今天上午，市局召开新闻发布会，通报上海警方积极围绕上海“五个中心”建设，依法从严打击查处各类经济金融犯罪活动，全力护航保障经济金融高质量发展的成效和典型案例。市局经侦总队党委委员、副总队长喻檬通报面上整体情况；市局经侦总队一支队一大队大队长陈顺昌、三支队三大队大队长汤海挺，奉贤分局经侦支队副支队长狄诗渊分别通报相关典型案件情况；市局政治部宣传处科长方培主持发布会。
年岁更迭 · 尾牙宴
尾牙宴是中国东南沿海地区的传统民俗活动，源于闽南地区祭拜土地公的仪式，流行于福建、台湾及广东等地。每年农历腊月十六为“尾牙”，与二月初二“头牙”对应，民间通过“做牙”祈求平安顺遂，商家则以此标志年末收官及春节序幕。
上海，正坚定不移地推进国际经济中心建设。巨大的经济体量、活跃的市场环境与高度的对外开放，成为上海城市发展的鲜明特质与强劲动力。上海公安机关始终以守护申城为己任，以专业力量精准打击各类经济犯罪，为上海“五个中心”建设保驾护航。
2025年，上海公安机关坚持以人民为中心，积极服务经济社会大局，依托“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，精准预警、打击和整治突出经济犯罪活动，全力捍卫经济安全、优化营商环境、守护群众财产。全年，全市公安经侦部门共破获经济犯罪案件2100余起，为国家和人民挽回经济损失28亿余元。
打击金融“黑灰产”
有效防控金融市场风险
金融“黑灰产”作为滋生各类经济犯罪的温床，严重扰乱金融市场秩序，危及金融机构资产安全，并助长洗钱、赌诈等其他犯罪。
根据公安部和国家金融监管总局总体部署，上海公安经侦部门秉持“打防结合、标本兼治”工作原则，持续推进金融“黑灰产”专项打击的源头治理、系统治理。在精准打击方面，针对危害显著的银行信贷领域“黑中介”、证券及保险领域“职业索赔”等“黑灰产”团伙，警方深入研判其运作模式与犯罪网络，锁定核心成员与关键环节，组织了20余轮次集中收网行动，其间侦破百余起案件，帮助30余家金融机构维护自身合法权益。在长效治理方面，主动加强与金融监管、行业协会、金融机构等部门的沟通协作，建立常态化信息共享、线索移送和联合研判工作机制，在精准打击犯罪的同时，协同开展风险源头治理，合力挤压“黑灰产”生存空间。今年8月，市局经侦总队还会同闵行分局，成功侦破一起涉及非法经营放贷业务、信用卡非法套现的新型金融“黑灰产”案件。
上海公安经侦部门始终将维护金融安全置于首位，坚持以防控风险为主题“斩链断流”，全链打击保险诈骗、贷款诈骗、内幕交易等各类金融犯罪活动，全年共侦破金融领域犯罪案件300余起，有力维护了国家金融安全。
“蓝鲸”护企
打造世界一流营商环境
法治是最好的营商环境。“蓝鲸”护企工作站，已成为上海公安经侦部门集中输出护企安商服务的前沿阵地。
今年第八届中国国际进口博览会期间，上海公安经侦部门“蓝鲸”护企工作点走入场馆，为展客商提供便捷的一站式护企服务。随着“蓝鲸”护企工作站职能建设越来越完备，上海公安经侦部门对涉企经济犯罪的打击也越来越精准、对涉企纠纷的化解越来越高效，企业风险防范意识和能力提升越来越显著。一是服务范围实现从单一支点到全面覆盖，统筹整合各警种、检法司机关、行政部门和工商联各方优势资源，实现“多元融合、协同联动”的模式升级，有效配合调处涉企民商事矛盾纠纷120余起。二是服务方式实现从被动响应到主动服务，企业的心上事就是“蓝鲸”的上心事，经侦民警上门访企、问需送计，切实让企业专注创新、安心发展，全年累计走访企业1100余家，收集企业需求千余个并逐一落实解决。近期，奉贤分局工作站就帮助当地一家化妆品公司清除两名企业内部“蛀虫”，助力企业健康成长。三是服务渠道实现从线下接待到云端集成，坚持企业不出门、服务送上门，在“随申办企业云”上线“蓝鲸”护企服务专窗，企业在线“点单”、属地工作站秒级响应，做到了“线上诉求一屏汇聚、线下服务一站响应”，为企业和区域经济高质量发展注入强劲动力。
依托遍布全市的“蓝鲸”护企站点，上海公安经侦部门严厉打击涉企犯罪，全年破获涉企经济犯罪案件1000余起，帮助百余家企业挽回损失2亿余元。
“砺剑”为民
