据新华社援引美国媒体22日报道，特朗普政府正召回近30名大使和其他高级职业外交官，调整美国外交机构人事布局。
与此同时，特朗普政府被曝将提拔忠诚官员担任重要外交职务，以确保美国驻外领馆体现“美国优先”议程。
在美国国内，这项罕见召回行动被认为史无前例，将削弱美国的海外声誉和全球领导地位。
波及亚非欧等地区
此次人事调整并未公开宣布，美国国务院22日拒绝提供被召回外交官的名单，仅称此举是“任何一届政府的标准程序”。
消息人士称，已有20多名高级外交官收到通知，他们必须在下月15日或16日前离岗。
被召回人员主要来自美国驻非洲和亚洲的外交机构，均是在拜登政府时期上任。
非洲地区受影响最大，涉及埃及、阿尔及利亚、尼日尔、乌干达、塞内加尔、索马里、科特迪瓦等十多国大使或使团团长。
亚洲地区，驻斐济、老挝、马绍尔群岛、巴布亚新几内亚、菲律宾和越南六国大使被撤换。
欧洲地区也被波及，包括斯洛伐克、黑山、亚美尼亚和北马其顿四国。
一名美国国务院官员表示，被召回的外交官不会被解雇，而是会被鼓励在国务院寻找新的职位。
但有分析称，这些外交官“求职”时间有限，如果未能在期限内谋到一份新职位，将不得不按照外交规定退休。
“这种情况从未发生过”
此次外交系统人事大调整被认为前所未有、非常罕见。
“在美国外交部门101年的历史中，这种情况从未发生过。大使的任期由总统决定，但历任总统都会让大多数职业外交官留任，直到他们的继任者获得参议院确认。”退休职业外交官、美国外交服务协会前主席埃里克·鲁宾说。
一般来说，美国驻外大使由总统提名并获国会参议院确认。外派大使任期通常为三至四年，甚至在政府换届后仍会留任，但最终取决于总统意愿。
还有评论指出，新总统上任后替换前任总统任命的大使，或者为迎合捐助者、支持者以及出于战略考量，调整一些关键驻在国的大使，这些做法都不鲜见，但针对职业外交官的人事调整却十分罕见。
因为职业外交官通常不隶属于任何党派，力求保持政治中立，确保能忠实地执行任何一届政府的外交政策。即便政府更替，职业外交官一般会留任。特朗普政府此举说明对国务院内部的职业外交官缺乏信任。
重塑国务院最新动作
事实上，这次“换人”风波是特朗普政府重塑国务院并使其服务于“美国优先”政策的最新举措。
今年7月，作为国务院大规模改革的一部分，超过1300名国务院雇员被解职，其中包括240多名外交人员。
据美国外交服务协会最新报告，自今年1月份以来，25%的外交人员辞职、退休，或者所在机构被解散，或被撤职。
除了大幅裁员，国务院还全面推进特朗普政府优先议程，包括关闭美国国际开发署以削减对外援助、收紧签证政策以减少移民、降低对人权事务的关注等。
全面修理国务院的同时，特朗普也在着手安插亲信担任要职。
消息人士透露，召回近30名大使后，特朗普政府计划提拔效忠于本届政府的官员担任外交官。
据悉，像白宫副幕僚长斯蒂芬·米勒这样的白宫高官一直试图在国务院安插盟友，以实现限制移民进入美国的目标。
引发争议和担忧
外交人事调整消息披露后，在美国国内引发巨大争议和担忧。
美国外交服务协会发表一份措辞严厉的声明，痛斥此举是“制度性破坏和政治化”，将进一步打击士气、损害效率和美国的海外声誉。
美国参议院外交关系委员会资深民主党籍议员珍妮·沙欣指出，目前约有80个大使职位空缺，特朗普政府撤换资深职业外交官将削弱美国的领导地位。
按照鲁宾的说法，美国面临超过一半的驻外使馆将没有大使的局面。
还有批评人士痛批此举是打着清理“深层政府”的幌子，实质是对包括高级外交官在内的专业技术官僚阶层的清洗。
然而，美国国务院辩称撤换大使是惯例。
一名美国国务院官员表示，大使是总统的个人代表，总统有权确保他们能够推进“美国优先”议程。
（编辑邮箱：ylq@jfdaily.com)
原标题：《美国101年来前所未见！特朗普被曝召回近30名“拜登朝”大使，将换自己人》
栏目主编：杨立群
文字编辑：杨立群
本文作者：解放日报 廖勤
题图来源：新华社
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