协议内容强调联合研究稀土金属,并推动使用人工智能的智能采矿技术。哈萨克斯坦作为资源出口国,提供铀和稀土等材料,日本则寻求稳定输入渠道。签署仪式后,这些安排开始进入执行阶段,但很快暴露出一系列实际操作层面的障碍。哈萨克斯坦位于内陆,资源开采地远离海岸,出口到日本这样的岛国需要跨越多个国家边界。
传统出口路径依赖陆路连接,从哈萨克斯坦矿区出发,货物通过铁路系统运出。一种常见方式是利用哈中铁路,货物抵达边境后,继续借助中国发达的轨道网络,直达东部港口如连云港,从那里装船海运到日本。这种路径在过去处理类似货物时表现出效率优势,因为转运环节少,时间控制得住。但这次协议的背景是日本希望构建更独立的供应链,减少对特定路线的依赖,这让选择变得纠结。
替代路径转向跨里海方向,货物从哈萨克斯坦铁路运到阿克套港,装船渡过里海,到达阿塞拜疆,然后转陆路继续前进,经过格鲁吉亚港口和土耳其轨道,最后再海运到日本。整个过程涉及多次模式切换,从火车到船只,再到火车和海运。轨距标准不统一是常见问题,阿塞拜疆和格鲁吉亚段需要调整设备,货物在节点处停留处理。这些切换增加了操作复杂度,容易导致延误。
日本政府在访问前后表示支持中亚物流基础设施改进,特别是Trans-Caspian国际运输路线。这条路线旨在连接哈萨克斯坦东部到里海和黑海,避免某些传统通道。支持措施包括升级港口设施、简化海关程序和提供检查设备。日本计划通过国际组织培训海关人员,并帮助更换老化桥梁,以缓解货运拥堵。但这条路线主要面向欧洲方向,对直达日本的货物来说,还需额外海运环节,整体路径更长。
哈萨克斯坦稀土储量在全球排名靠前,但出口多依赖邻国基础设施。过去几年,哈萨克斯坦增加稀土开采,出口量有所上升,主要目的地包括中国和俄罗斯。日本的兴趣源于全球供应链调整,特别是在稀土精炼环节,中国占据主导地位。日本本土精炼能力有限,依赖进口加工材料。协议中提到供应链韧性,但执行中发现,矿石从矿区到工厂的完整链条存在断点。
2025年访问中签署的能源转型备忘录,涉及清洁能源项目如太阳能、风能和氢能,还包括小型模块化反应堆合作。这些内容与稀土供应挂钩,因为稀土用于制造相关设备。但运输瓶颈让供应稳定性成疑。跨里海路线的开发虽有进展,但基础设施投资需要时间,短期内难以完全取代现有通道。
日本在中亚的投资计划覆盖矿业基础设施和加工设施,旨在帮助当地发展分离和纯化能力。哈萨克斯坦与日本企业如住友和东芝有历史合作,早在2010年就启动稀土提取项目,包括钼、铼和铍等金属。这些合作积累了经验,但规模化出口仍面临物流限制。货物作为初级矿石,附加值低,对运费敏感,多环节转运容易推高成本。
中亚地区整体出口模式偏向东方走廊,基础设施与邻国紧密相连。哈萨克斯坦在2023年向中国和俄罗斯出口关键矿物,依赖陆路和管道系统。日本的战略是推动多样化,包括支持绕过某些路线的物流开发。但在实际操作中,货物从内陆到海港的效率取决于边境通关和轨道衔接。
协议签署后,哈萨克斯坦方面审视执行细节,发现路径选择影响整体可行性。跨里海路线虽能避开部分依赖,但涉及里海港口现代化和铁路标准化问题。阿克套港作为起点,需要处理货物堆积和船期协调。里海航段后,阿塞拜疆铁路需应对轨距转换,货物重新装载。格鲁吉亚和土耳其段类似,需要多次检验和转运。这些步骤累积起来,延长了交付周期。
日本在2025年峰会中承诺援助,包括大型X射线检查机给哈萨克斯坦和塔吉克斯坦,用于边境安全。这有助于加速海关流程,但对稀土大批量运输来说,还需更全面的轨道升级。全球稀土市场波动加剧了 urgency,出口控制和关税变化让供应链不稳。哈萨克斯坦定位为西方替代来源,但内陆位置让运输成为持久挑战。
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