严厉打击民生领域犯罪
当下，以创新概念为名的投资理财骗局不断升级，涉及面广、危害性强，严重侵害人民群众财产安全与社会和谐稳定。上海公安经侦部门深入践行人民城市重要理念，坚持“什么问题突出就整治什么问题”，重拳出击，严打各类危害群众合法权益的经济犯罪，全力守护人民群众的“钱袋子”。
一是严厉打击“概念式”理财类非法集资犯罪，针对紧贴社会热点、打着各种幌子噱头的投资理财类非法集资犯罪展开强力破案攻坚，全年破获200余起假借康养旅游、数字藏品、养老保健、名师荐股、分仓配资等为名实施的非法集资案件，通过打早、打小、打苗头，实现“办理一案、震慑一片、净化一域”。
二是重拳整治“职业闭店”乱象，主动配合市场监管、行业主管等部门，针对教培、健身、美容等行业存在的恶意闭店跑路问题开展集中清查和风险研判工作。年内，市局经侦总队成功侦破一起新型“职业闭店人”合同诈骗案，捣毁一个恶意闭店团伙。
典型案例
上海警方侦破一起
新型非法经营案
仿冒金融机构、假借征信修复名义实施非法经营放贷业务，利用借款人征信获取更多金融机构贷款，再利用pos机虚构交易非法套现。今年8月，上海市公安局经侦总队会同闵行分局成功侦破一起新型非法经营案，抓获犯罪嫌疑人22名。
今年4月，市公安局经侦总队联合市金融监管局进行风险研判时发现，部分借款人在贷款逾期后，突然一次性还清全部借款，同时又从多家金融机构借取更多款项。这一异常情况引起警方重视，深入核查后发现，其中为借款人提供装修、消费等服务的相关人员竟任职于同一家信息科技公司，而部分借款人的还贷资金也来源于该公司，由此循线深挖出一个非法经营放贷业务、信用卡非法套现的犯罪团伙。调查发现，犯罪嫌疑人罗某曾于2024年1月在本市闵行区设立一家信息技术服务有限公司，并在外省市开设3家分支机构，先是以提供高息“过桥垫资款”归还欠款的方式，将客户征信修复“洗白”；再利用“洗白”后的征信，以欺诈、隐瞒方式获取更多家金融机构贷款，从中收取高额垫资利息和所谓的“贷款手续服务费”。
今年8月，警方在掌握和固定大量证据后展开收网行动，抓获罗某、路某等22名犯罪嫌疑人。
警方查明，罗某为增强自身可信度，故意在公司内部复刻商业银行装修布局，对外则谎称其为该银行合作方，同时招聘路某等20余名员工，通过新媒体平台引流、电话销售、门店接待等形式，假借“贷款居间业务”为名招揽客户。一旦招揽成功，便以垫资还款等方式将客户资质包装成“已全部还清贷款、信誉和资产负债状况良好”，安排客户虚构装修、消费等用途，同时向多家金融机构集中申请贷款，并刻意隐瞒批量申贷情况。其间，罗某还指使员工申领多台pos机，通过刷卡伪造消费为客户套现。罗某等人与客户约定以垫资资金总额的9%收取月息，并额外收取后续客户信用贷款总额10%-15%的服务手续费。
截至案发，犯罪嫌疑人罗某等人共向40余名客户出借高息借款160余次，非法放贷2600余万元，集中向多家银行申请信用贷款约4000万元并利用pos机非法套现，非法获利达400余万元。
目前，罗某、路某等3名犯罪嫌疑人因涉嫌非法经营罪已被检察机关批准逮捕，其余19名犯罪嫌疑人被公安机关依法采取刑事强制措施。
典型案例
上海警方侦破企业高管受贿案
拔出萝卜带出泥，前后两任企业物流部经理竟都以业务返点为名向供应商收取过好处费。近期，上海市公安局经侦总队会同奉贤分局连续破获企业两任高管受贿案，2名犯罪嫌疑人因涉嫌非国家工作人员受贿罪已被检察机关批准逮捕。
近日，奉贤区一化妆品公司负责人至该护企工作站反映，公司在自查中发现物流部分的供应商管理混乱、部分产品线的物流费用畸高等异常情况，怀疑有员工与供应商串通侵害企业权益。
经查看公司提供材料，工作站民警发现该公司部分物流供应商明显不符合公司要求的供应商标准，且公司向物流供应商支付的物流服务费用远高于同行业平均水平，而该公司物流供应商审核权力主要集中在物流部经理瞿某手中。警方遂立案调查，发现自2022年起，该公司多家物流供应商或相关供应商负责人账户不定期向瞿某及其亲属银行账户转账，存在向瞿某行贿的重大嫌疑。
