上周末,特朗普宣布让路易斯安那州州长杰夫·兰德里兼任所谓格陵兰岛特使。这个头衔是比较有意思的。它既不是国务院系统的正式外交官,也不是临时来进行斡旋的代表,而是由一个地方州长跨越领域来承担。从形式方面来看是比较随意的,但是政治信号是特别明确的:这并不是一次礼节性的沟通,而是有着明确目标的政治推进。

兰德里为什么会被选中,实际上并不复杂。他和特朗普在某一件事情上有着高度的一致性:格陵兰岛应该归属美国。方式方面是可以进行商量的,但是结果是没有讨论余地的。特朗普还直接表示,没有人比兰德里更清楚格陵兰岛对于美国国家安全的重要性,让他来负责这件事情,既对美国有好处,也对盟友有好处。这里所说的盟友,肯定就是丹麦。

兰德里自身没有丝毫的隐藏和隐瞒。他在社交媒体上公开宣称,要尽力促使格陵兰岛迅速转变成为美国的领土。并且还着重强调州长的原本工作不会受到相应的影响。他这样的一种说法,几乎就将吞并这件事情弄成了如同任务清单一般的状态。

丹麦方面肯定不能装作没有听到。丹麦外交大臣拉斯穆森表示,将会考虑召见美国驻丹麦大使,并且明确要求美方尊重丹麦的主权以及领土完整。丹麦政府还特地向美国媒体进行发声,以此表达出强烈的不满情绪。但实际上这样的反应更像是在外交程序上所需要进行的动作,情绪虽然是非常愤怒的,但是实际能够起到的威慑作用却是特别有限的。

格陵兰岛自治政府的态度颇为微妙。自治政府的总理延斯-弗雷德里克·尼尔森表示,格陵兰岛的未来应当由当地的民众来决定,不会屈服于外部的压力。这番话从表面来看是拒绝美国,实际上也是刻意与丹麦保持一定的距离。

这便是问题的关键之处。目前格陵兰岛大多数人的观点,确实是支持最终实现独立,只是在时间以及路径方面存在不同的见解。丹麦这些年来能够维持现有的状况,是由于有持续的财政补贴以及安全方面的承诺。一旦真的实现独立,格陵兰岛得自己承受盈亏情况,还得面对美国直接带来的压力,这样反倒更容易失去缓冲的空间。所以在反对美国进行吞并这一点上,丹麦和格陵兰岛所持立场是相同的,但是这种相同并不稳定。

如果仅仅是政治方面的口水仗,丹麦也许还能够等待,期望能够熬过特朗普的任期。但问题在于特朗普对于格陵兰岛的那种执着,显然并非是随意说说的。他多次公开提及格陵兰岛的战略价值,现在又专门设立特使,这一迹象已经非常清晰了:在北极方向美国不想再慢慢进行商谈了。

格陵兰岛具有相当大的吸引力。资源、航道以及军事前沿位置等因素,再加上北极战略竞争等情况,使得它在美国地缘布局中的重要性,比巴拿马运河甚至加拿大相关议题要高许多。普京还公开表示,特朗普对格陵兰岛感兴趣是长期、具有系统性的,不能将其当作政治方面的噱头。

那这么说来的话,丹麦这次表现出比较大的反应更多是在表明一种态度,并不是想要改变某种格局。真正的问题在于,如果特朗普真的继续加大力度施加压力,那么丹麦是否具备相应的能力、是否有盟友以及是否愿意为格陵兰岛付出实际的代价?目前这件事情还没有人能够给出确切的答案。

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