作为美国在外交上的二号人物，国务卿鲁比奥的发言往往代表着美国政府和特朗普在外交上的态度，12月19日，鲁比奥举行了自就职以来的，首次的年度记者会，就美国这一年来的外交成果进行了发言，并回答了外交关系的一些重要问题。而在这次会议上，鲁比奥也重点谈到了和中国的关系，可以概括为一句话，那就是要维系和中国的关系。
12月19日鲁比奥召开的记者会，算是特朗普第二次上台以后，在美国优先旗帜下一年外交工作的全面总结。在长达两个小时的记者会上，鲁比奥先重点介绍了这一年来美国在缓解俄乌冲突、巴以冲突中都干了些什么，还特意讲明了对委内瑞拉施加军事压力的原因。
在正式的发言中，鲁比奥并没有提到中国，但是在记者提问环节，鲁比奥还是回答了有关中美、美日、中日之间的相关问题，算是现在美国政府在对待亚洲地区问题上的一个总体的纲领和倾向。
鲁比奥在对华政策上的表态是，中国如今是、未来也将是富裕强大的国家，更是地缘政治中的重要因素。美国必须与中国维持关系、开展交往，并探寻可合作的领域。
应该说，从鲁比奥的这一段简短的表态中，可以得出三个层面的意思。首先，就是肯定中国的国际地位，也就是第一句话，中国如今是、未来也将是富裕强大的国家。
都知道修昔底德陷阱，而如今，曾经的世界老大已经承认了中国的地位，说明美国在与中国的这几轮交锋中，尤其是今年以来两国的贸易战来看，美国已经不可能在短时间内、靠着单一的手段来压倒中国了，顶多就是打一个平手，所以，美国不得不承认中国的国际地位。
而第二层意思，就是要和中国联手。鲁比奥说，中国是地缘政治中的重要因素，这里所说的地缘政治，当然目前在美国看来是指亚洲的，乃至于只是东亚和西太平洋地区。
这么说的意思，是有很大程度特朗普是想和中国划分势力范围的意思。为什么这么说？一个当然就是中国军事力量的日益强大，这是在军事界所共知的。在海军方面，中国确实和美国有一些差距，尤其是在航母方面，虽然中国已经三艘航母服役，但也必须承认和美国是有差距的。
但是在空军方面，中国的六代机已经开始有至少三款开始试飞，而美国的六代机还不知道在哪里。只要假以时日，当中国的六代机开始服役的时候，也就是中国制空权将要超过的美国的时候。
但纵然如此，在中国近海岸，美国想要来讨点便宜，那也是不能够的。所以，特朗普出于各方面的考虑，也开始了美国战略重心的转移。12月4日发布的最新的《国家安全战略》报告就是最好的证明。
在这份33页的报告中，通篇都贯穿着“实利优先”的核心原则。在报告中，直接明确了，美国不会再向过去那样，扛起整个世界秩序，而是只在涉及到本土利益、核心利益的时候，才会采取行动。
那美国的战略重心转移到哪里了？那就是西半球和南美洲，从特朗普今年以来的种种行动看，特朗普已经在这么做了。一个就是放弃了乌克兰的援助，因为这是美国目前在欧洲最大的一个包袱，必须放下包袱，轻装上阵。
第二个，就是从各国撤军。美二战后，在国外拥有军事基地最多的，无疑就是美国，目前拥有海外军事基地的国家大约有十几个，而据美国自己在2023年的《基地结构报告》中显示，当时美国在海外的80多个国家和地区设有大约750个军事设施。
在这些750多个军事基地中，驻扎着大约17万的现役军人，数量超过了其他所有国家的总和数倍。美国已经开始了撤军的大规模行动。比如对欧洲，把原来驻在欧洲的美军从9万人减少到6万人。在10月29日，美军就已经撤回了驻扎在在罗马尼亚、保加利亚、匈牙利和斯洛伐克的一个步兵旅，大约3500人。
在亚洲也是这样的。美国计划，要分批次撤离驻冲绳的美军规模，计划到今年年底，从1.9万人减至约1万人，而将这些人转移到关岛、夏威夷和澳大利亚，实际上也是美国在亚洲地区战略收缩的一种表现。
但是对于鲁比奥这种颇有点划江而治味道的言论，中国应该如何应对，那就是鲁比奥话中的第三层意思，也就是美国必须与中国维持关系、开展交往，并探寻可合作的领域。
再结合上本次鲁比奥对于美日关系的发言，这一番言论就比较有深意了。对于日本，鲁比奥说，日本是美国非常亲密的盟友，中日之间的紧张关系长期存在，是亚太地区需要平衡的动态因素之一。
这里，鲁比奥首先肯定的还是美日关系，因为目前纵然美国的战略转移发生了转移，但也并不意味着美国就要完全从亚太地区抽身，而日本就是其留在这一地区对中国做出最后的制衡的最重要棋子。
所以，美国目前最理想的状态就是，既不希望日本像前段时期一样，积极主动地挑衅中国，但也不希望中国通过武力改变现状。美国的最大愿望就是保持现状。
因此，对于高市早苗之前在台湾问题上的激进言论，特朗普专门给她打电话，告诉她不要轻举妄动，必须依照美国的立场。而当中日战机发生对峙事件之后，美国也还是和日本一起，搞了一个空军联合演习，甚至还动用了B-2轰炸机。
此外，美国在12月19日，国会还通过了一份高达111亿美元的对台军售，甚至包括M109A7自走炮、"海马斯"远程打击系统等先进武器，也创下了美国对台军售单笔金额历史新高。这些都说明，特朗普有意进行战略收缩，但在亚太地区，还是在使一些小手段在给中国使袢子。
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