且无论2027年谁当选总统,地缘政治环境都不太可能改善。“我们的这一代人必须了解并知道如何为国家服务,这非常重要,”她说。
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