日前,商务部公告落定,裁定欧盟相关乳制品存在补贴现象,中方将从12月23日起,对原产自欧盟的鲜乳酪、加工乳酪、稀奶油等产品收取临时反补贴税保证金,比率为21.9%到42.7%。
这一反制措施,打了欧盟一个措手不及。而其中最受影响的,当属法国了。法国国家乳制品工业联合会表示,中方反制措施对法国来说就是“一场冲击,是一次沉重的打击”。
反制重拳精准落地,法国乳制品扛下欧盟全部暴击
这一次中方对欧盟乳制品的反制,堪称精准到骨子里的打击,而所有的冲击力,几乎全被法国一家扛下。
商务部的调查名单里,清晰列着十五家欧盟乳制品企业,其中十二家的归属地赫然标注着法国,剩下三家分属其他欧盟国家,这样的比例差距,直接让法国成了这场反制里绝对的“重灾区”。
更狠的是,此次反补贴税保证金的最高税率定格在42.7%,这一档的企业清一色都是法国的,就连那些配合调查的法国乳企,税率也没低于28.6%,反观其他欧盟国家的被抽查企业,税率基本维持在21.9%的最低档位,两者对比之下,法国乳制品产业被针对的程度一目了然。
要知道这些被盯上的法国乳企,可不是什么名不见经传的小作坊,而是撑起法国奶酪产业的半壁江山,罗克福奶酪是法国奶酪里的“贵族代表”,卡芒贝尔奶酪更是法国国民级的经典品类,这些品牌靠着欧盟的农业补贴,常年以低价进入中国市场,占据着国内高端奶酪市场的不小份额。
如今42.7%的税率砸下来,意味着这些法国奶酪想要再进入中国市场,成本会直接飙升近一半,原本的价格优势荡然无存,别说抢占市场,能不能保住现有的客户群体都是个大问题。
也难怪法国国家乳制品工业联合会会直呼这是“沉重打击”,毕竟该协会旗下囊括了兰特黎斯、达能这些法国乳业巨头,这波反制直接掐住了它们在华业务的咽喉。
更关键的是,乳制品产业对法国而言,从来都不只是一个普通的农业品类,而是关乎国本、关乎选票的核心命脉。法国是农业大国,乳制品产业更是其农业经济的支柱性产业,不仅吸纳了大量的就业人口,更牵动着法国千千万万农民的生计。
而法国农民群体,正是马克龙执政的核心选民基础,此前马克龙就因为退休制度改革、农业补贴问题和农民群体闹得不可开交,如今乳制品产业遭遇重创,法国农民的不满情绪必然会再次爆发,这对马克龙来说,无疑是后院起火的致命危机。
说白了,中方这一拳,精准打在了法国最疼、最不敢被触碰的软肋上,欧盟的贸易过错,最终让法国付了全款。
马克龙访华满载善意而归,回国后却亲手撕碎合作诚意
谁都看得出来,这次中方反制的时间点,选得格外耐人寻味——恰恰落在马克龙结束北京国事访问不到二十天的节点上。
今年12月初,马克龙带着庞大的代表团访华,中方拿出了最高规格的接待礼遇,更释放了前所未有的合作善意。两国不仅敲定了航空、航天、民用核能等传统领域的深化合作,还在人工智能、绿色发展、银发经济这些新兴赛道达成了诸多共识,李强总理更是当面表态,希望法方推动欧盟坚持中欧伙伴定位,聚焦合作、妥处分歧。
而在农产品贸易上,中方的诚意更是给得十足,不仅重申要打通“从法国农场到中国餐桌”的全链条协同机制,还明确表示要让更多法国奶酪、火腿、葡萄酒这些特色农产品,更顺畅地进入中国市场,这份善意,足以让马克龙在国内赚足了脸面。
可所有人都没想到,马克龙带着满口袋的合作协议和中方善意回到欧洲后,转身就把这份诚意抛到了九霄云外。嘴上说着要和中方共同维护自由贸易、反对单边主义,行动上却紧跟欧盟的步伐,成了对华贸易保护的积极参与者。
