新津绿地社会工作服务中心自2016年成立以来,始终矢志不渝的追求专业团队建设。目前,拥有专职助理社会工作师10人、项目工作人员12人、志愿者85人。团队负责人及骨干人员先后多次参加清华大学、成都市民政局、成都市团校、成都市社治委举办的相关培训。

中心是一个善于创新的团队,希望用新颖的方式,吸引社会公众参与。创新者倡新。中心以趣味活动为重点,在少年儿童夏令营、冬令营中引入科学实验,让小朋友在实验中学习生活常识;开展义集义卖活动,并将义卖金额捐给新津县红十字会,为小朋友植入乐于奉献的思想;以“邻里节”为主题,多次开展趣味运动会、素质拓展活动、厨艺大比拼、党员敲门等活动,将与邻为善、以邻相伴的思想贯穿其中;以“互联网+”为引领,开通“绿地服务”微信公众号,并利用小视频、小程序、H5等,提高相关活动的知晓度。

2020年中心逐步转型开始专注于社区营造项目及协助社区创建社区社会企业、创建示范点位,协助新津区古家社区荣获了2021-2022年城乡结合部突出问题专项整治新型示范社区、成都市2022年儿童友好优秀社区、2021年小区(院落)基层民主协商提能增效创新示范点、成都市2022年百佳示范社区等荣誉称号。先后被国家级和省市级主流媒体报道30余次。协助新津区天宫社区,2021年社区开始建造豆瓣加工坊,走上创新发展产业,打造“天宫手工豆瓣”品牌;2022年,产业逐渐成型,社区采取“党组织+公司+农户”模式,成立社区社会企业,吸引202户群众入股,336户参与豆瓣制作运营,年销售额达100余万元;2023年,400余户居民参与种植,800余人次参与到采摘、晾晒、制作、发酵等制作全流程。目前,天宫手工豆瓣预计年产量达10万斤,年销售额达200余万元。荣获成都市2022年百佳示范社区荣誉称号。

中心是一个开放的组织,希望以己之力,吸引更多的群体参与到社会服务中来。中心秉承开放的理念,与在津两所大专院校、区医院、希望集团等单位或组织联合,并广泛邀请民间艺术家参与,提高相关社会服务工作的到达率和有效性,实现了众人拾柴火焰高的良好效果。
中心将服务定位于社会治理层面,在新津区社治委、新津区民政局、共青团新津区委的领导下,以“提供专业化的公益服务,协调多元化的创新管理,致力多样化的城市幸福”为发展使命,为打造共建共治共享的社会治理格局贡献力量。

近年来主要工作情况
2016年,县级项目3个、乡镇(社区)项目4个,开展服务120余次,受益人数3000余人次。荣获2016年度优秀志愿服务组织、荣获2017年青年文明号称号。2018年荣获中国社会组织评估AAA级、2020年荣获中国社会组织评估AAAA级。

