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12月23日,南通市召开高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会,介绍了“十四五”以来卫生健康事业发展成就。据了解,南通市卫生健康系统紧紧围绕新时代卫生健康工作方针,聚焦高质量发展主线,锐意进取,推动全市卫生健康事业取得显著成效,多项指标和工作成果位居全省乃至全国前列,全市人均预期寿命提升至83.68岁,人民群众的健康获得感、幸福感和安全感持续增强。

南通市坚持以扩容资源与下沉服务并进,着力构建高效诊疗服务新格局。五年来,通过统筹深化医药卫生体制改革与公立医院高质量发展,一批如通大附院东院区、市一院新院、市三院扩建二期工程等重大医疗卫生项目建成投用,硬件设施全面升级。在内涵建设方面,通过实施“追赶超越计划”“优势专科培育”“青年医学专家培育”等举措,医疗服务能力显著提升。目前,全市拥有省高水平医院建设单位1个、省区域医疗中心4个、省高质量发展试点医院5家,省级重点专科数量达95个,位居全省前列。三级公立医院绩效考核成绩持续进步,通大附院、南通市一院等7家医院进入“A”级及以上行列,其中两家医院更是跻身“A+”等级,综合实力进入全国前10%。服务体系不断优化,建成10个城市医疗集团、13个县域医共体、10个专科联盟以及多个市级诊断服务中心和科研共享平台,形成了上下联动、分工协作的网格化服务网络。创新开展的“美丽医院”建设、“一件事”微改革、改善医疗服务20条举措以及“先诊疗后付费”的南通模式,使公立医院医务人员和住院患者满意度均居全省前列。基层服务能力得到夯实,率先出台基层医疗卫生服务能力提升行动方案,累计建成农村区域性医疗中心29家、省甲级村卫生室119个,数量全省第一,所有乡镇卫生院和社区卫生服务中心均达到国家服务能力标准。

在公共卫生领域,南通市坚持精准防控与医防融合并重,筑牢人民健康防护墙。以疾控机构改革为契机,深化医防协同,有效守护群众健康安全。顺利完成市县两级疾病预防控制局组建,完善了应急指挥机制。在新冠疫情防控中,因时因势调整策略,经受住了多轮考验。监测预警和应急处置能力持续加强,传染病网络报告和突发公共卫生事件处置及时率、准确率均达到100%。作为省医防融合改革试点城市,南通率先成立全省首个医防协同中心,发布医疗机构疾控职能清单,设立医防融合联合门诊,并成为全国首个全域开展脑卒中防治试点的城市。在职业健康方面,强化对中小微企业的源头治理和工程防护,工作场所职业病危害因素监测合格率超过90%,实现了“职业健康检查不出县、职业病诊断不出市”的目标。

中医药事业发展方面,南通坚持传承与创新并蓄,致力于打造中医药强市新标杆。出台《中医药强市三年行动方案(2025-2027年)》,加快中医药服务网底建设,实现县办中医医疗机构全覆盖且均达到三级水平。建成省级标准中医馆108个、中医阁778个,建设率大幅超过国家预定目标。专科人才队伍建设成效显著,拥有多个国家级、省级中医重点专科,培育了一批全国和省级中医药特色人才与名中医,并建成21个省级以上名老中医药专家传承工作室。中医药文化建设得到加强,挖掘本地中医流派,支持非遗传承,南通中医药博物馆被评为全国中医药文化宣传教育基地,中医药国际交流合作也稳步推进。

聚焦全生命周期健康,南通市坚持全龄友好与品质提升并行,绘就全民幸福健康图景。全市居民健康素养水平较“十三五”末提升12.93个百分点,达到40.45%。老年健康服务体系完善,建成多家老年病、康复、护理机构,二级以上综合医院老年医学科设置率达88%,为超511万老年人提供了免费体检。妇幼健康水平稳步提升,实现县级妇幼保健院全覆盖,危重孕产妇和新生儿救治网络健全,孕产妇和儿童健康管理率保持高位。托育服务成为区域标杆,普惠托位供给增加,“1+N”模式经验在全国推广,千人口托位数达4.8个,近半幼儿园提供托育服务。

为激发事业发展新动能,南通坚持平台聚合与成果转化并驱。通过设立专项支持资金和出台人才新政,科技创新成果丰硕,“十四五”以来获得大量国家级、省级科研项目与奖项。数字化建设全面提速,建成21家互联网医院,实现远程医疗服务市、县、乡全覆盖,推动检验检查结果互认共享,数字医疗和“5G+医疗健康”应用场景不断拓展。跨区域协作持续深化,加强与省内外优质医疗资源及高校的合作,南通市第一人民医院成为东南大学附属直属医院。同时,顺应长三角一体化发展战略,实施“医路沪通”行动,邀请上海知名专家定期来通坐诊、查房,让人民群众在“家门口”享受到上海优质医疗资源和服务。

(中国日报江苏记者站 记者 苍微)