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鸡西市纪委监委以有力监督切实守护学生“舌尖上的安全”。图为鸡西市第一中学校食堂里,学生们开心用餐。张雷摄

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穆棱市纪委监委工作人员深入下城子镇,实地调研监督乡村振兴特色产业发展、惠农政策落实等情况。梁作明摄

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桦川县纪委监委工作人员在苏家店镇北山村向农户了解玉米收成及相关惠农政策落实情况。崔宏清摄

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太阳岛湿地。本报资料片

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集贤县纪委监委工作人员在县第二小学监督检查“校园餐”有关情况。邵井富摄

◎学原文

要持续推动全面从严治党向基层延伸。各级党委特别是市县党委要把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要任务常态化地抓,让老百姓可感可及。要深化基层监督体制机制改革,把纪检监察同对基层巡察结合起来、同各方面监督统筹起来。落实整治形式主义为基层减负长效机制,让广大基层干部有更多精力抓落实。

——2025年1月6日,习近平在二十届中央纪委四次全会上的讲话

□本报记者 李晶琳

民心是最大的政治,为民造福是最大政绩。

“十四五”时期,全省纪检监察机关坚决站稳人民立场,扛牢政治责任,将整治群众身边不正之风和腐败问题作为践行“两个维护”的实际行动,以鲜明态度、超常举措、果敢行动,大纵深推进集中整治,用正风肃纪反腐的实际成效守护民生温度、筑牢幸福根基,为龙江高质量振兴发展凝聚民心力量。

上下联动 “一盘棋”凝聚整治合力

整治群众身边不正之风和腐败问题,关乎民生福祉,关乎人心向背。

今年6月27日,全省群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会议召开。会议强调,要树牢以人民为中心发展思想,深化集中整治群众身边不正之风和腐败问题,营造良好政治生态和发展环境,为现代化强省建设提供坚强保障。

省委对整治群众身边不正之风和腐败问题高度重视、态度坚决,深入开展乡村振兴领域专项整治、常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”,特别是去年以来深化开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,大力推进全面从严治党向基层延伸、向群众身边延伸。

全省纪检监察机关坚持为人民而战、为正义而战,持续纠治民生领域侵害群众利益问题,突破了一批群众反映强烈的典型案件,办成了一批事关群众福祉的好事实事。

省纪委监委充分发挥牵头抓总作用,创新推行党委主导、政府主抓、纪委监委主督、分管领导主推、职能部门主办的“五主工作法”,建立线索管理、调度督办、重点包保、督导约谈、接访暗访等工作机制,先后制发40项履责清单,推动形成全省上下联动、齐抓共管的整治格局。

各级党委政府将集中整治作为政治任务和民心工程,主要负责同志带头扛责、主动靠前指挥;各职能部门积极响应、主动应战,省直28个重点民生部门积极履责,聚焦行业性、系统性突出问题,因地制宜选定整治重点。市县两级成立整治工作领导小组,一级抓一级、一级带一级,层层传导压力,推动集中整治取得有力成效。

强化严督实导是推动责任落实的重要保证。集中整治以来,省纪委监委组建巡回督导组,强力督促推动整改问题4930个。针对重点整治项目,实行“纪委监委监督+部门监管”双专班运行模式,同题共答、同推共治,督促抓本级、带系统、促基层,清单化推进整改、项目化实施攻坚、常态化督导落实,合力解决群众反映强烈的问题。

“我们还将集中整治纳入巡视巡察必巡事项,推动巡视巡察与集中整治深度融合、同向发力,打通全面从严治党‘最后一公里’。”省纪委监委有关负责同志介绍。

狠抓办案 “零容忍”惩治“蝇贪蚁腐”

“逊克县人民医院原院长丁德生收受医疗企业贿赂”“泰来县胜利乡三家子村党支部原书记李兴付侵占村集体资金”“五常市人力资源和社会保障局办公室原主任马利民违规办理养老保险”……集中整治开展以来,省纪委监委通报多批次群众身边不正之风和腐败问题典型案例,释放出严惩“蝇贪蚁腐”、整治“顽瘴痼疾”的强烈信号。

集中整治必须出重拳、下狠手。全省纪检监察机关始终保持高压态势、亮明严的态度,坚持用办案破局、用案件交账,深挖拓展问题线索,加强与审计、公安、信访等职能部门工作协同,及时移送问题线索,狠抓案件查办。

