韩国国家安全顾问魏成乐表示,韩国和美国已同意就核动力潜艇合作达成一项独立协议,预计工作层面的会谈将于明年年初启动。

他在结束为期一周对美国、加拿大及日本的访问后作出上述表述,访问期间,魏成乐在华盛顿与美国国务卿兼国家安全顾问鲁比奥及美国能源部长赖特举行了会晤。

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魏成乐指出,双方就上月发布的联合情况说明书中涵盖的安全议题进行了“务实且深入的磋商”。

尽管美国《原子能法》第91条禁止为军事目的转让核材料,魏成乐表示,首尔正寻求通过签署关于核动力潜艇的单独协议,使美国能够对此类转让予以例外或豁免,这将允许美国总统授权相关行动。

澳大利亚采取了类似策略,依据AUKUS安全伙伴关系与华盛顿签署了一项单独协议,以推进其核动力潜艇计划。

在谈及铀浓缩及乏核燃料后处理问题时,魏成乐重申了首尔对核不扩散的承诺。

他明确表示,韩国计划获取浓度低于20%的低浓缩铀作为核动力潜艇燃料,并强调高浓缩铀不在考虑范围内。

他补充说,预计美国工作级代表团将于明年年初访问韩国,就落实联合情况说明书中概述的各项协议进行磋商。

根据与美国签署的双边核协议,韩国基本被禁止自行进行铀浓缩活动,需进口所有低浓缩铀。

魏成乐表示,铀供应问题需要“战略合作”,并补充说,首尔与华盛顿已同意加快讨论进程,并将在明年通过高级别会议审视相关进展。

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此次韩美就核动力潜艇合作推进独立协议谈判,反映出韩国在面对朝鲜持续核威胁及区域安全格局演变背景下,对提升自身防务能力、尤其是水下战略威慑力的迫切需求。

核动力潜艇具备长期水下潜伏、高机动性与隐蔽性,被视为应对非对称威胁、保障海上交通线安全的关键资产。

对美国而言,支持盟友获取此类能力既有助于强化区域安全架构,也能深化双边防务一体化,巩固其印太战略支柱。

合作面临显著法律与政治障碍。美国《原子能法》对核材料军事用途转让有严格限制,历史上仅对英国等极少数核心盟友有过特例。

韩国寻求类似豁免,不仅需要跨越国内法律程序,还须平衡核不扩散规范与盟国安全需求之间的张力。

澳大利亚通过AUKUS获得豁免的先例,为韩国提供了参考路径,但两国在联盟层级、战略定位及地区反应上存在差异,韩国的申请或将面临更复杂的评估。

韩美核动力潜艇合作如能取得突破,将标志着两国同盟关系向更高水平战略协作迈进,并可能重塑东北亚安全动态。

谈判进程将受多重因素影响:美国国内立法与行政部门的协调、国际核不扩散机制的约束、周边国家的反应,以及韩国自身国防预算与技术消化能力。

此外,韩国在平衡对美安全依赖与维持对朝对话空间、稳定对日关系等方面,也需展现精细的外交手腕。