主要案例

(一)五津街道城北社区“蜜蕴城北·传承匠心”项目案例
一、项目缘起
1956年公私合营新津县糖果厂成立,1957年迁城北原城厢乡政府所在地。1958年公私合营花桥、永兴、太平糖果厂并入公私合营新津糖果厂,并过渡为地方国营糖果厂。那个时候,食物匮乏,能在解决温饱的同时享受到糖果、糕点的甜蜜滋味简直会让人终生不忘。城北社区的糖果厂,就生产着供应全新津的糖果、糕点、坚果等。在社区的大街小巷,空气里时常都弥漫着麦芽糖、蜂蜜、花生、芝麻混合的香甜味道,让人忍不住大口呼吸。可以说,在所有新津人心中,这个糖果厂就是甜蜜的象征,这也是城北社区“蜜蕴城北”发展定位依据。挖掘糖果厂文化,传承匠心,成为建立蜜蕴手工作坊的重要动因。
二、挖掘糖果厂记忆,成立蜜蕴手工作坊
为了把手工作坊从理想变为现实,新津县地社会工作服务中心对周边居民深入开展问卷调查、拜访糖果厂老厂长、邀请糖果厂老手艺人座谈,成立城北社区匠心会、开展烘焙课程……通过成立“蜜蕴手工作坊”,秉承传统,坚持手工制作,力求让更多人深刻地感受到新津本土的风味。
三、大胆尝试,20%利润存入社区慈善微基金
绿地社会组织通过线上、线下招募“蜜蕴城北手工作坊”合伙人,最后组织召开由城北社区、匠心会、美食团、监事会、议事会代表共同的评审会,最终选定了有情怀、有技艺、有经验,还是大学毕业的社区年轻小伙刘康作为合伙人,一起打造蜜蕴手工作坊。
在作坊筹备阶段,无论是工作室装修、企业注册还是物资采购,都是由社区干部、绿地组织、合伙人等共同商议完成,共建共治共享的理念在工作室筹备过程中悄悄扎根。
蜜蕴手工作坊是与众不同的就是它的运营模式——固定将利润的20%存入社区慈善微基金,用于公益事业,将温暖延续。
四、社区治理新平台,居民共同成就“甜蜜事业”
社区企业是城北社区深化治理的手段之一,蜜蕴手工作坊开业后,不少居民主动报名当志愿者,牺牲休息时间到工作坊帮忙。工作坊也成为了社区联系群众、汇集资源、提升温度的平台,大家共同酝酿甜蜜、制造甜蜜、分享甜蜜。除了市场化运作,蜜蕴手工作坊也成了城北大家庭的后厨。10月1日也是中秋节,我们将作坊里制作的月饼、蛋糕、面包等拿到社区中秋节活动现场,供社区居民品尝,让大家一同享受社区发展的成果。

新津区委书记到“蜜蕴作坊”实地查看,给予高度评价
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新津区委书记到“蜜蕴作坊”实地查看,给予高度评价