“群众身边的‘蝇贪蚁腐’,直接侵害群众切身利益、动摇党的执政根基,必须以‘零容忍’态度坚决查处。”省纪委监委有关负责同志表示。

办案是最有力的监督。省纪委监委带头办案,紧盯重点领域、重点对象、重点问题着重抓、着力查,严肃查处省卫生健康委员会原党组书记魏新刚,省医疗保障服务中心原主任梁秀坤,黑河市政协原党组书记、主席陈洪生,哈尔滨市公安局原二级巡视员于涛等一批群众反映强烈、不知止不收敛不收手的典型案件。

全省纪检监察机关综合运用领导包案、提级办理、指定管辖、交叉办案等方式,持续强化办案引领,撕开“口子”、揭开“盖子”、拔掉“根子”,以更大力度惩治群众身边“蝇贪蚁腐”。

与此同时,全省纪检监察机关注重以案促改、以案促治,将“全周期管理”理念贯穿整治全过程,加强个案剖析和类案分析,用好查办案件成果,通过制发纪检监察建议、开展专项治理、完善制度体系等,形成“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效应,推动整治成果常态化、长效化。集中整治以来,全省纪检监察机关共提出纪检监察建议5052份,推动相关部门建立完善制度6969个,从源头上堵塞监管漏洞。

“我们连续两年编发全省集中整治100件民生实事、100起典型案例和100项制度成果,为各级纪检监察机关做好查办案件‘后半篇文章’提供了有力参考。”省纪委监委有关负责同志表示,同时深化以案说德说法说责,定期通报典型案例,用“身边事”教育“身边人”,持续增强警示教育针对性、实效性,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

用心用情 “小切口”整治让群众有感有得

开展中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治,坚决守护学生“舌尖上的安全”,推动实现全省学校食堂、校外供餐企业“互联网+明厨亮灶”开通率均达100%,328所学校新建、改扩建食堂,35万名学生受益;

开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治,守好农村集体“家底子”,推动出台农村集体经济组织财务公开、资产处置管理办法等制度,让农村产权交易平台回归公益属性,面向农村群众全面免费,每年减免费用达4800余万元;

开展不动产登记领域群众“办证难”问题专项整治,督促自然资源等部门全面排查、全程跟进,推动化解历史遗留不动产“登记难”问题17.79万户;

聚焦解决群众看病就医急难愁盼问题,推动卫健部门解决重复医学检查检验问题,实现全省三甲医院464项检查检验结果互认,为患者节约费用8700余万元;

坚决打好乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、社会救助不到位突出问题等3个专项整治重点“突击战”,攥指成拳,组织力量,集中攻坚……

一项项专项整治、一组组暖心数据、一件件民生实事,背后是全省纪检监察机关紧盯群众“急难愁盼”,沉入一线倾听民意,扑下身子解决难题,用实际行动书写为民情怀,用有力监督执纪执法将百姓的民生愿景一步步转化为幸福实景的生动实践。

“十四五”时期,全省纪检监察机关把群众是否满意作为检验整治成效的标准,落实“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作机制,坚持“真解决问题、解决真问题”思路,分层分类开展专项整治,“小切口”靶向破解民生痛点堵点。省级层面统筹开展工程项目招投标、执法司法、“靠企吃企”等13个专项整治,指导市县纪检监察机关立足实际,“小切口”开展231个自主整治项目。

“我们坚持查办案件和解决问题两手抓、贯通抓,着力破解行业积弊,把群众反映强烈的‘问题清单’转变成‘满意清单’,让群众切实感受到整治带来的新变化、新气象。”省纪委监委有关负责同志表示。

从孩子们对“校园餐”的点赞,到基层群众对村务公开的满意;从市民脚下平坦宽敞的新路,再到行政服务窗口办事更快更便捷……随着一系列整治措施的落地见效,人民群众真正感受到身边的事有人问、有人管、有人办,一个个“群众点题”化为一个个“群众点赞”。

治国有常,而利民为本。站在新的历史起点,全省纪检监察机关将始终坚持执纪执法为民、纠风治乱为民,用“铁拳头”惩治“微腐败”,以“小切口”撬动“大民生”,织密民生保障“防护网”、筑牢幸福生活“安全堤”,让发展成果更多更公平惠及全体人民,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。