近期，塔利班特种部队在阿富汗巴达赫尚省突袭武装分子藏匿点，抓获涉嫌跨境袭击中国公民的嫌疑人并缴获武器。这是中方安理会发声后的首次实质性回应，却难掩其政权分裂、财政崩溃的深层困局。
11月下旬，塔吉克斯坦边境接连发生两起针对性袭击，5名中国公民不幸遇难。调查确认，袭击者从塔利班控制的阿富汗巴达赫尚省越境协同作案，目标精准，显然是有组织恐怖行为。
事发后，喀布尔方面全程沉默，既未道歉也未启动缉凶程序，这种漠视态度彻底触碰中国安全红线。作为阿富汗邻国，中国始终将公民境外安全置于首位，坚决反对任何利用阿富汗领土危害中方利益的行为。
12月10日，中国代表在联合国安理会罕见强硬表态，敦促塔利班将反恐承诺落到实处，清除境内所有恐怖势力，同时首次公开要求其保障女性教育与就业权利。
这一表态不仅是安全警告，更暗含对其政权合法性的审视，中方明确信号：若纵容恐怖活动外溢，将重新评估双方包括矿产投资、基建合作及瓦罕走廊事宜在内的全部合作。
压力传导立竿见影。12月17日，塔利班特种部队在巴达赫尚省法扎巴德市郊发起突袭，经激战活捉1名涉案武装分子，缴获步枪、手榴弹及FPV无人机等作案工具。
18日塔吉克斯坦证实嫌疑人移交，19日塔利班内政部罕见发布简报承诺全力配合中方调查。一周内从沉默推诿到主动抓捕，其反应堪称外交求生式回应。据初步供述，此次致中国公民死亡的袭击系境外策划、境内执行的有组织恐怖行为。
塔利班2021年重新掌权后，内部温和务实派与强硬激进派的对立始终尖锐，政权早已四分五裂。温和派以代理总理阿洪德为代表，主张对接国际社会争取经济援助，挽救濒临崩溃的财政。
强硬派则以哈卡尼网络等实权势力为核心，坚持原教旨主义路线，敌视外部势力且庇护极端组织。这种路线分歧让中央政府权威形同虚设。
名义最高领袖阿洪扎达常年居坎大哈，仅靠宗教权威发号施令；哈卡尼则掌控内政部、东部武装及边境情报网，即便是首都喀布尔运转也绕不开其影响，两人一南一北的权力之争已从暗流走向公开。
12月初，哈卡尼公开批评“靠恐惧统治的政府不是政府”，被解读为针对阿洪扎达的政策不满。随后阿洪扎达女婿、高教部长纳迪姆在集会反击，称批评者是“伪君子和伊斯兰的敌人”，派系矛盾彻底公开化。
行政执行层面更是僵局频发，阿洪扎达去年下令裁撤20%公职人员，哈卡尼直接抗命拒绝裁撤内政部亲信，甚至自掏腰包垫付工资，财政部随即停发该部薪饷，导致政府机构系统性瘫痪，类似困境在国防部、教育部同样存在。
派系内耗之外，塔利班更面临严重财政危机，经济困局持续加剧安全风险。2025财年上半年，阿富汗军费支出达552亿阿富汗尼，占总支出46%，而公共服务支出仅642亿，仅能勉强覆盖水电、医疗、教育等基本需求。即便如此，塔利班仍无力足额支付士兵薪饷，裁员成为唯一出路。
今年上半年，4000多名指挥官与作战人员被解雇，其中巴达赫尚省裁员数量最多，而这里正是此次跨境袭击的策源地。
这些被裁人员均为塔利班基层武装骨干，熟悉地形、精通武器、实战经验丰富，失去收入和组织归属后，陷入绝望与怨恨的他们极易被极端组织收买，或自行组建武装团伙，靠绑架、抢劫、跨境袭击等暴力手段谋生。
此次袭击中国公民的涉案人员，正是这类群体的典型。他们不效忠阿洪扎达，也不听命喀布尔中央政府，唯利是图且崇尚暴力。
对他们而言，袭击被视为“异教徒”的中国公民，既能获取经济回报，又能彰显所谓“圣战价值”。塔利班中央政权对此心知肚明，却既无财力重新雇佣，也无权威约束，只能任由这些武装分子成为地区安全隐患。
此次抓捕虽暂时缓和中塔关系紧张局面，为后续合作留有余地，但绝非问题的终结。塔利班的行动更多是被动应对外交压力，其内部分裂、财政崩溃的根本问题并未解决，被裁武装分子的安全隐患仍存。一个连内部秩序都无法掌控的政权，其反恐承诺的可信度堪忧。
中方强硬施压虽获初步成效，但保障中国公民海外安全，仍需塔利班拿出持续有效的实质性行动。塔利班能否彻底兑现反恐承诺，不仅决定其政权存续与国际承认进程，更将深刻影响中亚地区安全格局。
唯有清除境内恐怖势力、弥合内部分歧、改善经济状况，阿富汗才能实现真正稳定，这也是保障地区安全与各国利益的核心前提。
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