(二)五津街道南江社区“网格睦邻党建·引领共治共建”项目案例
“微物业”,院落自治新机制
——新建县五津街道南江社区发展治理专项激励资金典型案例

南江社区位于四川省成都市新津县五津镇文化巷53号,是新津县政治、经济、文化的中心地段,社区面积1平方公里,共有8个网格,13个居民小组,60个院落,常住户4537户,流动人口2156人。社区党委下设5个党支部,党员245人。
南江社区现有院落60个中20个已成立业务会,52个院落中无物业公司,老旧院落中基础设施落后,环境卫生混乱,矛盾纠纷频发等问题突出,严重影响了居民安全与院落秩序。
为改善现状,2019年,南江社区联合新津绿地社会工作服务中心以西台街16号、西台街61号、文化巷84号为试点,以党建工作为引领,通过居民选举组建“微物业”队伍,广泛动员社区党员、领导干部、院落居民和社区组织等单位积极参与社区院落治理工作,提升南江社区整体形象,真正做到同居于民、同村于民、同孩子民、聚民之力、解民之忧。
“微物业”是民主的物业
谁来做?民主选。南江社区携手新津绿地社会工作服务中心在西台街16号、23号、61号院落向居民发放300余份“微物业”队伍候选人调查表,收集“微物业”队伍候选人情况,解答居民疑虑,通过调查表筛选统计出60位工作人员和人数,对社区归属感强。在群众中口碑好的居民作为“微物业”队伍候选人进入选拔会,在党组织、社区工作人员、小区居民等多方见证下,通过自我举报、他人推荐等方式,在每个试点院落选拔出5名居民代表,成为“微物业”队伍成员。在“微物业”队伍候选人调查选拔工作极大调动了院落居民参与,70%的居民愿意加入到“微物业”队伍候选人中来。
做什么?居民定。开展居民议事会,从院落物业角度出发,就院落设施、治安、环境、卫生等居民所关注的物业热点、难点问题进行讨论,总结出居民最关注的问题为两方面构建生态、幸福感、和谐、和谐的生态建设专用停车点、电瓶车乱搭充电、私自占用单元楼楼道、居民矛盾纠纷不能及时调解等问题,严重影响了社区院落的秩序,有些甚至成为了重大安全隐患。
如何做?聚民力。一是每月收集民意,通过每月前期调查工作,收集院落问题,针对院落各项问题,组织“微物业”队伍及院落居民召开“院落自治议事会”,梳理院落问题,探讨院落治理方针及分工部署;二是居民议事会常态化规划,针对院落物业管理策略、车辆通行、垃圾处理费收费等问题召开居民议事会,针对收集标准、收费制度进行审议,共同制定院落收费机制,形成合规。截止目前,“微物业”三个试点院落物业管理收费率高达90%,用于院落维护、垃圾处理等费用,通过制定院落管理收费机制,实现院落效益透明化、规范化;三是居民商定解决办法,“微物业”试点院落通过居民齐声、齐议、齐定的方式,同时两个月利用居民自身资金、“慈善江南”公益金、社区发展治理专项激励资金在院落落实中动车智能充电桩,消除院落安全隐患。
做如何,居民评。一是每月前期的调查工作,收集问题的同时收集意见建议;二是通过“南江小微”小程序,收集群众意见,促进项目建设更快发展。
“微物业”是专业的队伍
物业知识求护航。开展“能力提升培育课堂”、“物业管理条例科普课堂”,为“微物业”队伍及居民讲解物业的相关知识以及如何在院落中开展物业工作、分享平常物业工作中遇到的问题及解决办法;三期培训时老师针对近期“微物业”项目推动过程中出现的问题,进行分析并提出针对性解决方案。“微物业”项目作为居民自治的一种“新形式”,全面临许多传统自治模式下不会出现的新问题,强调居民们要先改变思想,再着手实操。
法律知识来保障。通过法律知识培训,使“微物业”队伍成员能够依据更丰富的法律知识来调节和解决日常邻里矛盾与争端。
参观见学拓展篇。开展“学习先进经验”探寻自治道路“微物业队伍参访活动,实地参观兴蓉社区发展治理实践中心,老旧院落成功改造后,体验“微更新”衍生出的院落文化、人文魅力情怀,学习先进的居民自治经验的同时增强创新意识。
实战演练显身手。通过消防演练、应急演练、消除安全隐患、做绿地打造,暖冬送温暖等活动,增强“微物业”队伍专业能力,增进团队内部凝聚力的同时,改善院落安全与卫生环境,提高院落居民民主意识与活动参与,增进院落和谐与互惠。一是通过消防与应急演练活动,增强队伍成员处理院落突发安全状况的能力,防范于未然,使其自身配备在相应管理处,强化消防与应急宣传教育,加快院落消防工作、应急工作部署,落实消防安全、应急制度,做到有人检查、有人落实,不走形式、不留死角,改善院落安全环境;二是通过民主协商决策消除安全隐患,“微物业”试点院落通过居民齐声、齐议、齐定的方式,历时两个月落实电动车智能充电桩,改善院落私搭电线充电问题,消除安全隐患;三是通过院落空间做绿地打造推进居民参与,改善院落公共环境,收集吸纳居民建议,带动居民参与,为院落空间增添靓丽色彩;四是通过慰问活动,为院落特殊家庭送温暖,“微物业”院落暖冬行动,队伍代表全体居民,对院内高龄党员、失独家庭、孤寡老人开展“暖冬行”爱传递“走访慰问活动,将关爱行动蔓延开来。
