山东泰安沃达建设为何能一路绿灯？“带病”中标贵阳开磷化肥项目？|公共资源|山东省|招标|泰安市|泰安沃达|磷化肥

青科新闻近期刊发的调查报道《山东“带病”企业中标贵阳千万项目遭质疑》，揭开了一起令人震惊的招投标乱象——注册于山东泰安的沃达建设集团有限公司，在因多次围标串标被全国多家重要单位列入“不良行为名单”的背景下，竟于2025年7月成功中标标的价超过1400万元的贵阳开磷化肥有限公司磷石膏无害化处置项目（管带机升级改造工程）（项目编号：E52012220250002I8），引发社会广泛质疑。

这一事件不仅关乎一个项目的公平性，更暴露出当前工程建设招投标领域信用监管、资格审查与责任追究机制的严重漏洞。

多次违法记录清晰，“黑名单”却拦不住投标之路

公开信息显示，沃达建设集团有限公司近年来在招投标活动中劣迹斑斑：

2023年6月，因在大唐滨州发电有限公司滨北工业园北区新增供汽管线PC工程招标项目中存在串通投标行为，被中国大唐集团有限公司列入不良企业名单；2023年12月，在盐城市大丰区二二八服务区管理有限公司加油站项目招投标过程中，因多家投标单位保证金来自同一账户，被依法认定为串标；

这些处罚单位涵盖多个关键领域，性质明确、程序规范、影响重大。按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十七条规定：“投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，情节严重的，取消其一至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格。”而《中华人民共和国政府采购法》第二十二条也明确规定，参加政府采购活动前三年内无重大违法记录是基本门槛。

然而，就是这样一家已被多方实锤“带病”的企业，却顺利通过了贵阳开磷化肥有限公司磷石膏无害化处置项目（管带机升级改造工程）的报名审核，并最终脱颖而出成为中标人。这不禁让人发问：资格审查形同虚设？还是监管系统彻底失灵？

资格审查由谁负责？代理机构回应避重就轻

面对舆论质疑，代理本次招标的泰禾云工程咨询有限公司相关负责人廖敏表示：“资格审查由评标委员会负责，专家是从发改委专家库随机抽取的。”她还称，“工程都快完工了，现在说太晚了。”

这种说法看似将责任推给了第三方评审机制，实则回避了核心问题——评标委员会是否主动核查企业的信用状况？是否调取并核实了全国范围内的行政处罚记录？如果专家仅依据投标文件表面材料打分，对公开可查的重大失信行为视而不见，那么所谓的“随机抽取”不过是程序正义的遮羞布。更令人担忧的是，当项目接近竣工才被曝光问题，整改成本极高，追责难度极大，极易造成“既成事实、不了了之”的结局。

此外，该项目入围的三家候选企业均注册于山东泰安，与沃达建设集团有限公司属同一地区。如此高度集中的地域分布，虽不能直接定性为串标，但至少构成明显的异常信号，理应触发进一步调查与风险预警。遗憾的是，这样的警报似乎从未响起。

地方监管缺位，息烽县工信局仅称“会核实”

青科新闻记者已向贵阳市息烽县工业和信息化局鲍姓工作人员提供了沃达建设集团在全国范围内被处罚的详实资料，但对方仅回应“会进一步核实情况”，至今未有后续通报或处理意见。作为属地行业主管部门，面对如此明显的风险线索，仅以“核实”搪塞，显然难辞其责。

尤其值得注意的是，贵州省自2025年起全面启动工程建设招投标领域突出问题专项整治行动，明确提出要对自2012年11月以来的所有项目开展“倒查13年”的全面清查，重点打击围标串标、量身定制技术参数、设置歧视性条款等违法行为。在此背景下，沃达建设仍能中标千万元级国有项目，无疑是对这场整治行动的巨大讽刺。

不能让“黑名单”变成“通行证”

沃达建设集团有限公司能在劣迹累累的情况下中标贵阳开磷化肥有限公司磷石膏无害化处置项目（管带机升级改造工程），不是因为它“能力强”，而是因为我们的监管体系存在致命短板——信用信息不共享、审查机制不联动、问责机制不落地。

放过了一个“沃达建设”，就可能有更多的“带病企业”涌入公共财政的盛宴。唯有真正扎紧制度篱笆，才能守住国有资产安全与市场公平竞争的生命线。