被长期视为前苏联/俄罗斯腹地的中亚地区传来重要消息:哈萨克斯坦采取决定性举措,该国明确释放信号,将通过实施严格边境管控,默许俄罗斯规避制裁的时代已然终结。尤其对军民两用物品及国防出口的新限制,将重创莫斯科的规避制裁网络,恐导致“Lancet”巡飞弹、“口径”导弹等武器系统的生产延误,这标志着其对俄立场发生进一步重大转变!
新出口许可与监控规则
哈萨克斯坦推出新出口规则,有效期至少为一年,旨在限制向俄罗斯转口两用物品,最大限度降低制裁规避风险。根据新规,各类产品需强制申请出口许可;同时,从欧盟、美国、英国进口的商品将受到强化监控,并明确禁止转口至俄罗斯。
尽管哈萨克斯坦未正式加入西方对俄制裁,但显然已使其监管框架与西方制裁体系对齐。鉴于哈萨克斯坦自身具备较强工业产能——可生产船舶、装甲车辆、火炮、机枪、夜视设备、手榴弹、鱼雷及防护装备等,这一举措意义尤为重大。
即便未公开承认向俄罗斯出口此类物资,哈萨克斯坦此次行动已表明,其不再愿意充当莫斯科战争经济的“宽松中转枢纽”。
国防出口暂停,采购传闻四起
对克里姆林宫而言,此次决策的“痛点”在于被切断的关键补给。自俄罗斯全面入侵乌克兰以来,受制裁压力影响,莫斯科开始更积极地寻求哈萨克斯坦国防工业作为兼容供应商。
据报道,俄罗斯近期计划向哈萨克斯坦企业采购国防物资,包括炮弹、迫击炮弹、火箭弹,甚至装甲运兵车。
尽管哈萨克斯坦工业和基础设施发展部否认批准此类交易,但政府宣布暂停所有国防出口一年的决定,彻底消除了相关模糊空间。
即便亲俄势力试图公布所谓“采购文件”,也未能证实此类物资转运正在进行。无论如何,在俄罗斯传统供应链已承受巨大压力的背景下,哈萨克斯坦的暂停措施使其失去了一个可靠的备用供应商。
军民两用物品贩运规模惊人
除成品武器外,真正的战略打击在于哈萨克斯坦对军民两用物品的管控。多年来,哈萨克斯坦通过转口来自西方或中国的关键零部件,在俄罗斯规避制裁网络中扮演核心角色。
这些物品虽名义上为民用,却是现代战争的关键物资。微芯片和半导体便是典型例子:哈萨克斯坦此类零部件对俄出口额从2021年的仅24.5万美元飙升至2022年的1800万美元,而其自身进口额激增至7500万美元,其中大部分最终流向俄罗斯。
电子产品及专用零部件呈现相同趋势:2022年前10个月出口额超5.75亿美元,而此前一年同期仅为3000万至3500万美元;计算机硬件出口额从2021年的12.7万美元暴涨至2022年的近2.96亿美元。
哈萨克斯坦还成为无人机及其零部件的中转通道,在从东亚大规模进口后,向俄罗斯出口了价值超120万美元的相关产品。机床和精密设备则常通过新成立的空壳公司转运,进一步为俄罗斯军工体系提供支撑。
西方压力推动政策转向
哈萨克斯坦收紧对俄各类物资出口管制,主要源于西方次级制裁的压力不断升级——该国因协助俄罗斯规避制裁而面临日益严格的审查及处罚警告。
切断这一补给通道的后果已显现:新出口管制导致俄罗斯“Lancet”巡飞弹、“猎户座”侦察无人机、“沙希德”导弹制导模块、“口径”及“伊斯坎德尔”导弹等系统的生产周期直接延误数月。
俄罗斯国防工业严重依赖进口电子元件和零部件,如今被迫寻求替代渠道——这些渠道成本更高、效率更低,且风险日益加剧。这将影响俄罗斯在前线及乌克兰后方纵深地区的打击能力:每少生产一件武器,用于对抗乌克兰的装备便减少一件。
战略重新定位
总体而言,哈萨克斯坦的决策标志着其战略路线的明确转向:从默默迁就俄罗斯,转向更紧密地配合西方制裁执行。
随着新限制措施持续出台,失去哈萨克斯坦这一关键进口及中转枢纽,将进一步削弱俄罗斯维持战争的能力。对于一个本就难以获取关键零部件的国家而言,这一举措无疑是又一重创。
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