近日,乌克兰总统泽连斯基在记者会上透露,俄乌“和平计划”草案的基本框架已准备就绪,各方非常接近“真正的结果”。这一表态引发国际社会高度关注,被视为持续冲突可能迎来转机的信号。
泽连斯基同时强调,乌克兰不准备接受草案中的某些要点,并相信“俄罗斯也有不准备接受的事”。
美乌欧三方会谈已在美国佛罗里达州进行了三天。乌克兰代表团本月19日在美国与美方及欧洲方面就俄乌“和平计划”草案开始新一轮磋商。
美国和乌克兰方面21日各自发布几乎完全相同的声明,称过去3天的一系列会谈“富有成效和建设性”。
尽管框架已经就绪,但泽连斯基明确表示存在乌克兰“不准备接受”的要点。他同时指出,“我确信俄罗斯也有不准备接受的事”。
俄罗斯总统助理乌沙科夫21日表示,俄、美、乌代表举行三方会晤一事“尚未被认真讨论”。俄方希望美国和其他参与乌克兰问题谈判的各方遵守俄美领导人今年8月在阿拉斯加州达成的共识。
泽连斯基详细阐述了对乌安全保障的三个关键要素。第一是乌方维持一支规模为80万人的武装力量并获得军费支持。
第二是乌克兰获得欧盟成员国资格,以获得经济、军事、安全等各方面保障。
第三是“志愿联盟”提供防空、情报等支持,保障乌克兰海陆空安全。泽连斯基特别强调,美方提供的关键安全保障将获得美国国会通过,具有法律约束力。
乌克兰正在积极推进国防自主化。泽连斯基指出,乌克兰必须在武器生产的质量和规模上保持欧洲领先地位。
他透露,乌克兰目前已着手研发国产防空系统,且已取得实质性突破。实现防空系统及其配套导弹在乌克兰本土生产,或与邻国合作开展实际生产,将是改变地区力量平衡的历史性成果。
就在谈判进行期间,乌克兰能源设施遭到袭击,敖德萨州、扎波罗热州、第聂伯罗彼得罗夫斯克州和顿涅茨克地区的电力设施受损,导致部分地区大范围停电。这些事件突显了乌克兰面临的安全挑战。
和平计划的另一重要组成部分是乌克兰战后经济发展计划。乌克兰面临着巨大的重建需求和经济挑战。
乌克兰总理什梅哈尔表示,2025年政府已分配近74亿美元用于优先恢复,但重建资金缺口仍有近100亿美元。乌克兰财政部长马尔琴科指出,2025年乌克兰需要393亿美元的国际支持。
国际社会已开始为乌克兰的恢复做准备。G7国家启动了金额达500亿美元的“特别收入加速贷款”,欧盟的“乌克兰基金”金融工具将在2025年为乌克兰提供125亿欧元。
此次谈判涉及多方利益博弈。美方代表团成员包括美国总统特使威特科夫、总统特朗普的女婿库什纳和白宫幕僚格林鲍姆。
乌方代表团成员包括乌国家安全与国防委员会秘书乌梅罗夫和乌武装部队总参谋长格纳托夫。一些“关键”欧洲国家的国家安全事务助理也参与会谈,“以协调乌克兰、美国和欧洲之间的共同战略方针”。
俄罗斯负责对外投资和经济合作事务的总统特别代表德米特里耶夫连日来也在佛州与美方代表举行会谈。据俄罗斯卫星通讯社报道,德米特里耶夫21日接受媒体采访时说,“战争贩子”没能扰乱俄美会谈。
就在泽连斯基宣布和平计划框架就位的同一天,乌克兰多地能源设施遭袭,敖德萨州出现大范围停电。地面战火未熄,谈判桌上的较量已进入深水区。
俄罗斯代表在佛州与美国继续接触,而美国特使威特科夫已明确表示,美乌讨论了“时间表和后续步骤流程”。
乌克兰财政部长马尔琴科最近一次与国际捐助方会面时强调,2025年乌克兰仍需要393亿美元的国际支持。和平不仅意味着枪声停止,更意味着一个被战争摧毁的国家需要找到重建和繁荣的道路。
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