微物业是可持续的机制
党建引领勇当先。一是以党建为引领,结合院落业委会+党员+退离干部+居民组长+物业公司代表,在院落组建“院落联合党建驿站”,形成合力,增强居民“自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”能力,使基层党建融入院落管理、院落服务、院落建设之中,夯实居民自治基础,逐步实现规范化、长有效自治式物业管理;二是充分发挥党员的先锋作用,通过党员志愿者带动居民积极参与,激发居民参与院落建设和院落服务的热情,实现社区共建共治共享,充分引导院落党员群众在自治中唱主角、挑大梁、有作为。
院落公约助自治。发挥“微物业”队伍成员的带头作用,深入贯彻落实社区居民自治,健全党组织领导下的居民自治机制,制定群众认同,居民遵守公众的“微物业”院落公约,公约“源于居民、用于居民”,形成了“院落管理大家议、院落决策大家定、院落事务大家评”的自治氛围,并将“微物业”院落公约悬挂于“微物业”试点院落内,敦促居民共同遵守,共建美好家园。
章程制度帮督促。微物业“院落依提党务、居务、财务”三公开原则,通过制定院落自治章程,财务制度等,落实群众的知情权、参与权和监督权,形成院落事务大家议、院落决策大家定、院落管理大家评,真正做到院落事务回归民本,保证了院落物业自立工作扎实顺利推进。
多方资金促发展。一是院落资金,由“微物业”院落居民共同商讨建立院落收费管理制度,完善院落资金管理制度,调动居民主动参与院内事务积极性,推动院落自治机制建立,建立院落居民切实可用的、可持续的院落管理资金;二是可申请资金,“微物业”可申请“慈善江南”慈善金或以项目形式申请社区发展治理专项激励资金等;三是社区结对单位的资源与资金的争取,联动社区结对单位通过“有力出力、有效出资”多样形式,参与社区院落治理工作。
经验启示
建立院落党建联合驿站,巩固基层组织。“微物业”试点院落党支部通过把党组织、党员身份写出来,在为民做好事、办实事等方面进行公开承诺,并践行承诺,接受监督,使党员的旗帜作用在院落充分彰显,在推动社区院落居民自治中发挥了重要的引领、效率作用,以党的核心作用发挥奠定坚实基础。
“微物业”从群众中来,解决的是自己院落的事,有效规避了商业物业利益优先的弊端。“微物业”团队成员就是院落居民,对于院落生活有最真切的体验,对院中居民特点及关系有最细致的下解,从而能够更个性化的处理院落中的事物与居民矛盾,同时也减少了商业物业利益优先的拖延不作为等弊端。
“微物业”引导问题解决而非仅是抱怨,促进居民自治与团结。相对于商业物业模式下居民对于问题多为抱怨不满,“微物业”引导、启发居民看到问题的同时思考解决方法并付诸实践,促进民主自治的同时增加了居民的主人翁意识与团结。
社区营造项目任务目标与过程目标同等重要。在完成改善社区基础设施及安全、卫生环境的任务目标的同时,以任务为载体促进过程目标的完成,即促进院落、社区网络的重要建设,居民互动及交往的增加,邻里关系的改善,居民及团体之间紧密关系的建立,让居民认识到参与的重要性并愿意承担责任从而对所在院落、社区更加认同与投入。
验证了社区工作者及社会工作者承担自发性化、支持鼓励、协调联络和资源中介的角色。社区营造项目中,居民主要决策者,社区工作者应该是协助居民,遵从居民的广泛参与讨论、民主决策,考虑院落生态资源的可持续发展,为居民带来利益分享而非形成阶层划分,所以社区工作者承担一是自发性化角色,组织居民辨别自身需求与社区问题,讨论形成院落公共服务与发展目标,形成良好的人际关系,团结起来解决院落问题;二是支持鼓励角色,发动并提高居民的创造性,鼓励居民通过参与导向的过程,发挥个体作用并承担责任;三是协调联络角色,在院落不同组织之间,院落组织与外界组织之间,组织与居民之间进行联络沟通,增进了了解、团结、合作与支持,减少分歧与误会;四是资源中介角色,协调院落内外部资源,投入到院落自治发展中去,解决院落问题,改善院落生活。

