准备与中俄硬刚?与日本签完稀土等多项协议后,托卡耶夫直接转飞俄罗斯“摊牌”。
就在访日并与日本签署稀土供应等关键资源合作协议后,哈萨克斯坦总统托卡耶夫没有继续在东京停留,直接转飞圣彼得堡,与普京面对面会谈。
12月19日至20日,日本高调在东京举办首届“中亚+日本”峰会,并刻意将会议升级到国家元首和政府首脑层级。21日,托卡耶夫启程前往俄罗斯;22日,在圣彼得堡与普京举行正式会晤,并公开强调哈俄“战略伙伴关系和同盟关系”。
如果只是一次普通的礼节性出访,行程不至于安排得如此紧凑;如果哈萨克斯坦真有意借日本之手对冲中俄,更不必如此急切地转场俄罗斯。
很多人把关注点放在日本与中亚国家的稀土合作上,认为这是哈萨克斯坦在关键资源问题上另起炉灶。但把这一步放到更大的地缘格局中看,就会发现,日本真正想要的,并不只是几份矿产协议,而是一张“战略切入口”。
日本在峰会上反复强调“经济安保”和“供应链安全”,直言要降低对中国稀土的依赖风险,同时大力推销日本的所谓“中间走廊”计划,试图绕开俄罗斯构建新的欧亚运输通道。这些表态本身就说明,日本对中亚的投入,政治意味远大于经济回报。
3万亿日元的5年投资,看起来规模不小,但分摊到多个国家、多个项目,再扣除援助、贷款和配套条件,真正落地的部分十分有限,所以日本此举还是着重于政治地缘战略指向。
但问题在于,中亚国家包括哈萨克斯坦,真的会为了日本这点筹码,去挑战中俄这两根现实支柱吗?答案显然是否定的。
从安全层面看,俄罗斯通过集安组织仍然是中亚地区最现实、最直接的安全保障力量。无论是边境稳定、反恐合作,还是区域冲突外溢风险,俄方的存在具有不可替代性。从经济层面看,中国已经连续多年稳居中亚五国最大贸易伙伴,中哈在能源、基建、交通、制造业等领域形成的是深度嵌套式合作,而不是简单的项目型投资。
正因为如此,托卡耶夫在圣彼得堡的表态才显得格外直白。他反复强调“哈萨克斯坦高度重视与俄罗斯的战略伙伴关系和同盟关系”,并称两国之间不存在任何悬而未决或棘手的问题,还表示要将双方合作重点落在“关系两国人民日常生活的具体问题”上。这显然是对外界疑虑的直接回应。
换句话说,与日本签署稀土合作,并不意味着选边站队,而是中亚国家一贯奉行的多元平衡外交的一部分。而迅速飞往俄罗斯“摊牌”,则是在为这种平衡划清底线,合作可以谈,但战略方向不能乱。
事实上,这种态度在中亚并非个例。无论是乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦,还是塔吉克斯坦,都在不同场合反复强调不愿被卷入大国对抗。中亚国家真正关心的是投资是否可持续、通道是否稳定、安全是否可控,而不是成为某些国家地缘博弈的工具。
这也是为什么日本在中亚经营了二十多年,从“丝绸之路外交”到如今的“中亚+日本”,声势一次比一次大,但实际影响力始终有限。不是日本不努力,而是它的合作路径,从一开始就夹杂着太多“去中国化”、“去俄罗斯化”的政治预设,与中亚国家的现实利益并不契合。
因此,托卡耶夫“东京之后直飞圣彼得堡”,并非摇摆,而是一种战略清醒。它表明,哈萨克斯坦可以欢迎日本投资,也愿意拓展合作伙伴,但绝不会因为外部力量的介入,就否定既有的中俄合作框架,更不会充当对抗前沿基地的角色。
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