欧盟近年来在经贸领域对中国频频出手,2025年以来更是对华发起了十五起贸易救济调查,做出了三十六次征税裁定,甚至在12月19日一天之内,就接连对中国发起三起调查,这般密集的挑衅,法国不仅没有半句劝阻,反而在其中推波助澜。
尤其是在欧盟针对中国电动汽车加征关税的议题上,法国更是冲在最前面,带头主张对华实施严苛制裁,全然不顾中法在绿色经济领域刚刚达成的合作共识。
更让人无法接受的是,欧盟乳制品的补贴问题,早就不是什么新鲜事,中方也从未藏着掖着。
早在2024年8月,中方就应国内奶业协会的申请,对欧盟乳制品发起了反补贴调查,这一年多的时间里,中方始终保持着沟通的诚意,多次与欧方、法方交涉,明确指出欧盟通过共同农业政策给乳企提供大额补贴,让法国等国的乳制品以不公平的低价涌入中国市场,已经导致国内乳企库存高企、订单锐减,利润更是从盈利直接转为亏损,本土产业遭受了实实在在的损害。
可面对中方的反复提醒和沟通,法国不仅没有推动欧盟整改补贴问题,反而继续靠着这份不正当的补贴优势,持续向中国市场倾销乳制品,一边享受着中方敞开大门的贸易红利,一边干着损害中国产业利益的勾当。
马克龙接住了中方递来的橄榄枝,却没有握紧这份合作的诚意,最终亲手撕碎了中法经贸合作的温情面纱,中方的善意落空,反制自然也就顺理成章。
善意从不是单向施舍,中方反制是规矩更是底气
很多人会问,中方此时对法国痛下狠手,会不会影响中法关系?答案其实很明确,中方的反制,从来都不是意气用事的报复,更不是冲着中法关系去的,而是捍卫自身合法权益的必然之举,是坚守国际贸易规则的正义行动,这份反制里,藏着中方的规矩,更藏着中方的底气。
首先要明确的是,此次反制完全站得住脚,有理有据更有节。
中方的调查严格遵循中国法律法规和世贸组织的相关规则,历时一年多的审慎核查,不仅调取了欧盟农业补贴的完整数据,还实地走访了中外乳企,最终确认欧盟乳制品存在补贴行为,且该行为与中国本土产业受损存在直接因果关系,这才做出了征收临时反补贴税保证金的裁定。
更值得一提的是,中方始终保持着最大的克制,2025年以来,中方从未对欧盟发起任何新的贸易救济调查,仅对三起旧案做出终裁,可欧盟却对中国步步紧逼,滥用贸易救济措施,发起调查、加征关税的动作接连不断。
中方此番出手,不过是以其人之道还治其人之身,用欧盟认可的规则,回击欧盟的贸易保护主义,这不是挑衅,而是正当维权。
再者,中方的善意从来都不是单向的施舍,互利共赢才是国与国之间交往的根本准则。
中国向来珍视中法关系,也始终看好中欧合作的前景,这些年中方一直敞开大门,让法国的葡萄酒、奶酪、奢侈品源源不断进入中国市场,中国也早已成为法国在欧盟外的第一大贸易伙伴,中法双边贸易额较建交之初增长了近八百倍,这样的合作成果,靠的是双方的相互尊重、相互让利。
但合作从来都不是一方对另一方的迁就,更不是一方损害另一方利益的借口,中方可以给足法国面子,可以释放最大的合作诚意,但绝不会容忍自身的合法权益被肆意侵害,绝不会看着本土产业被不公平竞争压得喘不过气。
你敬我一尺,我敬你一丈,你若步步紧逼,我便奉陪到底,这就是中方的处事原则。
此次对欧盟乳制品的反制,更是给法国、给整个欧盟敲响了一记警钟。
当前的国际贸易格局里,单边主义和保护主义从来都走不远,想要在全球市场里分得一杯羹,靠的不是补贴倾销,不是贸易制裁,而是平等互利的合作,是遵守规则的诚意。
信息来源:
环球网
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