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最近菲律宾总统小马科斯有点不一样了。12月11日,新任中国驻菲大使井泉到马拉坎南宫递交国书,马科斯亲自接见时态度热情得让人意外。他直言中国是菲律宾“最重要的朋友和伙伴”,还强调要“管控分歧,让分歧成为例外而不是常态”。这话搁在以前,几乎听不到——那时候他总把南海问题挂嘴边,拉着美国军演、喊着“捍卫主权”。
但就在差不多同一时间,中菲合作干了件实打实的事:12月1日,一个涉嫌贪污近10亿人民币的红通人员郝斌,在马尼拉机场转机时被菲律宾移民局系统直接报警,当场控制。短短几天,就顺利移交给中方遣返回国。这效率高得惊人,要知道这背后是中菲执法合作的成果,菲律宾的移民系统早就接入中方追逃平台,红通犯想从这儿溜,基本是自找麻烦。
这事儿办得漂亮,但也让人好奇:马科斯为什么突然这么“给面子”?说白了,不是他良心发现,而是国内压力山大,被现实一步步逼到务实这条路。
先说说他现在的处境。菲律宾国内经济民生问题堆积如山,洪水灾害频发,基础设施烂尾,民众怨声载道。最新民调显示,马科斯的满意度在2025年一度跌到低谷,虽然最近有些回升,但整体信任基础脆弱。反腐口号喊得响,结果自家财富增长质疑声不断,副总统莎拉·杜特尔特那边支持率居高不下,随时盯着总统宝座。街头抗议不时爆发,老百姓关心的是饭碗、水电和就业,不是遥远的南海口水仗。
更让他头疼的是,菲律宾刚接棒2026年东盟轮值主席国。这位置听着风光,其实烫手得很。东盟内部事儿一大堆:泰国和柬埔寨2025年夏天边境冲突爆发,打了几天,死了人、流离失所,马来西亚好不容易调解停火,但余波还在。缅甸问题拖了几年,东盟的“五点共识”基本成空话。新成员东帝汶加入,又暴露发展不均的老毛病。
最要命的,还是南海行为准则谈判。从2002年启动宣言,到2018年正式谈准则,本来目标是2026年7月前收尾。现在第三轮阅读完成了,但进展缓慢。没有中国点头,这准则就是废纸一张。马科斯之前在南海硬刚,结果呢?农产品出口受影响,农户日子难过;中资项目撤走,油气开发停摆。反过来,看杜特尔特时期:中菲合作建的大坝、特区,实打实解决了供水和就业问题,老百姓尝到甜头。
其实中菲关系本就根深蒂固。中国是菲律宾最大贸易伙伴,2025年前三季度双边贸易额超高增长。菲律宾的香蕉、椰子大半卖到中国,咱们的工业品和基建技术,正是他们急需的。在菲华人超120万,掌控大量商业资源,连春节都是法定假日。民间纽带这么紧,之前把南海当政治筹码,纯粹是少数人拿国家利益换选票。
现在,马科斯开始醒悟了。接东盟主席国时,就表态要重新定义对华关系。2025年10月,中国-东盟自贸区3.0升级协议正式签署,涵盖数字经济、绿色经济、供应链互联,这对菲律宾是真金白银的机会。扩大农产品出口、吸引中资搞基建,民生改善了,支持率自然回升。
当然,转向能不能持久,还得看实际行动。南海准则谈不拢也没大事,新加坡2027年接棒,马科斯可以顺势把重心移到经济合作。落实海警热线、提前通报军事活动,这些小步最能建信任。
大使井泉说,健康的中菲关系是现实需要。这话点到要害。马科斯面前两条路:继续赌南海牌,国内乱局加剧,最终可能下台;或者抓住窗口期,用合作成果稳住民心。遣返郝斌已经证明,有诚意,难题都能解。
对菲律宾老百姓来说,饱饭暖衣永远比南海噪音重要;对马科斯来说,做务实掌柜比当赌徒靠谱。邻居搬不走,合作共赢才是正道。要是这点还想不通,他的日子可就真难过了。喜欢本文的朋友还请多多分享转发,大家有什么有趣见解,欢迎订阅本号并在下方留言讨论!(本文为毅叔说世界系列,感兴趣的朋友,请用微信搜索公众号:战争史,收看全部毅叔说世界系列原创文章)
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