“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项战略举措,20多年来持续迭代升级,造就了万千美丽乡村,造福了万千农民群众,创造了推进乡村全面振兴的成功经验和实践范例。如今,始于之江大地的生动实践,已在祖国的大江南北开枝散叶。各地灵活运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作机制和推进办法,因地制宜进行创造性转化,各具特色的乡村振兴路径、模式竞相涌现。为切实把“千万工程”的宝贵经验转化为推进乡村全面振兴的具体行动,农视网特策划“‘千万工程’ 万千蝶变”系列报道,聚焦全国范围内的典型案例,深度挖掘实践中的创新做法,系统传播可复制、可推广的经验成果,让“千万工程”的光芒照亮更多乡村振兴之路。
本期我们走进江西省婺源县,看赣鄱的一方水土,是如何学用“千万工程”经验,打造中国最美乡村的。
“没有好的生态环境,就没有我们现在的美好生活。”曾经,“脏、乱、差”是江西省婺源县石门村的旧标签;如今,这里不仅是村容整洁、生活便利的和美乡村,更成为了“鸟中大熊猫”——蓝冠噪鹛的栖息乐园。
这场蝶变的背后,是婺源县深入学习运用“千万工程”经验,持续开展农村人居环境综合整治,扎实推进“四融一共”(景村融合、产村融合、 “ 三治 ” 融合、城乡融合、共同富裕)和美乡村建设的生动实践。
图源:上饶市农业农村局
整体谋划、全域推进
全景打造“中国最美乡村”
2023年10月11日下午,习近平总书记来到婺源县石门村考察,他指出,“优美的自然环境本身就是乡村振兴的优质资源,要找到实现生态价值转换的有效途径,让群众得到实实在在的好处。”
这些年,婺源县谨记总书记的殷切嘱托,以“中国最美乡村”为标准,把全域作为一个开放大景区来谋划和建设,抓好“三个结合”工作。
注重乡村建设与自然生态保护相结合。婺源县充分尊重村庄生态肌理,注重原生态“水口”保护,建立珍稀动物型、自然生态型、水源涵养型等自然保护小区193处,保护面积达65.4万亩。先后实施天然阔叶林十年禁伐和长期禁伐,全域禁用含磷洗涤用品,对山塘水库全面实行“人放天养”。
图源:魅力婺源
注重乡村建设与历史文化传承相结合。婺源县把徽文化作为提升品质内涵的重要支撑,持续深化古建筑、古村落保护和非遗传承,创新“文物监理”等古建保护利用机制,将徽派风貌作为建房审批前置条件,把12个非遗项目集中的村落划定为文化生态保护小区。除此之外,还建立了非遗馆、民俗馆,常态化开展“非遗贺新春”、“非遗进景区”等展演活动,精美呈现独特的“徽风赣韵”,实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。
注重乡村建设与现代元素植入相结合。婺源县一直以来集中力量抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设,致力实现“宅改厕改作示范、村庄管护常态化、治污治水全覆盖、城乡供水一体化”,在部分村落逐步建成“一老一小”幸福院、生态停车场、充电桩、网络设施、路网监控等惠民设施,不断满足老百姓的民生需求。
走好“两山路”、打好“特色牌”
让乡村更添财气、更聚人气
总书记考察的石门村,是江西省上饶市婺源县秋口镇王村的一个自然村,也是一个千年古村。这里是饶河源国家湿地公园的中心区,也是极度濒危鸟类蓝冠噪鹛自然保护小区。靠一只鸟带火一个村,是这个村独有的特色招牌。
2000年,在鸟类专家的观测确认下,曾经消失近百年的蓝冠噪鹛在婺源县被重新发现,也就是从那时候开始,村民们开始自发护鸟。