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启动“网格睦邻党建·引领共治共建”项目
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“微物业”试点院落外出参访学习
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“微物业”试点院落外出参访学习

“党建引领促发展,凝心聚力谱新篇”乡村振兴项目
——新潟绿地社会工作服务中心协助创建
(普兴街道天宫社区)
项目背景
天宫社区位于四川省成都市新津区普兴街道“东大门”,紧邻天府国际生物城和天府智能制造产业园两大产业功能区,素有功能区“后花园”之称,辖区面积约6.18平方公里,常住人口621户2156人。辖区经济主要以农业为主,属典型的农业社区。由于社区农产品产业链单一、产业链不长、市场开拓不足等原因,一直以来,社区都存在着发展水平较低、总体结构不甚平衡、可持续发展能力较差等问题。
作为传统的农业社区,如何增加农产品的附加值?如何增加社区居民的收入?如何促进社区的发展?一直是天宫社区两委成员探索的方向。近年来,天宫社区坚持以基层党组织为核心,从“找产业、活产业、强产业”三个方面入手,依托独具特色的“二荆条”,广泛发动群众,成立集体公司,创建天宫手工豆制品牌,打造产业生态,延伸产业链条,提升产业价值,促进产业发展,走出一条产业带动基层治理的可持续路径。在两大产业功能区的“后花园”中,栽种出致富带青树,谱写出乡村振兴的新篇章。
项目主要做法
(一)党建引领,因地制宜,浅丘沟壑找产业。
一是发挥基层党组织作用。社区两委确定“发展特色产业,提升内生动力,突出产业兴村”的目标,以党组织为中心,带领辖区党员干部,定期召开专题会议,制定工作计划,开展村情民意收集,拜访社区族老,邀请专家指导,组织外出参访等,最终结合社区实际,确定以“二荆条”为带动天宫社区发展的产业;二是发挥群众路线作用。社区依托大部分居民具有种植“二荆条”和制作豆瓣的特点,通过线上居民群宣传,线下入户走访等方式,动员村民种植,并邀请专家组织开展选苗育种、生态种植、集中采摘、技术加工、市场营销等各个环节培训,鼓励居民迈出产业化步伐。
(二)立足优势,利益共享,凝聚力量活产业。
一是建立集体企业。为了解决村民对“二荆条”销售的担忧,社区两委采取“党组织+公司+农户”模式,各方以自愿加入的方式,探索建立起社区社会企业,并在一开始就成功吸引到21户农户加入,最终通过整合与自筹,累积投入100余万资金,建立起社区社会企业,共同打造出集种植、采摘、加工、销售的产业链;三是建立互富品牌。为有效提升产业发展的内存,社区企业本着“原生态,纯手工,零添加,高品质”的生产原则,注册“天宫手工豆瓣”商标,建立起居于天宫的产业品牌,并通过线下+线上的销售模式,与商会签订合作订单,第一年的年销售额就成功达到100万以上;三是建立产业信心。为鼓励居民规模化种植,社区社会企业对居民种植的“二荆条”以高于市场0.2-0.3元的价格进行回收,使居民地头安心种、门口放心卖,并在生产加工环节对居民进行招工,让居民获得产品销售的收益后,再次获得二次收益,其中,入股农户还能获得年终分红的三次收益。
(三)赋能特色,多链融合,服务集群强产业。
一是人才赋能。为促进“天宫品牌”的可持续发展,社区两委通过以青年农人为主要对象,组织开展专业技术培训,孵化培育出一支年轻的专业队伍,提高收入的同时,加强情感链接,实现产业发展的更替传承;二是科技赋能。为提升产业影响力,社区引进生产设备,扩大豆瓣制作工坊规模,研发辣椒酱、油漆辣子、泡豆豆等产品,扩大农特产销售种类,实现产业的扩产提质,并研发“天宫家畜智慧平台”,村民股东通过小程序即可看见财务往来以及参与豆瓣加工生产的工时工资和分销豆瓣酱等奖励提成,实现透明化运作,透明化管理;三是文化赋能。
项目成效
一是社区集体经济从无到强。2021年,社区开始建造豆瓣加工坊,走上创新发展产业,打造“天宫手工豆瓣”品牌;2022年,产业逐渐成型,社区采取“党组织+公司+农户”模式,成立社区社会企业,吸引20户群众入股,336户参与豆瓣制作运营,年销售额达100余万元;2023年,400余户居民参与种植,800余人次参与到采摘、晾晒、制作、发酵等制作全流程。目前,天宫手工豆瓣预计年产量达10万斤,年销售额达200余万元。
二是社区面貌从旧到兴。以前的天宫社区,邻里关系冷漠,集体意识淡薄,发展各自为战,环境卫生差,居民矛盾重重。如今,集体经济发展的红利不断用于改善居民生活环境中,投资新建社区文化广场,生态旅游基地,每逢重大节日开展大型的文化活动,实现了居民的经济增收,满足了居民多样化需求,增强社区向心力和凝聚力。

