“刚交满1年社保,终于能在五环外安个家了”,12月24日北京楼市新政落地后,在昌平区某互联网企业工作的北漂族李阳在社交平台写下这句话。当天,北京市四部门联合发布的房地产调控新政引发全网热议,其中“非京籍家庭购五环外住房社保/个税年限由2年降至1年”的条款,被视作最具突破性的调整。
作为全国楼市调控的“风向标”,北京此次密集出台放宽限购、优化信贷、简化房企流程等一揽子政策,并非偶然之举。在“房住不炒”的总基调下,这场以“梯度放宽、精准滴灌”为特征的调控升级,背后是对市场变化的及时回应、对城市发展需求的深度适配,更是落实中央“稳定房地产市场”部署的具体实践。
市场承压倒逼政策发力,库存与价格双重压力亟待缓解,是此次新政出台的核心动因。数据最能说明问题:易居研究院百城库存数据显示,当前北京楼市去库存周期已达21.3个月,远超合理区间;而中指院监测数据显示,2025年7月至11月,北京二手住房价格已连续五个月下跌,月均跌幅达1.12%,多次位列全国70城前列。尽管近期二手房库存出现小幅回落,从11月的140116套降至12月23日的133235套,降幅4.91%,但高库存的基本面尚未根本改变,市场买卖双方的观望情绪依然浓厚。
更关键的是,北京楼市的库存结构呈现明显的“五环内外分化”特征。中原地产研究院统计显示,北京80%的新建商品住宅成交集中在五环外,新房库存的81.4%也分布在这一区域,二手房挂牌量中五环外房源占比亦接近五成。此前2年的社保门槛,已成为制约新市民在五环外置业的重要障碍,导致外围区域库存消化缓慢。此次将五环外非京籍购房社保年限降至1年,精准瞄准了新市民的梯度置业需求,有望快速激活刚需购买力,打通外围区域库存消化的“堵点”。
政策的梯度设计背后,是对城市空间布局优化的深层考量。自2024年9月“930新政”将非京籍购房年限下调后,北京的楼市调控始终围绕“五环”这一关键分界线展开,此次新政更是将这种“梯度放宽”策略推向深化。这一布局与北京城市总体规划高度契合——五环外的平原新城是近年来城市发展的“主战场”,随着轨道交通里程的不断延伸、产业配套的逐步完善,平原新城的综合承载能力持续提升,经济总量已接近万亿规模。通过降低购房门槛引导人口和产业向五环外迁移,不仅能缓解中心城区的人口压力,更能促进职住平衡,为城市发展拓展新的空间维度。
值得注意的是,此次新政并非单一的需求端刺激,而是形成了“需求激活+金融支持+供给优化”的协同发力格局。在需求端,除了放宽非京籍购房条件,还针对性支持多子女家庭——京籍多子女家庭可在五环内购3套,符合条件的非京籍多子女家庭可购2套,精准对接了改善型住房需求;在金融端,取消首套二套房贷利率区分、将公积金二套首付比例降至25%,既降低了购房者的融资成本,又赋予银行更大的风险定价自主权,实现了“促消费”与“防风险”的平衡;在供给端,将房企招拍挂项目立项方式由市区分级核准改为区级备案,大幅提升了房企的开发效率,有助于加快资金周转,推动形成“销售—回款—拿地—开工”的良性循环。
从全国层面看,北京此次新政也是对多地楼市调控趋势的呼应与升级。进入2025年四季度,全国已有重庆、东莞、南宁等近30地加大购房补贴力度,其中多数城市都将多子女家庭、新市民作为重点支持对象。北京作为一线城市,其政策调整不仅释放了稳楼市的强烈信号,更为后续调控提供了“精准化、差异化”的参考样本。不同于部分城市的“全面放开”,北京始终坚持“稳步调整”的思路,通过分层释放购房潜力,避免市场大起大落,这种调控定力与精准度,正是一线城市楼市平稳发展的关键。
当然,市场对新政的反应也呈现出多元视角。网友热议“北漂安家门槛降低”的同时,也有声音担忧“学区房竞争会更激烈”。业内人士则提醒,市场修复将是一个渐进过程,当前二手房高挂牌量的现状仍需时间消化,短期内价格大幅波动的可能性较小,稳中有升将是主流趋势。对于购房者而言,政策红利的释放不代表可以盲目入市,仍需结合自身需求与经济实力理性决策;对于房企来说,政策支持更意味着要聚焦产品力提升,适配新市民与多子女家庭的居住需求。
归根结底,北京此次降低购房门槛,并非“救市”的权宜之计,而是兼顾市场稳定、城市发展与民生需求的长远布局。1年社保的“低门槛”,不仅为北漂群体打开了安家之门,更为城市发展注入了新的活力。在政策的精准引导下,随着刚需与改善需求的逐步释放,北京楼市有望逐步回归平稳健康的发展轨道,而这种“梯度调控、精准滴灌”的模式,也将为更多城市提供可借鉴的调控经验。
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