为此,石门村也成立了护鸟队,巡护员从最初的2名增至现在的8名,他们每天绕村开展巡护、清理河道,每周在湿地公园沿线开展一次“大巡护”。蓝冠噪鹛繁殖期间,村里在其栖息地周边拉起了隔离线,避免游客误入惊扰;河道上竹筏、游船也暂停运营,最大限度地减少干扰。
目前,全村已设有“古树保护岗”“护鸟护绿岗”等特色岗位10余个,覆盖了每一条古街古巷、每一棵名木古树、每一段溪流。
图源:魅力婺源
如今,村里人人都是蓝冠噪鹛的“守护者”。而“鸟中大熊猫”蓝冠噪鹛,也成为石门好生态的“代言人”,为石门村打下了“金山银山”的“底子”。2024年,石门村接待观鸟游客超65万人次,100余名村民吃上了“观鸟饭”,人均年收入从十年前的4000多元增长至3.6万元。
在美丽乡村建设方面,从2019年开始,婺源县政府积极响应习近平总书记部署的“千万工程”,践行“两山”理念,从生态环境保护、美丽乡村建设等角度对石门村进行改造。为此,石门村村委会争取千万元资金用于村高品质示范村项目建设。在项目资金的支持下,当地月亮湾约3000米生态岸线和3公顷裸露湿地得到了修复,村委会还邀请中国美术学院专家作为村庄“总设计师”兼“美容师”,在尊重、顺应自然的前提下,对村庄进行“微改造、精提升”,为村庄量身打造新颜。
图源:魅力婺源
如今,河流绕村而过,岸边古树参天,一弯如月小岛点缀在河道之间……沿着河边的青石板路走进石门村,白墙黛瓦的徽派民居掩映在青山绿水间。蓝冠噪鹛科普馆、爱鸟亭、湿地公园研学基地、樱花休闲步道、月亮湾非遗博物馆……改造后的石门村,除了婺源特有的徽州文化特色外,爱鸟氛围浓厚,蓝冠噪鹛元素满满,进村的游客也越来越多。
图源:魅力婺源
防止“大包大揽”
让农民成为主体
学用“千万工程”经验,要尊重农民主体地位,多办顺民意、惠民生、暖民心的实事。
婺源县在乡村建设中一直尊重农民主体地位和首创精神,明确市场与农民自主范畴,不越位、不包揽。核心举措主要有以下三方面:
政府引导,让资源要素“聚一起”。比如,建立乡村建设“六个一点”(向上争取一点、政策融资一点、财政配套一点、涉农资金整合一点、群众自筹一点、市场企业投入一点)资金筹措机制,有效破解资金从哪里来的难题。
市场驱动,让沉睡资源“醒过来”。通过市场化经营激活农村存量资产资源,激发村庄发展动能。婺源县如篁岭村曾是一个“半空心村庄”,通过引进社会力量,以古村搬迁安置、古民居易地搬迁保护等模式进行保护性开发,形成了“整村开发、生态入股、就业创业、品牌创建”特色的运营模式,村民人均年收入从乡村旅游开发前的3500元提升到5万元,部分家庭年收入达到50万元。
图源:婺源旅游
村事民议,让基层群众“说上话”。通过创立理事会、促进会、监督委员会、互助会“四会”组织,村里的事充分听取村民意见、交给村民办;建立秀美乡村创建排队机制,群众发动好的优先、成立理事会的优先、筹资踊跃的优先,真正让群众融进来;推行积分制,推动乡村治理由“村里事”变“家家事”,村民对公共事务“要我参与”变成“我要参与”,调动农民参与建设的积极性、主动性、创造性。
青山为证,流水作答。婺源的实践,正是 “千万工程” 经验在赣鄱大地的生动演绎,更是 “绿水青山就是金山银山” 理念的鲜活注脚。从石门村的旧貌换新颜,到蓝冠噪鹛成为生态 “金名片”;从徽风赣韵的文脉传承,到观鸟经济的蓬勃兴起,这方 “中国最美乡村” 正以更加靓丽的姿态,续写着人与自然和谐共生的时代篇章,也为全国和美乡村建设提供了可复制、可推广的宝贵经验。
编辑 | 赵宁宁
主编 | 张 越
来源 | 农视网综合当代江西、中国绿色时报、上饶市农业农村局
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