据美联社(AP News)最新报道,本周二,美国国土安全部(Department of Homeland Security)突然投下一枚重磅炸弹:特朗普政府将对备受争议的H-1B工作签证系统进行“外科手术式”的彻底改革!这意味着,行之有年的“抽签决定命运”的时代将画上句号,取而代之的是一个优先考虑技能更高、薪资更丰厚的外国专业人才的新机制。这一消息,无疑在美国科技界、移民群体乃至全球人才市场都激起了轩然大波,预示着一场深刻的变革即将到来!
此番大刀阔斧的改革,并非空穴来风,而是特朗普政府一系列旨在重塑美国移民政策的最新篇章。长期以来,H-1B签证项目饱受争议,批评者认为它已被一些“精明”的雇主利用,沦为廉价海外劳工涌入美国的“捷径”,从而挤占了美国本土工人的就业机会,甚至压低了整体薪资水平。
美国公民及移民服务局(U.S. Citizenship and Immigration Services)发言人马修·特拉格瑟(Matthew Tragesser)毫不留情地指出,“现行的H-1B注册随机抽签程序,被那些主要寻求以低于支付给美国工人薪资来引进外国劳工的美国雇主所利用和滥用。”这番话,无疑将矛头精准地指向了那些试图钻空子的企业,也让外界对H-1B背后隐藏的“潜规则”浮想联翩。
事实上,这只是特朗普政府移民政策“组合拳”中的一招。今年早些时候,特朗普总统就曾签署一项极具争议的公告,对高技能H-1B签证征收高达10万美元的年费,此举目前正面临法律挑战。更令人侧目的是,他还推出了一个令人咋舌的100万美元“黄金签证”,为那些腰缠万贯的富裕人士提供了一条通往美国公民身份的“VIP通道”。
新规的官方新闻稿也毫不掩饰地强调,它“与政府此前做出的一系列关键改革保持一致,例如要求雇主支付额外10万美元签证费作为资格条件的总统公告”。这清晰地勾勒出特朗普政府“精英优先”、“财富至上”的移民蓝图,让外界看到了美国移民政策背后那道隐形的“财富门槛”。
回溯H-1B签证的历史,它一直通过看似公平的抽签系统分配。这种“运气至上”的机制,却让一些科技巨头和外包公司赚得盆满钵满。数据显示,今年亚马逊(Amazon)竟以超过1万份获批签证的数量,遥遥领先于所有竞争者,成为H-1B的最大赢家,紧随其后的还有塔塔咨询服务公司(Tata Consultancy Services)、微软(Microsoft)、苹果(Apple)和谷歌(Google)等行业巨头。而加利福尼亚州(California)更是H-1B工人的最大聚集地。如今,新系统将彻底颠覆这一格局。
根据周二发布的新闻稿,它将“实施一个加权选择过程,这将增加H-1B签证分配给技能更高、薪资更丰厚的外国工人的可能性”。这意味着,未来的H-1B申请将不再是简单的“拼手气”,而是要“拼实力”、“拼薪资”。这一变革,将于2026年2月27日正式生效,并适用于即将到来的H-1B配额注册季。对于那些长期依赖低成本H-1B劳工的企业而言,这无疑是一记沉重的打击,它们不得不重新审视其全球人才战略。
尽管该项目设立的初衷是为了防止工资被压低或美国工人被取代,但现实中,一些公司却通过将职位“巧妙”地归类为最低技能级别,从而得以支付远低于市场标准的工资,即便这些被雇佣的外国工人拥有丰富的经验和卓越的技能。这种“挂羊头卖狗肉”的操作,不仅让许多美国本土求职者感到愤懑不平,也让H-1B项目蒙上了一层“剥削”的阴影。
目前,每年发放的新签证数量上限为6.5万份,此外还有2万份专门为拥有硕士或更高学位的申请者预留。在庞大的申请者面前,这无疑是僧多粥少,竞争异常激烈。特朗普政府此番大刀阔斧的改革,无疑将深刻影响美国科技行业的未来人才格局,也可能在全球范围内引发一场新的“人才争夺战”。
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