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激发自治活力 共建幸福小区

——新潟绿地积极参与古家社区民主协商模式创新打造

项目背景

古家社区位于新津区城郊结合部的城市社区。辖区有全区体量最大的农民集中居住区——龙王渡二期。小区常住居民2590户,7649人,占社区人口总数70%,来源于全区8个镇街30个村(社区)的搬迁农民,面临部分小区公共空间和土地闲置,居民圈地种菜、违章搭建菜棚、私自开路、破坏公共绿化、居民出行困难、邻里之间相互不认识、不熟悉,邻里纠纷矛盾较多等问题。为全面深化基层民主协商议事制度运用,聚焦基层治理“最后一公里”难题,古家社区联动新津绿地社会工作服务中心(以下简称“绿地”)紧扣全民参与公共空间打造、资源活化运用、全龄友好包容、小区环境治理四个建设目标,以古家社区龙王渡二期农集区为试点,坚持以串点成片的手法,促进小区(院落)民主协商提能增效和有效推进城乡社区发展治理。

应对策略

社区围绕小区居民需求,坚持党建引领,聚集社区党委、小区居民、社会组织等三方力量,探索出“希望古家3444”基层民主协商模式,推动小区基层民主协商议事工作不断成熟,进一步提升基层治理精细化水平。
具体策略如下:
(一)党建引领,着力搭建协商平台
古家社区党总支将“我为群众办实事”实践活动作为党员教育的重要内容,坚持“党建引领、多元参与、协商共治”的工作理念,构建社区党委引领、社区居委会主导、社会组织协助、小区居民参与的社区民主协商机制。通过发挥党组织的政治优势、组织优势等,整合区域内各类资源,搭建协商平台,推动了辖区各党组织和群众参与协商治理。
在社区民主协商过程中,党组织全过程参与:议题审核把关、组织协商取得共识、多方监督等协商每个环节,有效发挥了基层党组织把握方向、控制局面的作用,保证了协商结果与党的方针政策、决策部署相一致。古家社区成立了4名优秀党员建立民主协商“帮帮团”党小组,制定《民主协商帮团党小组工作制度》,通过居民推荐、自主报名等方式,产生个人构成的小区自管委、46名单元楼长和6人构成的居民议事会,形成“党组织牵头、党员先行、群众支持、全员发动”的工作局面,着力建设“有担当、有温度、有思想、有情怀”的同台议事会,不断推动小区(院落)民主协商提质增效。
(二)创新场地,打造议事协商阵地
绿地坚持以公共空间改造利用作为小区议事决策场景呈现的重要载体,结合龙王湾三期间置公共空间,创新民主协商场地。一是共同协商建好社区议事厅,依托古家党群服务中心亲民化改造,实施议事厅功能票选、议事室管理讨论,建成小区基层民主协商议事厅,在架空层打造家门口的议事厅并完善协商议事日记本、数据库、联系卡、连心卡等,实现小区议事“有空间”。二是坚持提出问题、分析问题、解决问题闭环流程,完成“核心价值观愿景”“单元会客厅”等8个基本服务功能空间打造投
用,依托协商阵地的提档升级,为社区群众搭建起一个共同商议、共同解决问题的共享空间,将涉及居民切身利益的公共服务、公共环境、公益事业、居民迫切要求解决的实际困难和矛盾纠纷等问题逐步引导到这里进行协商,着力将小区民主协商成效可视化、片区化,营造出看得见、进得去、可参与的协商阵地。
(三)有序参与,引导协商程序规范
一是扩大协商议题的征集来源,打造“黄角语社情”意见征集点、“议事长廊”议题收集点。在黄角树上及议事长廊上设置意见稿,小区自管委会定时打开意见稿,分类整理收集到的意见。同时,为满足小区青年居民的诉求,社区还在意见稿上设置了一维码,社区后台会对扫描二维码收集到的意见进行分类。——回应,扩大了协商参与覆盖面;二是确定协商议题及参与主体。在充分征求意见的基础上研究提出共性的协商议题,并根据议题确定参与协商的各类主体;三是公告信息。通过公告栏、微信群、电话通知等方式提前5天向参与协商的各类主体提前通报协商内容和相关信息;四是组织开展协商,遵循议定的协商规则:主持中立、机会均等、立场明确、发言完整、面对主持、限时隔次、一事一议、文明表达、充分辩论、多教裁决,确保各类主体充分发挥意见建议,形成协商意见;五是强化协商效果。组织实施协商成果,及时向协商主体、利益相关方和居民反馈落实情况等。绿地联合古家社区进一步加大协商过程中的监督力度,建立协商成果采纳、落实和反馈机制,实现现场民主和提高效率相统一,防止议而不决,或决而不施,打击居民对自治协商的积极性,对协商过程中持不同意见的群众,协商组织者及时做好解释说明工作。社区倡导“众人的事情由众人商量”,引导小区民主协商逐步走向制度化、规范化。
(四)以项目为抓手,深化协商民主实践
搭建综合协商议事培育枢纽——“社会工作服务室-小区社工服务点-关爱援助中心”共享空间,以培育小区民主协商议事能力为切口,通过对议事队伍培育赋能,提供技术支持、整合社会资源,挖掘更多协商主体加入到议事队伍中来,以多元化民主协商议事会议,带动小区居民参与,实现小区自治。通过与小区居民共商,让渡周边楼栋公共空间,解决“一老一小”和特殊群体需求关系,如打造“共享厨房”,秉承“服务社区、关爱老人”的理念,通过社区指导、精准问需、广泛劝议、有效协商,链接老年助餐点建设、居民发动“公益金”捐赠、“厨王争霸赛”的“厨艺达人”作为“共享厨房”的局面,完成“低俗+公益”模式“共享厨房”建设,满足老年人惠民、残疾人免费餐饮和服务。根据小区和儿童之家建设实际,结合居民需求,对现有的儿童之家进行提档升级,整合实施了暑期成长夏令营、七彩课堂、垃圾分类议案执行等活动,着力培育和发展儿童议事会,实施儿童友好社区创建工作。