警方循线深挖，将时间线向前推进，结合被害企业提供的2022年以前的物流供应商资料继续展开调查，发现前期多家物流供应商同样存在资质不足、审核流程简单等特点，且资金流水显示部分物流供应商与该公司前任物流部经理王某亦存在利益输送情况。经进一步梳理，民警最终锁定了瞿某、王某两名公司内部嫌疑人及6名涉嫌向上述2人行贿的物流供应商负责人。
今年7月，奉贤警方在掌握和固定大量证据后，展开集中抓捕行动，抓获瞿某、王某与6名物流供应商负责人。
警方查明，犯罪嫌疑人王某、瞿某分别在担任该公司物流部经理期间，多次以将对方公司纳入该公司供应商体系、对供应商放宽管理或在业务上特别照顾为条件，长期以业务返点等名义通过转账或现金方式向供应商收取好处费，总金额高达100余万元。
目前，瞿某、王某等2名犯罪嫌疑人因涉嫌非国家工作人员受贿罪已被奉贤区人民检察院批准逮捕，6名有关物流供应商负责人因涉嫌对非国家工作人员行贿罪被公安机关依法采取刑事强制措施，案件正在进一步侦办中。
奉贤警方已依托“蓝鲸”护企机制，会同涉案公司深入复盘，共同堵住了涉案公司在物流供应商日常管理、审核方面的漏洞，为公司健康发展加强了制度保障。
典型案例
上海警方侦破一起
新型“职业闭店人”合同诈骗案
以机构收购、继续经营为幌子骗取原机构经营者转让费用，以隐瞒转让、低价赠课为由骗取家长课时费。近期，市局经侦总队牵头侦破一起新型“职业闭店人”合同诈骗案，抓获顾某、韩某等4名犯罪嫌疑人，捣毁一个恶意闭店团伙。该案涉及3家教育培训机构，涉案金额达100余万元。
今年6月，市民肖女士向浦东分局张江派出所报案，称此前买课的一家儿童美术培训机构突然关停、实控人失联。今年4月，她与该机构签订21250元购买150节大课包的合同后发现，原有户外写生、节日手工等活动被取消，销售人员和老师陆续离职，原有1对1课程也被安排到了大课。后来才得知，该机构已经转由顾某、韩某经营。顾、韩二人一直对外声称自己从事培训行业多年、资源丰富、资产众多，该机构却在今年6月突然关停，关停时她尚有170余课时未能销课，损失2万余元。
该案引起警方高度重视。市局经侦总队通过串并类似警情后发现，本市多家教培机构出现前述失联闭店的风险苗头，且均指向顾某、韩某。自2023年10月起，顾某、韩某二人开始从事为教培机构闭店转课业务。2024年8月，韩某还曾因从事“职业闭店”不规范被市场监督管理部门处罚过。被处罚后，顾、韩二人并未收手，而是伙同林某、刘某等社会闲散人员，采用他人代持股份、代办法人等方式继续开展“闭店”业务。
今年9月，警方在查清相关犯罪事实后展开收网行动，将顾某、韩某、林某、刘某等4名犯罪嫌疑人抓获归案。
警方查明，2024年12月起，顾某、韩某二人在自身经营的多家培训机构已关停并拒不履行债务、自身已无资金实力的情况下，仍在本市继续寻找经营盈利、生源良好的机构，通过吹嘘、夸大等手段，陆续取得3家机构经营权，并安排无收入来源、无任何从业经验的林某、刘某担任法人和名义上的股东，骗取3家机构原有实控人40余万元转让款。接手后，顾某、韩某二人一方面要求原机构负责人对转让事宜保密，同时不计成本大肆推销；另一方面则采取无故降薪、故意拖延工资、社保和租金等方式逼走员工，刻意制造难以维系的经营假象，恶意闭店后企图通过失联来逃避履约。
截至案发，顾、韩二人非法占有本该用于机构经营的100余万元转让款、课时费，用于归还个人债务及维持高消费，导致本可以继续经营的3家机构先后关停。
目前，顾某、韩某因涉嫌合同诈骗罪已被公安机关依法移送至检察机关审查起诉，林某、刘某因涉嫌合同诈骗罪被依法采取刑事强制措施，相关案件正在进一步办理中。
下一步，上海公安经侦部门将以全方位守护人民群众合法权益为根本出发点、以全力打击各类经济犯罪为主责主业、以全面防范化解经济金融风险为任务目标、以全景式一体打防为手段方式，不断深化案件打击、破案追赃、人员追逃、风险研判、宣传防范等方面工作效能，不断提升公安机关新质战斗力，持续完善“蓝鲸”护企工作站建设，以专业技术、专业战法、专业队伍更好护航国际经济中心建设！
值班编辑：郭佳明、陈诚
通讯员：周正
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