本文转自:人民网-河北频道
今年以来,邯郸市市场监管局聚焦全市11个县域特色产业集群发展需求,大力推动省级质检中心建设与产业集群深度融合,目前全市11个县域特色产业集群实现省级检验检测机构服务全面覆盖,为区域经济高质量发展注入了强劲动能。
统筹谋划,精准对接需求。特色产业集群是区域经济增长的“强引擎”,而检验检测作为质量基础设施的关键环节之一,在赋能产业升级、提升产品质量、服务科技创新等方面具有显著支撑作用,已深度融入产业链服务链的各个环节。为破解区域特色产业检验检测痛点,邯郸市市场监管局成立工作专班,对11个集群开展实地调研,摸清产业集群的企业数量规模、技术水平、产品档次、装备水平、人才队伍、管理水平等方面底数,针对体制机制束缚、高端检测能力不足、设备信息共享难等问题,因地制宜、精准施策,创新提出“市场化改制、企业内能转化、低成本互赢”三大推进模式,明确时间表、路线图,实行挂牌督办,确保省级质检中心“建得成、用得好、可持续”。
实施改制,推进优化升级。省紧固件产品质量监督检验中心原为全额事业单位,因受体制机制的制约,在人才引进、业务范围、技术迭代和新兴检测需求等方面难以适应产业发展的新要求,在省级质检中心建设中,该中心经过市场化改制变更为国有独资公司,完成从“政策依赖型”向“技术驱动型”的蜕变,新建了10000平方米的检测中心,引才能力显著增强,研发投入稳定增长,经营活力持续释放,实现由单一检测向参与产品全生命周期技术服务的转变,今年以来参与国家、团体标准制修订4项,主持发布团体标准1项,帮助4家企业完成专利申请12件,为永年紧固件产业提供了优质、高效、便捷的综合服务。
依托龙头,促进内能转化。在省级质检中心建设中,充分发挥龙头企业作用,以龙头企业实验室检测技术、仪器设备、技术积累和技术团队为基础,升级转化为省级质检中心的核心能力。依托河北普阳钢铁有限公司筹建的“河北省高性能钢产品质量检验检测中心”,在特种钢领域构建了完善的检验检测体系,致力破解高性能钢生产中的共性难题。另外,还依托龙头企业晨光生物的子公司河北晨光检测技术服务有限公司建成了“河北省生物健康(天然提取物)产品质量检验检测中心”,服务曲周生物健康产业集群发展;依托天津铁厂有限公司(涉县)实验室,建成了“河北省工程结构用钢产品质量测试中心”,服务涉县高端结构钢产业集群发展;依托邯郸正大制管集团股份有限公司(成安)实验室建成了“河北省金属制管产品质量测试中心”,服务成安金属管材产业集群发展;依托科芝技术检测服务(邯郸)有限公司建成了“河北省芝麻油产品质量检验检测中心”,服务大名大健康食品产业集群发展;依托河北中化鑫宝化工科技有限公司实验室通过CNAS认可后升级为“河北省化工新材料产品质量测试中心”,服务磁县循环化工新材料产业集群发展。
双方共建,低成本互赢。调研中发现,邱县某食品企业出厂检验实验室设备设施齐备,但缺乏高水平技术人员,难以升级为第三方实验室;在食品检测领域深耕多年的恒一联华检测科技有限公司在拓展邱县市场时缺乏场地和资金。该局积极推动双方合作共建,由企业提供场地、设备及运营资金,检测公司提供技术团队、资质认证支持、标准化流程,共同建设第三方实验室。一方面,企业可以低成本获得技术能力、提高设备利用率、增强市场竞争力、降低检测成本;另一方面,检测公司可以轻资产扩张、降低人力成本、通过企业渠道获取业务增量,双方可形成“资源互补—业务增长—品牌强化”的正向循环。该中心建成后,聚焦产业共性技术难题,针对休闲食品中容易出现的不合格项目,创新高效前处理技术,将检测周期从3天缩短至24小时,为企业及时调整生产工艺、规避质量风险提供检验检测技术支撑,先后帮助企业识别并消除质量风险43个。
辐射延伸,设立服务工作站。根据产业集群的需求,鼓励地方政府与省级检验检测机构签署战略合作协议,设立区域质量检验检测服务站,打通“需求—响应”直通渠道。为统一规范省级质检中心服务工作站建设,按照“资源下沉、服务提质”的工作思路,建设完成了位于曲周县的“河北省生物健康(天然提取物)产品质量检验检测中心服务工作站”和“河北省自行车零件质量监督检验中心服务工作站”、位于魏县的“河北省紧固件产品质量监督检验中心服务工作站”和位于临漳县的“河北省高性能钢产品质量检验检测中心服务工作站”,分别为曲周生物健康产业集群、曲周自行车(童车)特色产业集群、魏县特种车辆零部件装备制造产业集群和临漳智能特种装备产业集群打造了“零距离”检验检测技术服务平台。(赵春辉)
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