原标题:闲置资产的“共享”之变
走进会昌县的县级政府公物仓,仿佛步入一家井然有序的“机关用品超市”。办公桌椅、文件柜、电子设备等物资分类整齐、明码标“码”,每一件都贴着专属二维码。这里没有尘封的库存,只有高效流转的国有资产。一场以“共享”为核心的治理变革,正在这个县城悄然推进——从过去的“买买买”转变为“借”与“租”模式。
“机关超市”开业:让沉睡资产“醒”来流动
长期以来,“部门所有、各自为政”的资产配置模式,导致机关事业单位普遍存在“一边闲置浪费、一边重复购置”的怪象。会昌县机关事务管理中心副主任刘玥祺坦言:“不少单位仓库里堆着旧桌椅,新项目立项又申请资金采购新的,财政资金在重复消耗。”
2024年6月,会昌县下定决心破题,利用原职业中学闲置的教学楼,改造建成面积达2241平方米的实体公物仓。这不仅仅是一个仓库,更是一个资产“循环中心”。该县出台制度,要求全县79个县直单位全面清查“家底”,将闲置、超标、淘汰但尚可使用的资产,以及执法部门的罚没物资,统一移交公物仓集中管理、调配和处置。
“相当于把各部门闲置物品都拿出来,放在一个公共‘货架’上,让大家都能看见,共享共用。”会昌县机关事务管理中心主任温跃庆这样比喻。为此,他们同步搭建了“虚拟云仓”,接入省级智慧公物仓平台,所有资产信息上网,实现线上线下同步“晒家底”、透明化管理。
智慧云仓上线:从“人找物”到“物找人”
公物仓的生命力在于流动。如何让需求单位快速找到合适的资产?会昌县给出了数字化答案。
依托全省统一的“智慧江西机关事务”平台,当地为每一件入库资产赋予唯一“身份证”二维码。各单位资产管理员只需登录APP,就能像网络购物一样,浏览全县可调剂或租赁的资产详情,在线提交申请。系统还能根据申请部门的职能和需求,智能推荐匹配的闲置资产,变“人找物”为“物找人”。
江西华洛建设工程有限公司的项目经理张晓华,就亲身体验了“智慧调配”的便捷与高效。前不久,公司新项目部急需办公设备。“要是走政府采购流程,批预算、招标、供货,至少一个月。我们试着在公物仓平台提交了租赁申请。”让他惊喜的是,办公桌椅、电脑和打印机等50多件,2天就调配到位,3个月租金仅1.2万多元,比预算至少节省了75%。“效率高、成本低,关键是避免了资源浪费。”张晓华说。
对于大型、不易搬运的设备,会昌县灵活采用“总仓+分仓”模式。除了实体总仓外,在相关单位设立N个分仓,用于存放专用设备或大型物资,需要时通过平台协调使用权,实现“资产不动、使用权动”。
念好“紧箍咒”:先调剂、后租赁、再采购
公物仓要真正发挥作用,离不开刚性制度的约束。会昌县出台《会昌县县级政府公物仓建设实施方案》《会昌县县级政府公物仓管理暂行办法》明确规定,全县所有机关事业单位申请购置资产,必须遵循“先调剂、后租赁、再采购”的流程。财政部门在审核预算时,会首先查询公物仓系统,仓内已有的,原则上不予批准新购。
这条“硬杠杠”如同一个“紧箍咒”,倒逼各单位转变观念。起初,有些单位觉得调剂来的资产是“旧货”,面子不好看。但随着公物仓内资产不断更新、维护良好,加上节约资金的实效显现,越来越多的单位开始主动申请从仓内调配。
运行以来,公物仓累计入库资产6663件,盘活价值1730余万元;通过调拨、租赁,节约财政资金222万余元。更重要的是,这场变革推动形成了“过紧日子”的习惯。近日,会昌县机关事务管理中心获评“2023-2024年国家级节约型公共机构示范单位”。
如今在会昌,评价一个单位是否勤俭,不仅看水电报表,也看它在公物仓平台的“借还记录”。这座县级公物仓,如同一面镜子,照见政府治理效能与作风建设的新气象。它让沉睡的国有资产“醒”过来、“活”起来、“流”起来,正转化为基层高质量发展中一抹扎实而清新的动能。
刘兆春 江西日报全媒体记者 鄢朝晖(刘兆春 鄢朝晖)
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