项目成效

(一)强化了党组织的核心引领作用

在推进小区民主协商工作中,绿地帮助社区通过搭建党组织协商议事平台,多形式广泛收集征求群众意见诉求,组织开展协商对话,协调各方协商解决群众的实际问题,最大限度地回应群众诉求,将群众普遍反映的问题转变为有效调动群众参与的“机会”,在协商实践中培养居民意识、提高参与能力,充分解决办实事难题过程中,把群众吸引凝聚到党组织周围。群众对社区干部更加信任,对社区的工作更加理解支持,党群关系更加密切。

(二)搭建“儿童议事会”小参与推动大家庭

绿地帮助社区搭建儿童参与社区公共事务、小区活动,表达自己观点的重要平台。通过孩子的参与,小手拉大手,带动很多的爸爸妈妈志愿者、爷爷奶奶志愿者,共同参与到小区公共事务中去。如小区内儿童安全标识标牌就是孩子们的想法,小区儿童友好班与绿色儿童议事会的设计,通过儿童视角来发现小区需求的公共问题,推动更多年轻的参与主体进入小区协商议事中来,进一步扩大小区协商覆盖面。

(三)提升了社区居民和谐度、幸福感

在开展协商民主实践过程中,绿地帮助社区注重引导居民养成协商的理念和习惯,通过自己的事情自己提、自己议、自己管、自己评,让协商的意识渗透进工作的方方面面,逐步实现了从“为民做主”到“由民作主”,从“做群众工作”到“由群众做工作”的转变。目前,在社会组织的协助下,在单元楼长和议事代表的带领下,通过居民自筹,完成小区楼道杂物清理、杂乱电线网线整理、更换门禁、安装监控、“清零”牛皮癣等10余项、电线网线整理8次等环境变化行动实施。目前龙王源二期5栋后花园打造已通过“三上三下”的意见征集,议案已立项,在原有的基础上,对该区域的绿化、道路路面进行了重新规划设计,按居民意见增加了绿道和居民休闲娱乐设施,小区“烂菜地安居花园”。

项目总结反思

2021年,在古家社区创新的“希望古家3444”基层民主协商模式,探索了小区民主协商议事实践路径,取得了一定的治理成果,受到了市级、区级多部门领导的肯定,成功转为全市民主协商提能增效示范小区,并成为2021年全市民主协商提能增效试点小区现场会拉练点位。近年来,荣获了2021-2022年城乡结合部突出问题专项整治新型示范社区、成都市2022年儿童友好优秀社区、2021年小区(院落)基层民主协商提能增效创新示范点、成都市2022年百佳示范社区等荣誉称号。先后被国家级和省市级主流媒体报道30余次。

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(来源:图文内容由主办方提供)