美国“战略收缩”是为了更专注于美洲和亚太地区 网络相
特朗普第二任政府最新发布的《国家安全战略》被广泛认为是美国正在进行“战略收缩”，将国家安全战略重心转向西半球，没有将中国明确定为“主要的战略竞争对手”。表面上看，这似乎可以让过去八年面临强大战略竞争压力的中国人略感放松。其实不然，美国的“战略收缩”对中国未必是好消息，中国不可对此麻痹大意。
特朗普政府的《国安战略》明确提出“西半球优先”，宣称要“重申和执行门罗主义”。所谓的“特朗普推论”是美国在国力相对衰落，力不从心之际，不得不减少全球干预，被迫转向“务实经济优先”的现实选择。中国需清醒认识到，美国对外战略的核心目标仍是遏制中国崛起。现在的调整既非“友好让步”，更非“战略退缩”，而是以更隐蔽、更聚焦、更精准的手段对中国进行多维围堵。
首先，在军事和安全领域，不管是特朗普推动的“俄乌和平”“中东和平”，还是特朗普要求欧洲、印太盟友自我承担更大的防卫责任，都是为了美军能够将有限的资源优先投入被《国安战略》定义为“关键经济和地缘政治战场”的印太地区。摆脱了俄乌战争和中东战火的拖累，美国将更有能力威慑台海和南海。
在印太地区，台湾因其半导体产业主导地位、分割东北亚和东南亚战场、通往第二岛链的重要通道，被定义为关键的战略节点。《国安战略》公然宣称：“通过保持军事优势来阻止围绕台湾的冲突，理想情况下是通过保持军事优势来实现的，这是当务之急。”
有人以《国安战略》表态“美国不支持对台海现状的任何单方面改变”，臆想美国没有使用“反对改变现状”，是默许中国大陆统一。这种想法实在太过天真。恰恰是这个《国安战略》不提“一个中国政策”，将美国对台战略实质性清晰化，将美国的“一中政策”进一步空洞化。
有人以特朗普几次拒绝回应是否防卫台湾，猜测特朗普比拜登在台湾问题上更为温和，宣称美国对台战略姿态“谨慎转变”。那么就请这些人读读《国安战略》中的这些表述——“美国将建立一支能够抵御任何在第一群岛链地区发生进攻行为的军队”；“盟友要挺身而出，投入更多资源，切实行动，以共同保障安全”；“增强美国及其盟友能力，拒绝任何夺取台湾的企图，或造成不利于美国和盟友的力量平衡局面，使得保卫这个岛变得不可能”。
如果说，这些在台湾问题上的表态还不够刺激的话，再看看美国国会刚通过的《2026年国防授权法》。该法强化了“台湾安全合作倡议”，将军事合作资金授权上限从3亿美元提高至10亿美元；要求“美台”建立更具操作性的军事合作机制，包括在无人系统与反无人系统领域探索联合规划与协作方案。该法强化了“太平洋威慑倡议”（PDI），投资100.4亿美元，用于支持美国在印太地区的前沿部署、基础设施建设、指挥控制体系整合以及态势感知能力提升。
这个《国安战略》只管特朗普的今后三年，已然如此具有挑衅性。而每年都要通过的《国防授权法》在台湾问题上咄咄逼人之势已持续数年，更代表着美国两党共识，并且对美国政府具有约束力。
结合特朗普最近签署成法的“台湾保证实施法”，再加上刚宣布的美国对台军售史上最大的111亿美元交易，特朗普政府在中美关系中最敏感、最核心的台湾问题上所作所为比拜登政府有过之而无不及。“以台制华”依然是美国遏制中国战略的核心。中国绝不应低估美国在台湾问题上的冒险倾向。随着中美实力对比变化和国内政治的需要，美国决策层“以台制华”的冲动可能增强。
“战略收缩”后的美国将在西太平洋部署更多隐形战机、反舰导弹，并推动日本、韩国、澳大利亚承担更多防务责任。这种“后撤防线、前沿威慑”的策略，旨在压缩中国战略空间，同时将盟友绑上对华竞争的战车。对中国在台海和南海的“重点包围”，这种“由面到点”的调整可能使中国在周边面临更加直接的战略压力。
其次，在经济和科技领域，美国的对华“精准脱钩”和“高墙围堵”仍在继续，只不过在美国的薄弱环节（稀土）和非优势领域（普通芯片），特朗普表现了一定的灵活性。
这个《国安战略》强调，美国将重新调整与中国的经济关系，将“对等（reciprocity在此并非‘互惠’）和公平”作为优先考量因素，以恢复美国的经济独立性。这是美国对华经济脱钩的宣言。尽管财长贝森特在此战略起草过程中以“鸽派”面目出现，希望不以言语刺激中方，以求与中国达成贸易协议，以求中国不要严限稀土对美供应，但一旦美国突破了稀土瓶颈，其对中国的高科技管控只会变本加厉。
具有法律效力的《国防授权法案》更是在高科技领域继续强化对华全面限制，涉及关键技术、先进制造、供应链安全等议题。这些条款与军力建设并行，共同构成美国印太战略中“能力竞争”与“技术约束”相互配合的制度工具。
诚然，特朗普的《国安战略》不注重意识形态输出，更不可能实施“政权更迭”。这似乎让对“和平演变”“颜色革命”高度警惕的中国人稍松一口气。“打铁还需自身硬”，中国把自己的事情做好了，中国人的民族自信、制度自信、道路自信就会越来越强。即便是热衷于输出意识形态的拜登政府，最后也不得不承认，对华竞争没有终局状态，最好的方式是与中国长期和平共存。
中方在对美打交道过程中一向讲究“听其言，观其行”。中国人不要因为特朗普讲一些好话，或者《国安战略》中一些温和的措辞而感到沾沾自喜，更不能将“战略收缩”误判为美国“无力遏制”。美国国家安全战略调整本质上是霸权衰落期的“防御性进攻”，手法可能更专注、更激进、更具挑战性。中国人不应放松警惕，要把握战略主动权。
不管美国的战略如何调整，中国应当保持战略定力，继续主动形塑有利的战略环境：
首先，强化军事威慑，筑牢主权防线。东风-5C、YJ-19、福建舰......强大的军力才是威慑“台独”及其外部势力干涉，保卫主权和领土完整的最佳答案。
其次，拓展全球伙伴，突破围堵困局。通过“一带一路”深化全球南方合作，对冲“门罗主义”扩张；构建人民币结算的贸易体系，突破美元霸权垄断。
第三，科技自立自强，抢占创新高地。以新型举国体制，调动全社会力量，让更多的华为、DEEPSEEK脱颖而出，将是中国在科技竞争中制胜的法宝。
第四，危机管控建设，稳定中美关系。美国是影响中华民族复兴的最大外部力量，尽量保持中美关系基本稳定，再为中国争取一、二十年和平发展的时机。
来源 | 中评网
作者 | 冬日
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