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美国与北约盟友丹麦的关系近期陷入严重危机,一边是美国国务院正式批准向丹麦出售价值9.51亿美元的先进空对空导弹,另一边是美国总统唐纳德·特朗普同步推动控制丹麦自治领土格陵兰岛,甚至任命特使直言要“使格陵兰岛成为美国的一部分”。这一“胡萝卜加大棒”的组合操作,彻底激怒了丹麦及格陵兰自治政府,丹麦明确表态将召见美国大使提出抗议,格陵兰方面更是直接驳斥美国的吞并企图。原本稳固的跨大西洋盟友关系因格陵兰岛的归属争议出现裂痕,而背后暗藏的北极地缘战略博弈,让整个事件的走向充满变数。

美国国务院周一发布的声明显示,此次批准向丹麦出售的军事装备包括236枚先进空对空导弹及相关配套设备,交易总额约9.51亿美元。美方在声明中强调,丹麦作为北约盟国,这笔待定交易“将支持美国的外交政策和国家安全目标”,帮助丹麦增强应对当前和未来威胁的能力。按照流程,该军售方案仍需美国国会最终批准,但若国会无重大异议,交易大概率将顺利推进。从表面上看,这是美丹盟友间常规的军事合作,但结合特朗普政府同期在格陵兰岛问题上的强硬动作,外界普遍认为,此次军售更像是美国拉拢丹麦、为控制格陵兰岛铺路的筹码。

就在军售消息公布的同时,特朗普政府在格陵兰岛问题上的动作引发轩然大波。特朗普正式任命路易斯安那州州长杰夫·兰德里为格陵兰岛特使,而兰德里周一随即在X网站上发帖,直白宣称担任此职的目标是“使格陵兰岛成为美国的一部分”。这一极具侵略性的表态瞬间点燃外交风波,丹麦首相梅特·弗雷德里克森与格陵兰首相延斯-弗雷德里克·尼尔森当天便发表联合声明,明确驳斥美国的企图。声明强调,“美国没有任何合法理由吞并该地区,格陵兰属于格陵兰人民,美国不应占领格陵兰”,丹麦方面更是宣布将召见美国大使肯尼斯·A·豪厄里,就此事提出正式抗议。

格陵兰岛的归属争议有着深厚的历史背景。从18世纪初到1979年,格陵兰岛一直由丹麦直接统治,1979年起获得自治权,2009年通过全民公投进一步扩大自治范围,除国防、安全和外交政策以外的所有事务均由格陵兰自治政府自主决定。尽管外交和国防仍受丹麦管辖,但格陵兰岛的主权归属清晰,且拥有强烈的自治意愿。特朗普政府此次试图推动控制格陵兰岛,显然无视了这一历史沿革和格陵兰人民的意愿,也触碰了丹麦的主权底线。

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特朗普却坚称,格陵兰岛对美国的国家安全利益至关重要,甚至将理由归结为大国竞争。“如果你看看格陵兰岛,看看海岸线,你会发现到处都是俄罗斯和中国的船只,”特朗普周一告诉记者,“为了国家安全,我们需要它。我们必须拥有它。”客观而言,格陵兰岛作为世界最大岛屿,随着北极冰层融化,其战略地位和资源价值日益凸显,岛上拥有稀土、油气等丰富资源,且北极航道的开通潜力让其成为地缘博弈的焦点。包括中国、俄罗斯在内的多个国家确实在北极地区有正常的科研、航运等活动,这些活动均符合国际法准则,而特朗普将其作为“夺岛”的借口,引发了国际社会的广泛质疑。

事实上,美国在格陵兰岛的军事存在由来已久,这也是其觊觎该岛的重要基础。美国在格陵兰岛的驻军历史可追溯至20世纪40年代,冷战期间,美军曾在该地区驻扎超过1万名士兵,如今这里仍是皮图菲克航天基地(前称图勒空军基地)的所在地。尽管冷战时期部署的核武装远程轰炸机已退役,但该基地仍承担着弹道导弹预警核心任务,约有200名现役美国空军和太空部队人员在此驻守,是北美防空联合司令部的重要组成部分。特朗普政府试图进一步控制格陵兰岛,显然是希望强化这一战略支点,巩固美国在北极地区的主导地位。

此次美丹外交风波,本质上是美国霸权主义与盟友主权诉求的激烈碰撞。对于丹麦而言,一边是与美国的北约盟友关系和军事合作利益,一边是国家主权和对自治领土的责任,如何平衡成为巨大考验;对于格陵兰自治政府来说,维护自身自主地位是核心诉求,此前已多次明确拒绝美国的相关企图;对于美国而言,若坚持推动控制格陵兰岛,大概率将彻底破坏与丹麦的盟友关系,甚至引发其他欧洲国家的警惕。目前,美国国会对军售的态度尚未明确,丹麦召见美国大使后的交涉结果也有待观察。未来,美国是否会因盟友反对放弃“夺岛”企图?此次风波是否会影响美丹军事合作?北极地区的地缘博弈是否会因此进一步升温?一系列悬念让这场跨大西洋盟友间的冲突成为全球关注的焦点。